Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 2-577/2014
Дело № 2-577/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Орск 12 мая 2014 года
Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пасечник Н.Б., при секретаре Плотниковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева Ю.М. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в г.Орске» о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Николаев Ю.М. обратился с иском, в котором просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 22.09.1980 года по 9.10.1981 года сборщиком форм 3 разряда в цехе трехслойных стеновых панелей на Орском заводе легких мателлоконструкций; с 23.08.1984 года по 4.04.1988 года оператором формовочного пенополиуритана в том же цехе на том же предприятии; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 4.10.2013 года.
В обоснование иска указал, что он работал на ОЗЛМК сначала сборщиком, а затем оператором цеха трехслойных стеновых панелей по производству формовочного пенополиуретана во вредных условиях труда. Однако ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда по тем основаниям, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не включил указанные периоды работы. Полагает отказ незаконным, так как он имеет необходимый стаж трудовой деятельности, связанной с вредными условиями труда.
В судебном заседании истец требования поддержал, пояснив, что с 22.09.1980 года по 9.10.1981 года сборщиком форм 3 разряда, а с 23.08.1984 года по 4.04.1988 года оператором формовочного пенополиуритана в цехе трехслойных стеновых панелей на Орском заводе легких мателлоконструкций. Он был занят полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции - формовочного пенополиуретана. Пенополиуретан получался путем соединения двух (трех) компонентов с добавлением активатора. В результате происходившей химической реакции в воздух выделялись вредные газы 1 и 2 класса опасности. Технологический процесс завершался промывкой форм хлористым метиленом. Так как производство являлось вредным, и его профессия предусмотрена Списком №1, он полагает, что имеет право на назначение пенсии по старости в связи с выработкой необходимого стажа.
Представитель ответчика Баранов Е.Н. исковые требования не признал. Суду пояснил, что периоды работы истца сборщиком, а затем оператором цеха трехслойных стеновых панелей по производству формовочного пенополиуретана на ОЗЛМК исключены из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что работа, выполняемая истцом, не предусмотрена Списком №1. Из технологического процесса изготовления трехслойных стеновых панелей с утеплителем из пенополиуретана, маршрутной карты «Панели металлические трехслойные стеновые», инструкции по технике безопасности для операторов производства формовочного пенополиуретана, имеющихся в материалах надзорного производства по ОЗЛМК, следует, что истец был занят в технологическом процессе производства металлических трехслойных стеновых панелей, а не в процессе производства пластических масс, включая пенополиуретаны. В период работы сборщиком истец не достиг совершеннолетия, поэтому не мог привлекаться к выполнению работы во вредных условиях труда, поэтому указанный период управлением не оценивался.
Суд, выслушав истца, его представителя Курносову Ю.В., представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 50-ти лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно п.2 ст.27 Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п.1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 утвержден Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Разделом VIII “ Химическое производство» код подразделения 1080Б000-17541 Списка предусмотрена работа в качестве рабочих и мастеров предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятых полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции, в том числе пластических масс (включая полиуретаны) на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ первого или второго класса опасности, а также канцерогенов.
Согласно представленной трудовой книжке Николаев Ю.Н. работал на Орском заводе металлоконструкций в цехе 3-хслойных стеновых панелей с 22.09.1980 года по 9.10.1981 года сборщиком форм 3-его разряда и с23.08.1984 года по 8.04.1988 года оператором производства формовочного пенополиуретана.
Суду представлен технологический процесс изготовления панелей стеновых угловых трехслойных с утеплителем из пенополиуретана стендовым способом на установке «Secmer».
Согласно технологическому процессу при изготовлении панелей металлических трехслойных стеновых с утеплителем из пенополиуретана, а также стеновых угловых трехслойным панелей с утеплителем из пенополиуретана стендовым способом используются компоненты полиол, изоционат, которые по содержанию в воздухе рабочей зоны относятся к химическим веществам второго класса опасности. Оператор производит сборку и разборку форм, дозирование компонентов, следил за технологическим процессом и происходящей химической реакции при смешении компонентов в комформаторе. Комформатор заполняется компонентами вручную. Затем проводится срочная промывка шланга и форм хлористым метиленом. Все вредные вещества выходили в рабочую зону оператора, и в цех. Технологический процесс также в некоторой части отражен в инструкции по технике безопасности для операторов производства формованного пенополиуретана, утвержденной 12.06.1975г.
Инструкцией по технике безопасности для операторов производства формованного пенополиуретана, утвержденной 12.06.1975г., также подтверждается тот факт, что пенополиуритан изготовлялся из смеси компонентов путем вступления их в химическую реакцию в процессе заполнения ими форм. Действия оператора, описанные в инструкции, соответствуют его действиям, описанным в технологическом процессе за 1988г.
Факт наличия вредных веществ, выделяемых в воздух рабочей зоны при производстве трехслойных стеновых панелей из пенополиуретана, подтверждается картой условий труда на рабочем месте, справкой Центра Госсанэпиднадзора о состоянии рабочей зоны на участке изготовления стеновых панелей с пенополиуретаном за период с 1987г. по 1993г., которые имеются в наблюдательном деле Управления пенсионного Фонда РФ в г. Орске по ОЗЛМК, что отражено в решении начальника управления об отказе в назначении пенсии.
Карта условий труда на рабочем месте оператора производства формовочного полиуретана, оператора по заливке панелей содержит указание на окись этилена + окись пропилена 0,62 класс вредности 2, полиизоцианат 0,7 класс вредности 1. Ответ на запрос ГУ «Центр государственного санитарного надзора в г. Орске» от 7.07.2004 года № 1427 содержит сведения о состоянии воздуха рабочей зоны опасности химических веществ, выделяемых в воздух рабочей зоны, особенности воздействия на организма на рабочем месте оператора на участке изготовления трехслойных панелей с пеноуретаном за период 1987 года: полиизоцианат - класс опасности 2.
Как следует из пояснений истца работа сборщика форм и оператора производства формовочного пенополиуретана происходит совместно на одном рабочем месте. Сборщик собирает-разбирает форму стеновой панели для её заливки, оператор заливает её. Условия труда для обоих профессий одинаковые.
Суд не может принять во внимание довод ответчика о том, что на момент выполнения работ сборщика форм 3 разряда истец был несовершеннолетним и его труд не мог использоваться о вредных условиях труда.
Согласно ст. 175 КЗоТ РФ, действовавшей в спорный период, запрещалось применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию.
Однако указанный запрет не исключает факта использования лиц моложе 18 лет на работах с вредными условиями труда.
Возникновение права на пенсию обусловлено выполнением работ в определенных условиях труда, а не возрастом работника, в котором он выполняет эту работу.
Факт выполнения истцом работы сборщика форм 3 разряда подтверждается личной карточкой формы Т2, трудовой книжкой.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Письмом ГУ ПФР РФ N 06\18593 от 06.10.2003 г. "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Таким образом, суд считает установленным, что Николаев Ю.Н. как оператор производства формованного пенополиуретана был занят непосредственно в процессе производства пластических масс. Доказательств изготовления панелей из готовых пенополиуретановых плит, ответчик суду не представил.
Требования истца о включении указанных спорных периодов являются обоснованными и подлежат удовлетворению, так как им выполнялись работы, предусмотренные Списком №1.
Решением начальника УПВ РФ в г. Орске в специальный стаж истца включено 6 лет 1 день. Спорные периоды, подлежащие включению, составляют соответственно 1 год и 3 года 7 месяцев 12 дней, всего 4 года 7 месяцев 12 дней. С учетом спорных периодов общий стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составляет более 10 лет.
Истец просит суд обязать ответчика назначить ему пенсию с 4.10.2013 года - даты достижения им 50 лет. С учетом того, что на указанную дату право на досрочное назначение пенсии у истца имелось, требования в этой части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме *** рублей. Учитывая значимость спорных правоотношений для истца, оказанный объем юридической помощи, суд считает, что возмещению истцу с учетом принципа разумности подлежат расходы по оплате услуг представителя в сумме *** руб.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истец просит суд взыскать с ответчиков судебные расходы, которые он понес при рассмотрении данного дела, а именно расходы по выдаче нотариальной доверенности представителю в сумме *** руб. и расходы по государственной пошлине в сумме *** руб. Принимая во внимание, что требования удовлетворены полностью и указанные расходы вызваны рассмотрением данного дела, они подлежат возмещению за счет ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Николаева Ю.М. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в г.Орске» о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Включить в стаж Николаева Ю.М., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 22.09.1980 года по 9.10.1981 года - сборщиком форм 3-его разряда в цехе трехслойных стеновых панелей на ОЗМК, с 23.08.1984 года по 4.04.1988 год оператором формовочного пенополиуритана в цехе трехслойных стеновых панелей на ОЗМК.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске назначить Николаеву Ю.М. досрочно трудовую пенсию по старости с 4.10.2013 года
Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в г. Орске в пользу Николаева Ю.М. *** руб. - расходы по оплате услуг представителя, *** руб. - расходы по составлению нотариальной доверенности, *** руб. - расходы по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья:
