Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 2-578/2014
Решение по гражданскому делу
Дело № 2-578/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2014 года с. Троицкое
Мировой судья судебного участка № 1 Троицкого района Алтайского края Щуковская И.А., при секретаре Григорьевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску хххххххх к хххххх, администрации Троицкого района Алтайского края о взыскании переплаты пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ххххххх в Троицком районе Алтайского края (ххххх) обратилось в суд с иском к ххххх., хххххххх края о взыскании денежных средств в сумме 15331 рубль 93 копейки. Также просит взыскать с ответчиков судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 613 рублей 28 копеек.
Исковые требования мотивированы следующим. ххххх назначена пенсия по старости. хххх в Троицком районе произведена документальная проверка правильности начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ххххх работодателем - хххххх за период ххххх. По результатам проверки достоверности индивидуальных сведений за 2003 год, представленных ххххххххх были выявлены расхождения с первичными документами (карточки-справки по начислению заработной платы, приказами о приеме, увольнении), а также неверно начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Так, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от хххххх за период ххххххх начислено страховых взносов на страховую часть в размере 1286 руб. 00 коп., а в выписке из лицевого счета от ххххх за аналогичный период начислено страховых взносов на страховую часть в размере 1137 руб. 72 коп.. Поскольку уменьшился размер страховой части трудовой пенсии с учетом уточнения по данным индивидуального (персонифицированного) учета ранее представленным страхователем ххххх сведений о сумме страховых взносов, ххххххх Троицком районе была произведена корректировка страховой части пенсии в соответствии с п. 5 ст. 17 ФЗ № 173 - ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.08.2013. Верный размере пенсии ххххх. установлен с хххх. Поскольку образовалась переплата пенсии за период с хххх в размере 15331 руб. 93 коп., истец просит взыскать указанную сумму с хххх поскольку последняя неправомерно получила данную переплату, с администрации Троицкого района Алтайского края, так как ликвидированный в настоящий момент хххххх, являлся структурным подразделением ответчика.
В судебном заседании представитель истца в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представитель ответчика - ххххххххххх не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказавть, указывая, что администрация Троицкого района Алтайского края не являлась работодателем ххххх., в связи с чем не может нести ответственность за представленные недостоверные сведения в ххххх по Троицкому району.
Ответчик ххххх в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, по месту регистрации, письмо возвращено в адрес суда с отместкой «истек срок хранения».
Представитель третьего лица - хххххххх судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что хххххх Алтайского края является организацией, созданной на основании постановления Администрации Алтайского края от ххххх № 468, не являющейся правопреемником комитета по социальной защите населения администрации Троицкого района, в котором работала ххххх. в период с января по сентябрь 2003, в связи с чем полагает, что разрешение данного спора не может повлиять на права и обязанности ххххх району по отношению ни к одной из сторон.
В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд полагает возможным рассматривать дело при данной явке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно ст.18 Федерального закона № 173 -ФЗ назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемой Правительством Российской Федерации. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
В соответствии со ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что хххххх. с ххххх назначена пенсия по старости.
В период времени с ххххх. работала в Комитете по социальной защите населения Троицкого района Алтайского края.
Согласно выписке из лицевого счета от ххххх. за указанный период начислено страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 1286 руб. 00 коп.. Размер страховых взносов рассчитан на основании сведений предоставленных работодателем для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В результате проведенной ххх в Троицком районе документальной проверки установлено, что согласно карточке-справке по начисленной заработной плате хххх. неверно начислены страховые взносы на ОПС.
Согласно карточке-справке хххх. начислена заработная плата в размере 8126 руб. 55 коп.. Размер страховых взносов на страховую часть пенсии при указанном размере составляет 1137 руб. 72 коп., что указано в выписке из лицевого счета застрахованного лица 13.06.2013.
В результате представленных страхователем (работодателем) документов индивидуального (персонифицированного) учета за 2003 г. оформленных ненадлежащим образом, поскольку они содержат ошибки, образовалась переплата пенсии ххххххх за период ххххххх в размере 15331 рубль 93 копейки, которую истец просит взыскать с пенсионера и с хххххххх края, структурным подразделением которого являлся ххххххххх
Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 данного Закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из указанной нормы следует, что в действиях приобретателя излишне полученных денежных средств должна отсутствовать недобросовестность и обогащение должно произойти не в результате счетной ошибки. При этом, исходя из положений ч. 3 ст. 10 ГК РФ в гражданско-правовых отношениях процессуальная добросовестность пенсионера презюмируется и не нуждается в доказательствах, а бремя доказывания недобросовестности лежит на пенсионном органе.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Основанием гражданско-правовой ответственности, установленной ст. 1064 ГК РФ является правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие), нарушающее субъективные права других участников гражданских правоотношений. Таким образом, для установления оснований возврата выплат необходимо установить вину ответчика в незаконном получении пенсии.
На основании данных норм суд приходит к выводу, что юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о взыскании с ххххх. излишне выплаченных сумм пенсии является установление недобросовестности в ее поведении в указанный период.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. от 31.12.2002) индивидуальный лицевой счет застрахованного лица должен содержать сведения, в том числе, о размере заработной платы или дохода на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, о сумме начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов и т.д. Обязанность в установленный срок представлять органам ххххххсведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, в соответствии со ст. 15 указанного Закона в названной редакции лежала на работодателе.
Хххххххх работая в ххххххххх и получая заработную плату, не знала о том, что работодатель ненадлежащим образом предоставлял сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета или не предоставлял вовсе.
Доказательств обратного истцом не представлено.
Таким образом, отсутствие недобросовестности со стороны ххххх является обстоятельством, которое, в связи с прямым указанием ст. 1109 Гражданского кодекса РФ, исключает возврат в качестве неосновательного обогащения полученных ответчиком денежных сумм.
В судебном заседании установлено, что работодателем хххххххх. с период с хххххххххххх являлся ххххххххх хх края, который предоставил недостоверные сведения о размере заработной платы на которые начислены страховые взносы.
Согласно положению о ххххххххххх от ххх комитет обладает правами юридического лица, имеет смету расходов, расчетный и иные счета в банках и т.д. (п. 5 Положения), осуществляет учет кадров, анализирует кадровый состав (п. 8.11), председатель комитета утверждает структуру комитета и штатное расписание комитета, смету на его содержание (п. 11 Положения).
Распоряжением главы Троицкого района от 28.10.2005 № 402-р ххххххххххх упразднен.
Созданное управление по социальной поддержке населения администрации Троицкого района Алтайского края в соответствии с утвержденной структурой администрации Троицкого района от 26.10.2005, распоряжение главы Троицкого района от 24.10.2007 № 363-р ликвидировано, снято с учета в налоговом органе с 24.01.2008. Было создано и зарегистрировано новое юридическое лицо - Управление социальной защиты населения по Троицкому району 25.12.2007.
В соответствии с п. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, в связи с чем исполнение исполнительного документа становится невозможным.
В силу ст. 419 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).
Согласно п. 8 ст. 63 ГК РФ ликвидация считается завершенной с момента внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Отсутствие правопреемства означает невозможность предъявления и удовлетворения после ликвидации юридического лица каких-либо требований, вытекающих из его обязательств.
Таким образом, с момента прекращения правоспособности правопреемника Комитета по социальной защите населения администрации Троицкого района Алтайского - Управления по социальной поддержке населения администрации Троицкого района Алтайского края, оно утратило способность иметь права и нести обязанности. Администрация Троицкого района Алтайского края при указанных обстоятельствах не является ненадлежащим ответчиком, поскольку его структурное обособленное подразделение являлось на основании положения самостоятельным юридическим лицом, которое осуществлялось свою деятельность в пределах данных ему полномочий, в том числе и по работе с кадрами.
Более того, в материалах дела имеется протокол заседания комиссии по вопросам реализации пенсионных прав застрахованных лиц от ххххххххх в Троицком районе, в котором отражено, что на ххххххххх. документы индивидуального (персонифицированного) учета за 2003 г. представленные страхователем оформлены ненадлежащим образом и содержат ошибки в части начисленных страховых взносов на ОПС. Страхователь не имеет возможности устранить имеющиеся ошибки, поскольку обособленное подразделение - ххххххххх в которое было преобразован комитет по социальной защите населения администрации Троицкого района Алтайского края прекратил свою деятельность 25.01.2008.
С учетом выше изложенного мировой судья отказывает в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.
В связи с отказом в иске не имеется оснований для возмещения истцу судебных расходов за счет ответчиков.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований эххххххххххххххххххххххххх к ххххххххххххххххх, хххххххххххх о взыскании переплаты пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Троицкий районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка № 1 Троицкого района Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 22.07.2014.
Мировой судья И.А.Щуковская
Дело № 2-578/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
17 июля 2014 года с. Троицкое
Мировой судья судебного участка № 1 Троицкого района Алтайского края Щуковская И.А., при секретаре Григорьевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Троицком районе Алтайского края к Брюхановой Вере Павловне, администрации Троицкого района Алтайского края о взыскании переплаты пенсии,
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Троицком районе Алтайского края к Брюхановой Любови Михайловне, Администрации Троицкого района Алтайского края о взыскании переплаты пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Троицкий районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка № 1 Троицкого района Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мировой судья И.А.Щуковская
