Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 2-577/14
Дело № 2-577/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2014 года город Железноводск
Железноводский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьиГараничевой И.П.
при секретаре судебного заседания Малинич В.А.
с участием:
истца Басова С.В.
представителя ответчика Рязановой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Железноводске гражданское дело по иску
Басова С.В.
к
Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ
о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании права на досрочное назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности по назначению пенсии,
установил:
Решением Управления Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Железноводску от ДД.ММ.ГГГГ Басову С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с невключением в специальный стаж периодов его работы в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Железноводском СМУ треста «Севкавкурортремстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении строительства «Кавэнергострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кисловодском строительном управлении «Кавэнергострой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении строительства «Кавэнергострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Железноводском строительном управлении УС «Кавэнергострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении «Кавэнергострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном строительном предприятии «Кавминэнергострой».
Басов С.В обратился в Железноводский городской суд с иском к ГУ УПФ РФ по городу Железноводску о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования мотивирует тем, что факты его работы в должности каменщика в составе бригад каменщиков в спорные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, уточняющими архивными справками.
В судебном заседании истец полностью поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Других оснований не имел.
Представитель ответчика, просила в удовлетворении иска отказать, представив возражения на иск, согласно которому обжалуемое решение № от ДД.ММ.ГГГГ принято в точном соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства и не нарушает каких-либо принадлежащих Басову С.В. пенсионных прав.
Выслушав объяснения истца, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела и представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно требованиям ст. 27 и 28 указанного Закона.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст.27 указанного ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В частности, право на досрочное назначение пенсии по старости предусмотрено «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (далее Список № 2), где разделом 27 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, мастера строительных и монтажных работ, производители работ (прорабы).
Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.
Как бесспорно установлено в судебном заседании, и эти обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, возраст истца на дату обращения в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости составляет 54 года. Страховой стаж составляет 32 года 11 месяцев 19 дней.
В предоставленной истцом трудовой книжке имеются следующие записи, подтверждающие его работу в спорные периоды:
- ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 3 разряда в Железноводское СМУ Треста «Севкавкурортремстрой»,
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 ч. 3 в связи с призывом в ряды Советской армии,
- ДД.ММ.ГГГГ призван в ряды Советской армии, служба в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,
- ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 3 разряда в Железноводское СМУ Треста «Севкавкурортремстрой»,
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию,
- ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда в Железнноводское СМУ Треста «Севкавкурортремстрой»,
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР в связм с переходом на другую работу,
- ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда в Управлении строительства «Кавэнергострой»,
- ДД.ММ.ГГГГ переведен в Кисловодское строительное управление «Кавэнергострой»
-ДД.ММ.ГГГГ принят переводом каменщиком 4 разрда в Кисловодское СУ «Кавэнергостоой»,
- ДД.ММ.ГГГГ перерведен в распоряжение Управления Строительством «Кавэнергострой»,
-ДД.ММ.ГГГГ принят переводом каменщиком 4 разряда в Управление строительства «Кавэнергострой»,
-ДД.ММ.ГГГГ переведен в Железноводское строительное управление «Кавэнергострой»,
-ДД.ММ.ГГГГ зачислен в Железноводское строительное управление УС «Кавэнергострой» каменщиком 4 разряда переводом из УС КЭС,
- ДД.ММ.ГГГГ переведен в УС «Кавэнерготрой»,
- ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода каменщиком 4 разряда в Строительное управление «Кавэнергострой»,
-ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29.5 КЗОТ РСФСР переводом в УММ «Южэнергомеханизация»,
- ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда на участок № в Государственное строительное предприятие «Кавминэнергострой»,
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Басов С.В. работал в Железноводскому СМУ треста «Севкавкурортремстрой» каменщиком, постоянно работающим в бригаде камеников на строительстве объектов полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года).
Согласно справке директора ООО «Донбассэнергострой», Басов С.В. действительно работал вкаменщиком 4 разряда в бригаде каменщиков постоянно полный рабочий день на строительстве новых и реконструкции старых зданий и сооружений:
В управлении строительства «Кавэнергострой» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года);
В Кисловодском СУ «Кавэнергострой» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года); Приказ № 133/А от ДД.ММ.ГГГГ года- о создании бригады каменщиков;
В управлении строительства «Кавэнергострой» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года);
В Железноводском строительном управлении УС «Кавэнергострой» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года); приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - о создании кмплексной бригады;
В Строительном управлении «Кавэнергострой» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года); приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - о создании комплексной бригады.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Басов С.В. работал в ОАО «Кавминэнергострой» каменщиком 4 разряда в бригаде каменщиков постоянно, полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу № пар.5 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ) на строительстве новых зданий и сооружений.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая, что в спорные периоды, которые в совокупности составляют 15 лет 10 дней, Басов С.В. работал в должностях и в условиях труда, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии со Списком N 2 работ, профессий, должностей, специальностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, требования истца о признании за ним права на досрочное назначение пенсии, включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
В связи с тем, что Басов С.В. обратился в ГУ УПФ РФ по городу Железноводску Ставропольского края с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается датой его обращения за пенсией, указанной в решении об отказе в досрочном назначении пенсии, а 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию Басову С.В. необходимо с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 55 Конституции РФ, Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по городу<адрес> 112645/14 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Басову С.В. трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным в части.
Признать за Басовым С.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 173-Ф3 и включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии периоды его работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Железноводском СМУ треста «Севкавкурортремстрой» в качестве каменщика;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении строительства «Кавэнергострой» в качестве каменщика;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кисловодском строительном управлении «Кавэнергострой» в качестве каменщика;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении строительства «Кавэнергострой» в качестве каменщика;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Железноводском строительном управлении УС «Кавэнергострой» в качестве каменщика;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении «Кавэнергострой» в качестве каменщика;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном строительном предприятии «Кавминэнергострой» в качестве каменщика.
Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Железноводску обязанность по включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанных периодов работы Басова С.В.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Железноводску Ставропольского края обязанность по назначению Басову С.В. трудовой пенсии по старости по пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий
судья И.П.Гараничева