Дата принятия: 13 августа 2013г.
Номер документа: 2-577/2013
Дело № 2-577/2013
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Асино 13 августа 2013 года
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Уланковой О.А.,
при секретаре Крутовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антошкина А.Н. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда России в Асиновском районе Томской области об устранении нарушений пенсионных прав,
установил:
Антошкин А.Н. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда России в Асиновском районе Томской области об устранении нарушений пенсионных прав.
В обоснование исковых требований указано, что /дата/ истец обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Асиновском районе Томской области (далее ГУ-УПФ России в Асиновском районе Томской области) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». Однако ПФ в назначении трудовой пенсии по старости ему отказал, мотивируя свой отказ отсутствием стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. ГУ – УПФ России в Асиновском районе Томской области принял к зачету в стаж работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение 9 лет 11 месяцев 17 дней, что в перерасчете каждого календарного года работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, за 9 месяцев работы в районах Крайнего севера составляет 7 лет 5 мес. 20 дней: с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/. Истец /дата/ вновь обратился в ГУ – УПФ России в Асиновском районе Томской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от /дата/ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». Ответчик вновь отказал Антошкину А.Н. в назначении трудовой пенсии по старости, но при этом засчитал в льготный стаж уже 9 лет 11 мес. 26 дней (на 9 дней больше), что в перерасчете каждого календарного года работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, за 9 месяцев работы в районах Крайнего севера составляет 7 лет 5 мес. 27 дней: с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/ (ранее этот период принимался с /дата/ по /дата/). При рассмотрении вопроса о назначении трудовой пенсии по старости ГУ - УПФ России в Асиновском районе принял в льготный стаж Антошкина А.Н. период его работы в Орловском леспромхозе (Верхнекетский район Томской области) с /дата/ по /дата/ (11 месяцев 11 дней) согласно записи в трудовой книжке. Однако, как считает истец, это нарушает его права на трудовую пенсию по старости. Согласно ч. 5 ст. 39 КЗоТ РФ, действующего в спорный период, при увольнении трудовая книжка выдается работнику в день увольнения. Пункт 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162) (ред. от 19.10.1990) указывает, что администрация обязана выдать рабочему или служащему его трудовую книжку в день увольнения с внесенной в нее записью об увольнении. При задержке выдачи трудовой книжки по вине администрации работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула. Днем увольнения в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. Статья 99 КЗоТ РФ устанавливает в качестве основания ответственности за задержку выдачи трудовой книжки вину администрации. Исходя из ст. 39 КЗоТ РФ и положений упомянутой выше Инструкции, оформление и выдача трудовых книжек, внесение в них соответствующих записей и исправлений производится администрацией. Следовательно, обязанность администрации будет считаться исполненной только в случае оформления надлежащим образом трудовой книжки и выдачи работнику. Администрация Орловского леспромхоза выдала истцу надлежаще оформленные документы только /дата/, что является датой выполнения обязанности по выдаче трудовой книжки и последним днем работы истца. Его трудовые отношения закончились /дата/. /дата/ был предпраздничным днем. /дата/ был праздник в честь Октябрьской революции 1917 года, праздновался в течение 2-х дней, 7 и 8 ноября (с 1918 по 2004 год являлся нерабочим днем). /дата/ это было воскресенье - нерабочий день. /дата/ он вышел на работу, выполнил все организационные мероприятия по передаче рабочего инвентаря и рабочего места, получил расчет и трудовую книжку. Данные обстоятельства подтверждаются письменными документами: Личной карточкой (типовой междуведомственной формы Т-2) /номер/, Приказом /номер/-к об увольнении от /дата/, графой 4 записи /номер/ вкладыша в трудовою книжку. Его вины, как указывает истец, в неправильном оформлении его увольнения нет. За действия администрации и отдела кадров предприятия, да еще прошлых десятилетий, он не должен нести ответственность в виде лишения его права на трудовую пенсию по старости. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Таким образом стаж работы истца в Орловском леспромхозе составляет 11 мес. 15 дней, с /дата/ по /дата/, и льготный стаж соответственно 10 лет, что в перерасчете каждого календарного года работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, за 9 месяцев работы в районах Крайнего севера составляет 7 лет 6 мес., что дает ему право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от /дата/ /номер/-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» в 57 лет 8 мес. В ГУ – УПФ России в Асиновском районе истец обратился /дата/, 57 лет 8 месяцев ему исполнилось /дата/. Просит устранить нарушение его пенсионных прав, обязав ГУ – УПФ России в Асиновском районе Томской области включить в его специальный стаж период работы в Орловском леспромхозе с /дата/ по /дата/ – 11 месяцев 15 дней и назначить ему пенсию по старости с /дата/.
В судебном заседании истец Антошкин А.Н. исковые требования поддержал, в их обоснование привел доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области Красноперов Ю.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и указал, что ответчиком при подаче заявления были учтены все периоды работы истца в соответствии с записями в трудовой книжке истца и представленными письменными документами, подтверждающим периоды и места работы. Полагает, что из содержания искового заявления следует, что фактически истец оспаривает запись в трудовой книжке, однако для защиты этого права истом пропущен установленный законом срок давности. Считает, что ответчиком пенсионные права истца не нарушались, поэтому просит суд в удовлетворении исковых требований Антошкина А.Н. об устранении нарушений пенсионных прав отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, а также, изучив представленные письменные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Антошкина А.Н. об устранении нарушений пенсионных прав отказать по следующим основаниям:
Из представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что /дата/ Антошкин А.Н. на основании приказа /номер/ к от /дата/ принят в Орловский леспромхоз Верхнекетского района Томской области электромонтером 5 разряда на Дружнинский подготовительный строительный участок.
В соответствии с приказом /номер/-к от /дата/ Антошкин А.Н. /дата/ был уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание).
В личной карточке Антошкина А.Н. содержится аналогичная запись об увольнении.
Трудовая книжка Антошкина А.Н. содержит запись об увольнении Антошкина А.Н. /дата/ по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание), со ссылкой на приказ /номер/-к от /дата/.
В соответствии с «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162), действовавшей в оспариваемый период времени, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих (п. 1.1.). Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения) (п. 2.3.). С каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма N Т-2, утвержденная ЦСУ СССР), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша) (п.2.4.).
Истцом в судебном заседании не оспаривалось, что записи в его трудовой книжке о приеме в Орловский леспромхоз Верхнекетского района Томской области и его увольнении внесены на основании приказов администрации.
Факт ознакомления Антошкина А.Н. с записями в трудовой книжке о его приеме и увольнении по оспариваемому периоду подтверждаются личной подписью истца в его личной карточке, представленной в материалы дела.
Из пояснений Антошкина А.Н., данных в судебном заседании, следует, что им не оспаривалась запись администрации Орловского леспромхоза Верхнекетского района Томской области о дате его увольнения – /дата/, поскольку тогда он не обратил на это внимания.
Таким образом, как следует из пояснений истца и видно из указанных письменных доказательств, записи в трудовой книжке истца о приеме на работу в Орловский леспромхоз Верхнекетского района Томской области /дата/ и увольнении /дата/ были произведены в соответствии с приказами. Доказательств обратного, истцом представлено не было.
Как пояснил представитель ответчика вышеуказанные документы и записи в них были приняты ГУ – УПФ России в Асиновском районе Томской области к зачету при установлении стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение Антошкина А.Н.
Истец, в обоснование своих требований ссылается в иске на п. 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162).
Суд не принимает данного довода истца, поскольку он основан на неверном толковании положений данной инструкции. В своем иске Антошкин И.Н. изложил содержание п. 4.1. Инструкции не полном объеме, исказив его содержание, и как следствие, правовое значение.
Пункт 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162) гласит: «При задержке выдачи трудовой книжки по вине администрации работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула. Днем увольнения в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения издается приказ и вносится запись в трудовую книжку работника. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном пунктом 2.9 настоящей Инструкции».
Доказательств издания приказа о новом дне увольнения и признании недействительной ранее внесенной записи о дне увольнения (/дата/) истцом не представлено.
Исходя из доводов истца, содержания иска и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что предметом рассматриваемого спора является не нарушение пенсионных прав истца, а о признании недействительной записи в трудовой книжке, изменении даты увольнения с /дата/ на /дата/.
При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными доводы представителя ответчика о том, что истцом пропущен срок давности для обращения в суд для разрешения индивидуального трудового спора.
Так, в соответствии со ст. 211 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002), утратил силу с 1 февраля 2002 года (Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ) (далее КЗоТ РФ), действовавшего в оспариваемый период, заявление о разрешении трудового спора подается в районный (городской) народный суд в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении - в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Однако, как установлено в судебном заседании и не оспаривалось истцом, в установленный ст. 211 КЗоТ РФ месячный срок со дня получения трудовой книжки (/дата/), Антошкин А.Н. не обращался ни к работодателю, ни в суд с заявлением о разрешении индивидуального трудового спора, а именно, о признании недействительной записи в трудовой книжке, изменении даты увольнения с /дата/ на /дата/. В настоящее время срок исковой давности по данному предмету спора истек.
Кроме того, поскольку, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, суд пришел к выводу о том, что предметом рассматриваемого спора является требование о признании недействительной записи в трудовой книжке, изменении даты увольнения с /дата/ на /дата/, а не устранение нарушения пенсионных прав истца, то, соответственно, ответчиком по делу ГУ - УПФ России в Асиновском района Томской области не может являться.
Таким образом, исходя из анализа положений законодательства, совокупности исследованных судом доказательств, установленных фактических обстоятельств дела, иск Антошкина А.Н. об устранении нарушений пенсионных прав не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Антошкина А.Н. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда России в Асиновском районе Томской области об устранении нарушений пенсионных прав, отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья (подписано) О.А. Уланкова
На момент размещения не вступило в законную силу