Решение от 03 июня 2014 года №2-576/2014

РЕШЕНИЕ по делу № 2-576/2014
 
Именем Российской Федерации
 
    03 июня 2014 года                                                                            г. Грязовец
 
    Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Поповой О.В.,
 
    при секретаре Ганичевой Е.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Перцевское к Щербакову Ю.И., Щербаковой В.Н. о признании права собственности на земельные доли,
 
установил:
 
    Администрация муниципального образования Перцевское обратилась в суд с иском к Щербакову Ю.И. и Щербаковой В.Н. о признании права собственности на земельные доли. В обоснование заявленных требований указано, что ответчикам на праве общей совместной собственности были переданы земельные участки площадью <данные изъяты> га каждый, расположенные по адресу: ..., что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю серии №... (Щербаков Ю.И.), серии №... (Щербакова В.Н.). В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования Перцевское составила список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, и опубликовала данный список в средствах массовой информации – газете «Сельская правда» от 12 июля 2011 года и на официальном сайте Грязовецкого муниципального района в сети Интернет, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Перцевское. С момента публикации 12 июля 2011 года по 29 ноября 2011 года принимались письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Постановлением администрации муниципального образования Перцевское от 16 декабря 2011 года № 168 был утвержден список невостребованных земельных долей, в который были включены земельные доли, принадлежащие Щербакову Ю.И. и Щербаковой В.Н. В связи с изложенным просят признать право муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №... общей площадью <данные изъяты> га размером <данные изъяты> б/га, принадлежащие Щербакову Ю.И. и Щербаковой В.Н., что соответствует <данные изъяты> долям.
 
    В судебное заседание представитель истца администрации муниципального образования Перцевское не явился, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживают.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчица Шербакова В.Н. умерла .../.../... (запись акта о смерти №... от .../.../...).
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик Щербаков Ю.И. умер .../.../... (запись акта о смерти №... от .../.../...).
 
    Согласно сообщению нотариуса Х. наследником Щербаковой В.Н. является Щербаков Ю.И., наследницей Шербакова Ю.И. является Левашова Ю.Ю.
 
    Определением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 14 апреля 2014 года произведена замена ответчиков Щербакова Ю.И. и Щербаковой В.Н. на правопреемника Левашову Ю.Ю.
 
    В судебное заседание ответчица Левашова Ю.Ю. не явилась, представила заявление, в котором просила в иске администрации муниципального образования Перцевское отказать, так как намерена оформлять земельные доли в свою собственность, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ЗАО Племзавод «Заря» не явился, извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1), и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).
 
    Согласно пункту 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные земельные доли (паи).
 
    Постановлением администрации Грязовецкого района от 30 декабря 1992 года № 600 в коллективную совместную собственность бесплатно колхозу «Заря» для сельскохозяйственного производства был передан земельный участок.
 
    Одновременно были составлены списки работников колхоза «Заря», имеющих право на получение земельного пая. В данный список были включены Щербаков Ю.И. и Щербакова В.Н., при этом доли Щербакова Ю.И. и Щербаковой В.Н. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №... составили по <данные изъяты> га (<данные изъяты> б/га), что подтверждено свидетельствами на право собственности на землю №... и №... соответственно.
 
    В силу пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
 
    Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Гражданский кодекс Российской Федерации, признающий в качестве основных начал гражданского законодательства, имеющих конституционное значение, равенство участников регулируемых им имущественных и личных неимущественных отношений, неприкосновенность собственности, свободу договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1 статьи 1), в отношении прав на имущество, находящееся в долевой собственности, предусматривает, что распоряжение таким имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников; участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении предусмотренных статьей 250 данного Кодекса правил о преимущественном праве покупки (статья 246); имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними; участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункты 1 и 2 статьи 252).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
 
    Согласно части 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Часть 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
 
    Статья 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
 
    Судом установлено, что Шербакова В.Н. умерла .../.../... (запись акта о смерти №... от .../.../...), Щербаков Ю.И. умер .../.../... (запись акта о смерти №... от .../.../...).
 
    Согласно сообщению нотариуса Х. наследником Щербаковой В.Н. является Щербаков Ю.И., наследницей Шербакова Ю.И. является Левашова Ю.Ю.
 
    Постановлением администрации муниципального образования Перцевское от 16 декабря 2011 года № 168 утвержден список невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Заря» на земельный участок с кадастровым №..., расположенный по адресу: ....
 
    В данный список включены земельные доли, принадлежащие Щербакову Ю.И. и Щербаковой В.Н.
 
    Поскольку ответчица Левашова Ю.Ю. вступила в права наследования, в настоящее время намерена оформить земельные доли в свою собственность, суд приходит к выводу о том, что земельные доли, принадлежащие Щербакову Ю.И. и Щербаковой В.Н., необоснованно включены в вышеуказанный список.
 
    В соответствии с частью 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Таким образом, суд считает требование администрации муниципального образования Перцевское не подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении искового требования администрации муниципального образования Перцевское к Щербакову Ю.И., Щербаковой В.Н. о признании права муниципальной собственности муниципального образования Перцевское Грязовецкого района Вологодской области на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., принадлежавшие Щербакову Ю.И. и Щербаковой В.Н., отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
 
    Судья – Попова О.В.