Решение от 30 мая 2013 года №2-578/13

           Дело № 2-578/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
            30 мая 2013 года                                                                                                       с. Кармаскалы
 
            Кармаскалинский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Хасанова Р.У., при секретаре Насибуллиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фасхутдиновой Р.Р. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию,
 
у с т а н о в и л:
 
             Фасхутдинова Р.Р. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая, что она занимается педагогической деятельностью с 1985 года, 11 декабря 2012 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в Кармаскалинском районе РБ с просьбой о назначении досрочной трудовой по старости, как лицо, имеющее необходимый специальный стаж. 19 декабря 2012 года получила решение ГУ УПФ РФ в Кармаскалинском районе РБ об отказе в досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого 25 летнего стажа работы в связи с осуществлением педагогической деятельности. При этом в специальный стаж не зачтены: часть периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 06.10.1992 по 09.02.1993 (4 мес.7 дн); периоды нахождения в учебных отпусках, связанных с учебой в Уфимском педагогическом училище № 1 по специальности дошкольное воспитание с 15.06.1987 по 20.06.1987, с 09.10.1989 по 28.10.1989, с 03.05.1990 по 29.05.1990 (всего 1 мес.20 дн.); периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.04.2001 по 14.04.2001, с 10.01.2005 по 15.01.2005, с 27.11.2006 по 06.12.2006 (всего 19 дн.). С решением УПФ РФ в Кармаскалинском районе РБ не согласна, просит включить в специальный стаж время нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет; периоды нахождения в учебных отпусках, связанных с учебой в Уфимском педагогическом училище №1; периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Периоды нахождения в учебных отпусках и обучения на курсах повышения квалификации оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд и эти периоды исключены из ее стажа незаконно, периоды нахождения в учебных отпусках, предоставленных на основании ст.ст. 173-177 Трудового кодекса РФ должны включаться в стаж для назначения досрочной пенсии. Считает, что на день обращения в ГУ УПФ РФ в Кармаскалинском районе РБ ее стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности составил более 25 лет.
 
               В судебном заседании истец Фасхутдинова Р.Р. исковые требования поддержала и привела вышеуказанные доводы.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ в Кармаскалинском районе РБ Гирфанова Р.М. иск Фасхутдиновой Р.Р. считает необоснованным, поддержала доводы, указанные в письменном отзыве начальника ГУ УПФ РФ в Кармаскалинском районе РБ.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
 
    Согласно пункту 3 статьи 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.         
 
    Согласно ст. 174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
             В соответствии с Трудовым кодексом РФ на период повышения квалификации за работником сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы за все рабочие дни. С этой зарплаты уплачиваются взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
             Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
             Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
 
             Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе для учителей, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие работы.
 
              Таким образом, период нахождения Фасхутдиновой Р.Р. на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение и его исковые требования в этой части также подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 в стаж включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В силу ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются в полном объеме. Все периоды ее нахождения в отпусках, связанных с обучением, ей предоставлялись за счет оплачиваемых дополнительных отпусков, в связи с этим период обучения Фасхутдиновой Р.Р. в Уфимском педучилище должен быть засчитан в специальный стаж.
 
    В соответствии с пунктами 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты). Следовательно, эти периоды отпуска по уходу за ребенком Фасхутдиновой Р.Р. подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии
 
             Исходя из вышеизложенного, суд считает исковые требования Фасхутдиновой Р.Р. подлежащими удовлетворению в полном объеме.              
 
             Истец Фасхутдинова Р.Р. просит назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения в Управление Пенсионного фонда в Кармаскалинском районе РБ 11.12. 2012 года.
 
             К этому времени истец Фасхутдинова Р.Р. с учетом вышеперечисленных периодов работы имела необходимый 25- летний стаж работы, который дает право на получение пенсии на льготных условиях, поэтому Управление Пенсионного фонда в Кармаскалинском районе РБ обязан назначить Фасхутдиновой Р.Р. досрочную трудовую пенсию с 11.12.2012 года, то есть со дня, который просит истец.
 
              Руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
              Признать решение об отказе в удовлетворении досрочной трудовой пенсии по старости от 19.12.2012 г. незаконным в части.
 
    Признать за Фасхутдиновой Р.Р. право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ включить в специальный стаж Фасхутдиновой Р.Р. часть периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 06.10.1992 по 09.02.1993, периоды нахождения в учебных отпусках, связанных с учебой в Уфимском педагогическом училище с 15.06.1987 по 20.06.1987, с 09.10.1989 по 28.10.1989, с 03.05.1990 по 29.05.1990; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.04.2001 по 14.04.2001, с 10.01.2005 по 15.01.2005, с 27.11.2006 по 06.12.2006.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ назначить Фасхутдиновой Р.Р. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 11.12.2012 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
                 Судья:                                                        Р.У. Хасанов.