Дата принятия: 08 июля 2014г.
Номер документа: 2-576/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2014 года г.Алексин Тульской области
Алексинский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Барановой Л.П.,
при секретаре Гусевой Ю.Н.,
с участием представителя третьего лица военного комиссариата Тульской области, действующей на основании доверенности Образцовой Н.В.
представителя третьего лица СОАО «ВСК», действующего на основании доверенности Лексина К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-576/2014 по иску Качалиной Олеси Александровны к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании недоплаты единовременного пособия и страховой суммы, в связи с гибелью отца по обязательному государственному страхованию,
установил:
Качалина О.А. обратилась в Алексинский городской суд Тульской области с иском к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании недоплаты единовременного пособия и страховой суммы, в связи с гибелью отца по обязательному государственному страхованию.
В обоснование заявленных требований указала, что является дочерью рядового контрактной службы ... участника боевых действий в Чеченской Республике, погибшего ... года. С ... она получает пенсию по случаю потери кормильца. Считает, что было нарушено её право на получение в большем размере страховой суммы и единовременного пособия в связи с гибелью ее отца по обязательному государственному страхованию по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 22.01.1993 года, военнослужащие подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Пунктом 2 Постановления Совета министров - Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 года № 295 «О порядке проведения обязательного государственного страхования военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальственного состава органов внутренних дел», действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, установлено, что размер страховых сумм, подлежащих выплате, определяется исходя из окладов по должности, воинскому или специальному званию этих военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, установленных на день наступления соответствующего страхового события. Принятый впоследствии и действующий на момент разрешения спорных правоотношений Федеральный закон № 52-ФЗ от 28.03.1998 года «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» предусматривает в ст. 11, что выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Размеры страховых сумм определяются исходя из окладов месячного денежного содержания военнослужащих и приравненных к ним в государственном страховании лиц, включающие в себя месячные оклады по занимаемой должности и месячные оклады по воинскому (специальному) званию (ст. 5 Закона). Во исполнение Закона РФ от 22.01.1993 года «О статусе военнослужащих» Правительством РФ было принято Постановление № 1349 от 07.12.1994 года «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных сил, Внутренних войск и органов Внутренних дел и их семей», которым Министру обороны РФ было предоставлено право устанавливать военнослужащим оклады по должности (должностные оклады) с увеличением на 25% за службу (работу) в вооруженных силах РФ. На основании данного Постановления Министром обороны РФ издан приказ № 20 от 10.01.1995 года «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил РФ», которым предусмотрено с 01.01.1995 года выплачивать военнослужащим, проходящим военную службу, оклады по воинской должности с увеличением на 25%. Решением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.08.1997 года, приказ Министра обороны РФ № 20 признан незаконным (недействующим) со дня его издания, однако он был направлен в войсковые части и исполнялся. Таким образом, увеличивая должностной оклад на 25% военнослужащим Вооруженных Сил РФ, Министерство обороны РФ не выполнило требование Закона и перерасчёта недоплаты единовременного пособия и страховой суммы, в связи с гибелью ее отца по обязательному государственному страхованию ей не произвело. Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.07.1998 года «О мерах по реализации Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции», предусмотрено предоставление в страховую кампанию при установлении застрахованному лицу инвалидности справки начальника учреждения, руководителя организации о размере оклада денежного содержания застрахованного лица. При решении вопроса о том, на кого должна быть возложена обязанность по выплате недополученного единовременного пособия по обязательному государственному страхованию, она исходит из того, по чьей вине не была произведена ей выплата страховой суммы в полном размере. Считает, что в связи с гибелью отца ей должно было быть выплачено единовременное пособие по обязательному государственному страхованию в размере 40 окладов денежного содержания, устанавливаемых на день выплаты пособия в равных долях членам семей погибших военнослужащих и страховое возмещение в размере 25 окладов денежного содержания, исходя из должностного оклада с учетом увеличения на 25% - ... деноминированных рублей. Фактически по состоянию на ... было выплачено в связи с гибелью отца единовременное пособие в размере ... рублей и страховая сумма по обязательному государственному страхованию в размере ... рублей. Общая сумма недополученных ей страховых выплат в связи с гибелью отца по состоянию на ... составляет в деноминированных рублях ... рублей. С учётом индексов потребительских цен по Тульской области на декабрь 2014 года недоплата страховых сумм в связи с гибелью отца составила ... рублей. О нарушении своих прав по недоплате страховой суммы и единовременного пособия по обязательному государственному страхованию в связи с гибелью отца она узнала в январе 2014 года от бывших сослуживцев. После письменного обращения в Министерство обороны РФ с вопросом о выплате ей недополученных денежных сумм и получении отказа, возникла необходимость обращения за защитой нарушенных прав в суд.
На основании изложенного, Качалина О.А. просила в связи с гибелью отца взыскать с Министерства обороны РФ в ее пользу недоплату единовременного пособия и страховой суммы по обязательному государственному страхованию, с учетом индекса потребительских цен на ... года, сумму в размере ... рублей.
В последующем истец Качалина О.А. уточнила заявленные исковые требования и просила в связи с гибелью отца взыскать с Министерства обороны РФ в ее пользу недоплату единовременного пособия и страховой суммы по обязательному государственному страхованию, с учетом индекса потребительских цен на ... года, сумму в размере ... рублей.
В судебное заседание истец Качалина О.А. не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Согласно телефонограмме, поступившей в адрес Алексинского городского суда Тульской области 08.07.2014 года, истец Качалина О.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а также в отсутствие ее представителя, действующий в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ Алампиева В.А. На удовлетворении заявленных исковых требований настаивает в полном объеме.
Представитель истца Качалиной О.А., действующий в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ Алампиев В.А., в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме поступившей в адрес суда 08.07.2014 года, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ, действующая на основании доверенности Конева Т.И., в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. В адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика. Ранее, в представленном суду отзыве на исковое заявление просила отказать Качалиной О.А. в удовлетворении заявленных исковых требованиях, по следующим основаниям. ..., ... года рождения, проходил военную службу по контракту в составе войсковой части № ..., относящейся к Министерству обороны РФ. В Вооруженных Силах Российской Федерации с ... по ... принимал участие в проведении контртеррористической операции на территории Северно-Кавказского региона. ... ... погиб в ходе ведения боевых действий на территории Чеченской республики. Качалина О.А. является дочерью ... Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным гл. 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. Согласно п. 1 ст. 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти. В соответствии с нормой, устанавливающей страховые гарантии военнослужащих, п. 1 ст. 18 Закона «О статусе военнослужащих» от 22.01.1993 года № 4338-1, действовавшего на момент гибели ..., предусмотрено, что военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию на случай гибели (смерти) или увечья, заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы (военных сборов). Порядок выплаты страховых сумм устанавливается Правительством Российской Федерации. Пунктом 2 ст. 18 Закона Российской Федерации от 22.01.1993 года № 4338- 1 «О статусе военнослужащих» было установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы, либо их смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, в результате увечья, заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей по военной службе, членам их семей - женам (мужьям), детям, не достигшим 18 лет, отцам и матерям - выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1994 года № 1349 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации» Министру обороны Российской Федерации предоставлено право, а не обязанность устанавливать военнослужащим Российской Федерации оклады по воинской должности с увеличением на 25 %. Во исполнение указанного Постановления приказом Министра обороны Российской Федерации от 10.01.1995 года № 20 оклады по воинской должности за службу в Вооруженных Силах Российской Федерации были увеличены на 25 % с января 1995 года. Решением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации указанный приказ Министра обороны Российской Федерации был признан незаконным и недействующим с даты его издания. Следовательно, права на получение единовременного пособия по обязательному государственному страхованию в размере 40 окладов денежного содержания, устанавливаемых на день выплаты пособия в равных долях членам семьи погибшего военнослужащего и страховое возмещение в размере 25 окладов денежного содержания, исходя из должностного оклада с учетом увеличения на 25 %, у истца не возникает. Таким образом, все выплаты, связанные с наступлением страхового случая истцу произведены в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица, Военного комиссариата Тульской области, действующая на основании доверенности Образцова Н.В., в судебном заседании заявленные истцом исковые требования не признала. Пояснила, что в соответствии с ранее действующим законодательством, в случае гибели (смерти) военнослужащих при исполнении обязанностей военной службы (на военных сборах), членам их семей - женам (мужьям), детям, отцам и матерям - выплачивалось (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания, страховые выплаты выплачивались по 25 окладов денежного содержания (минимальных размеров оплаты труда, окладов) на каждого члена семьи. Размеры страховых выплат и единовременного пособия, выплачиваемого военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, или членам их семей исчисляются в размере установленного законом минимального размера оплаты труда на день гибели (смерти). Оклад денежного содержания военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (оклад по воинской должности) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (оклад по воинскому званию). Приложением № 1 к приказу Министра обороны РФ от 10.01.1995 года № 20 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Сил Российской Федерации», утвержден порядок выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации окладов по воинским должностям с увеличением на 25% за службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы и премии, установленных постановлением Правительства РФ от 07.12.1993 года № 1349. Так согласно приказа Министра обороны РФ от 10.01.1995 года № 20, оклады по воинским должностям с увеличением на 25% за службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, выплачивались действующим военнослужащим, проходившим военную службу по контракту и занимающим соответствующие воинские должности в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, на предприятиях и в организациях Министерства обороны РФ. Выплаты военнослужащим окладов по воинским должностям с увеличением на 25% производилось за все время, в течение которого военнослужащие, имели право на получение окладов по воинским должностям, то есть, весь период прохождения военной службы по контракту. Назначение окладов по воинским должностям с увеличением на 25%, для производства выплат страхового обеспечения и единовременных пособий, предусмотренных ст. 18 Закона РФ от 22.01.1993 года № 4338-1 «О статусе военнослужащих», постановлением Правительства РФ от 07.12.1993 года № 1349 и приказом Министра обороны РФ от 10.01.1995 года № 20, не устанавливалось и не предназначалось, в связи с тем что, расчет указанных выплат, производился и производится из минимальной тарифной ставки, а суммы выплат увеличения окладов, производилось и производится за счет источника бюджетных средств, по которому военнослужащим выплачивается денежное довольствие. Расчет страховой и единовременной выплат напрямую не зависит от размера самого денежного довольствия, в которое входят стимулирующие и иные дополнительные выплаты, производство страховой и единовременной выплат осуществляется за счет бюджетных средств, предусмотренные на обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, в размере минимальной тарифной ставки установленной правительством без учета дополнительных увеличений. Причитавшаяся часть единовременного пособия в связи со смертью ..., была разделена в равных долях между: женой и дочерью - по 10 окладов каждой, а всего 20 окладов, что составило ... неденоминированных рублей, и матерью - 10 окладов, что в свою очередь составило ... неденоминированных рублей. Все выплаты, связанные с наступлением страхового случая произведены в полном объёме, в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, в силу положений ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда возникает право предъявить требование об исполнении обязательства. Договором страхования определяется срок, по истечении которого страхователь, считающий, что у него имеется право на получение страхового возмещения, должен был узнать о нарушении своего права, независимо от наличия или отсутствия ответа страховщика, что имеет значение для установления начала течения срока исковой давности. Срок исковой давности при предъявлении заявленных требований начинает течь с момента наступления отрицательный последствий (страхового случая), и на момент предъявления иска истек. Единовременное пособие является дополнительной мерой компенсации причиненного здоровью сотрудника вреда и, соответственно, положения правил о полном возмещении вреда на нее не распространяются. На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении заявленных истцом исковых требований, в том числе за истечением срока исковой давности.
Представитель третьего лица СОАО «ВСК», действующий на основании доверенности Лексин К.Г., в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требований. Пояснил, что денежные компенсационные выплаты пострадавшим гражданам (страховые суммы по обязательному государственному личному страхованию военнослужащих), входят в гарантированный государством объем выплат, призванный компенсировать последствия, вызванные повреждением жизни и здоровья. Компания не являлась по отношению к погибшему ни причинителем вреда, ни работодателем, в состав Министерства обороны РФ не входит и имеет с этим ведомством только договорные отношения. Истец просит взыскать доплату к страховому возмещению, установленному Постановлением N 295, ссылаясь на то, что ей как выгодоприобретателю подлежит доплата страхового возмещения в связи с тем, что её отец (военнослужащий) был застрахован страхователем по обязательному государственному страхованию - Министерством обороны Российской Федерации. Согласно п. 8 Приказа № 246 «Страховое обеспечение, а в установленных законодательством случаях и единовременное пособие выплачиваются, если личное письменное заявление об их выплате направлено в Военно-страховую компанию до истечения трех лет со дня наступления права на их получение». Наличие у истца права на возмещение вреда по потере кормильца не влияет на выплаты страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни, здоровья военнослужащих и единовременных пособий, поскольку последние регулируются иными законодательными и нормативными актами. По 31.12.2008 года СОАО «ВСК» имело с Министерством обороны РФ договорные отношения по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья и выплате единовременных пособий. На основе Договора, заключенного с Министерством обороны РФ СОАО «ВСК» производило выплату страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащим, а на основе Соглашения - выплату единовременных пособий. Согласно п.3.1.2. Договора об обязательном государственном личном страховании военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, Министерства обороны Российской Федерации от 20.05.1995 года «При наступлении страхового случая произвести выплату страхового обеспечения после получения всех необходимых документов, оформленных в установленном порядке». Ответственность за предоставление документов в страховую компанию для выплаты страхового обеспечения возлагается на воинские части (районные военные комиссариаты), а также самих застрахованных или членов их семей (п.п.17-19 приказа МО РФ от 06.05.1993 года N 246 «Об обязательном государственном личном страховании и порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим, граждан, призванных на военные сборы, и членам их семей». По поступившим из войсковой части ... документам, СОАО «ВСК» были произведены выплаты страховых сумм и единовременного пособия членам семьи рядового ...: матери и жене (последней с учетом дочери Олеси), согласно окладов по должности и званию, указанных в справке от ... за № .... Других документов из войсковой части и военного комиссариата по выплате страховых сумм и единовременного пособия членам семьи рядового ... в СОАО «ВСК» не поступало. Таким образом, СОАО «ВСК» исполнило свои обязательства по выплате истице страхового возмещения и единовременного пособия в соответствии с действующим законодательством и договорными отношениями, произведя её выплату в полном объеме.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения участников процесса, счёл возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного заседания, лиц.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, возмещения убытков.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ..., ... года рождения, погибший ... года, был зачислен на военную службу по контракту на основании приказа командира войсковой части ... за ... от ... (л.д. 193).
Из раздела 11 послужного списка ... следует, что последний в период с ... по ... находился в зоне боевых действий по ликвидации бандформирований на территории Чеченской Республики (л.д.194-195).
Как следует из извещения, выданного объединенным военным комиссариатом г. Алексина Тульской области ... от ... года, ... погиб ... при исполнении служебных обязанностей в ходе ведения боевых действий на территории Чеченской Республики (л.д.198).
Из свидетельства о смерти серии ..., выданного Алексинским городским ЗАГС ... следует, что смерть ... наступила вследствие огнестрельного пулевого ранения головы с повреждением головного мозга, место смерти в районе боевых действий Чеченской Республики (л.д.199).
Согласно выписки из приказа командира войсковой части ... ... от ... года, рядовой ... был исключен из списка личного состава и всех видов обеспечения, в связи со смертью при исполнении служебных обязанностей (л.д. 196).
Указом Президента Российской Федерации от ... ... был награжден (посмертно) Орденом Мужества, что подтверждается удостоверением к государственной награде ... (л.д.197).
Из свидетельства о рождении серии ... № ..., выданного городским отделом ЗАСГ г. Алексина Тульской области ... следует, что родителями истца Качалиной О.Я. являются ... и ... (л.д.18).
Из копии удостоверения серии ... № ..., выданного Военным комиссариатом Тульской области ... следует, что Качалиной О.А. назначена пенсия по случаю потери кормильца с ... (л.д.29).
Пенсию по случаю потери кормильца с ... в интересах истца Качалиной О.А., как законный представитель несовершеннолетней (на тот момент) дочери, получала мать истца - ..., что подтверждается заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, расчетом пенсии, письменными сообщениями и заключениями Объединенного военного комиссариата г. Алексина Тульской области (л.д. 203-215).
Согласно справке командира войсковой части ..., на день смерти ... за счет средств Министерства обороны РФ получал: оклад по воинскому званию ... рублей (неденоминированных), оклад по должности ... рублей (неденоминированных), процентная надбавка за выслугу лет (25% )- ... рублей (неденоминированных) (л.д. 202).
Из расчета на пенсию по случаю потери кормильца следует, что окладами содержания, из которых исчислена пенсия, являются: оклад по воинскому званию ... рублей (неденоминированных), оклад по должности ... рублей (неденоминированных) (л.д. 204).
В силу ч.1 ст. 935 ГК РФ законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать: жизнь, здоровье или имущество других определенных в законе лиц на случай причинения вреда их жизни, здоровью или имуществу.
Согласно п. 1 ст. 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.
Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», жизнь и здоровье военнослужащих подлежит обязательному государственному страхованию.
В силу ст.1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
Согласно п. 2 Постановления Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 года № 295 «О порядке проведения обязательного государственного личного страхования военнослужащих…», действующего на момент гибели ..., размеры страховых сумм, подлежащих выплате офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы, военнослужащим - женщинам, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и членам их семей, определять исходя из окладов по должности, воинскому или специальному званию (далее - окладов денежного содержания) этих военнослужащих.
Пунктом 3, этого же Постановления, установлен размер страховых сумм в случае гибели (смерти) застрахованного в период прохождения службы (военных сборов) либо до истечения одного года после увольнения со службы (военных сборов) вследствие ранения, травмы, контузии, увечья или заболевания, имевших место в период прохождения службы (военных сборов), - по 25 окладов денежного содержания (месячных минимальных размеров оплаты труда) на каждого члена семьи.
Статьей 18 Закона Российской Федерации от 22.01.1993 года № 4338-1 «О статусе военнослужащих» (утратил силу в связи с принятием ФЗ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), действующей на момент гибели ... установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы), наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (окончания военных сборов), в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (на военных сборах), членам их семей - женам (мужьям), детям, не достигшим 18 лет (учащимся в возрасте до 23 лет), либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими 18-летнего возраста, отцам и матерям - выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания.
Выплата страховых сумм, установленных ст. 18 Закона Российской Федерации от 22.01.1993 года № 4338-1 «О статусе военнослужащих», была введена в действие с 01.03.1993 года Постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 года № 295 «О порядке проведения обязательного государственного личного страхования военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальственного состава органов внутренних дел».
В целях исполнения Закона Российской Федерации от 22.01.1993 года № 4338-1 и Постановления Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 года № 295, Министерство обороны РФ заключило ... с АО «Военно-страховая компания» Договор об обязательном государственном страховании военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, Министерства обороны РФ (л.д. 141-146).
В соответствии со п.п. 3.1.1., 3.1.2 Договора страховщик обязуется производить выплату «... в порядке, размерах и на условиях, предусмотренных постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 года № 295, совместными и другими нормативными актами, изданными по вопросу проведения указанного страхования». Выплата страхового обеспечения производиться не позднее 15 дней после получения всех необходимых документов, оформленных в установленном порядке.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1994 года № 1349 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации», Министру обороны РФ предоставлено право устанавливать военнослужащим Российской Федерации оклады по воинской должности (должностные оклады) с увеличением на 25 %.
Во исполнение указанного Постановления приказом Министра обороны РФ от 10.01.1995 года за № 20 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации», оклады по воинской должности за службу в Вооруженных Силах Российской Федерации были увеличены с 01.01.1995 года.
Решением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.08.1997 года № ГКПИ 97-319, приказ Министра обороны РФ № 20 от 10.01.1995 года был признан незаконным (недействующим) со дня его издания.
Согласно справке ... от ... года, представленной командиром войсковой части ... в адрес страховой компании, право на выплаты страхового обеспечения и единовременного пособия в связи с гибелью рядового контрактной службы ... в период прохождения воинской службы имели: мать, жена и дочь погибшего -Качалина О.А. Оклад денежного содержания на день гибели ... составлял: оклад по воинскому званию ... рублей (неденоминированных), оклад по штатной военной должности ... рублей (неденоминированных) (л.д.149).
Из копий платежных поручений за ... от ... года, ... от ... года, ... от ... следует, что страховой компанией на имя ... (жены погибшего) с учетом дочери Качалиной О.А. было перечислено страховое обеспечение и единовременное пособие в размере ... рублей (неденоминированных) (л.д.151,152,155).
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако, какие-либо достоверные и допустимые доказательства того, что выплаты страховой суммы и единовременного пособия были произведены в меньшем размере, стороной истца в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Министерство обороны РФ в отношении истца Качалиной О.А. обязательства по возмещению вреда, причиненного смертью кормильца, выполнило в полном объеме и в соответствии с действующими на тот момент Договором, законом и нормативными актами. В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований не имеется.
Кроме того, как следует из положений п. 2 ст. 199 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п.п. 4, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 года № 15 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Представителем третьего лица, Военного комиссариата Тульской области, действующей на основании доверенности Образцовой Н.В., в ходе судебного заседания заявлено ходатайство о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности.
Как видно из материалов дела, истцом Качалиной О.А. пропущен трехгодичный срок исковой давности для обращения в суд с данными требованиями, поскольку с момента гибели ее отца ... прошло более ... лет, тогда как в суд с настоящими требованиями она обратилась только в 2014 году.
Доводы представителя истца Качалиной О.А., действующего в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ Алампиева В.А., приведенные в ходе судебного заседания 23.06.2014 года о том, что истец на момент гибели отца была несовершеннолетней и узнала о нарушении своих прав на получение оспариваемых сумм в 2014 году, являются несостоятельными, поскольку соответствующих доказательств в подтверждение данного обстоятельства не предоставлено.
При этом, суд считает необходимым отметить, что при оформлении единовременного пособия и пенсии по случаю потери кормильца в 1996 году, интересы истца Качалиной О.А. представляла ее законный представитель- мать ..., которая могла защищать нарушенные права и интересы как свои, так и (несовершеннолетней на тот момент) Качалиной О.А.
Таким образом, исковые требования Качалиной О.А. не подлежат удовлетворению, в том числе за пропуском срока исковой давности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
отказать Качалиной Олесе Александровне в удовлетворении исковых требований к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании недоплаты единовременного пособия и страховой суммы, в связи с гибелью отца по обязательному государственному страхованию.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 11 июля 2014 года.
Председательствующий Л.П.Баранова