Решение от 20 августа 2014 года №2-576/2014

дело № 2-576/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    20 августа 2014 года поселок Кетченеры
 
    Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
 
    председательствующего судьи Доногрупповой В.В.,
 
    при секретаре Дорджиеве Н.А.,
 
    с участием представителя заявителя Кекеевой С.Н.,
 
    представителя заинтересованного лица Каджикова А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бондаренко <данные изъяты> об оспаривании отказа государственного регистратора Кетченеровского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия в регистрации договора купли-продажи,
 
установил:
 
    Бондаренко Д.Г. обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что 27 августа 2001 года заключил с Х. договор купли-продажи домовладения по адресу: <адрес>. Указанный договор заключен в письменной форме, удостоверен нотариально и подлежал государственной регистрации. ДД.ММ.ГГГГ продавец Х. умер. В июне 2014 года он обратился в Кетченеровский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК по поводу регистрации указанного договора, однако ему было в этом отказано в устной форме по причине отсутствия продавца. Считает данный отказ незаконным, нарушающим его права, поскольку обязательства по договору сторонами исполнены в полном объеме. Просит признать обжалуемый отказ незаконным, обязать Кетченеровский отдел Управления Росреестра по РК зарегистрировать договор купли-продажи и выдать свидетельство о праве на недвижимость.
 
    В возражениях на указанное заявление начальник Кетченеровского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК Каджиков А.Н. ссылается на то, что Бондаренко Д.Г. за государственной регистрацией не обращался, соответствующее заявление не подавал, отказа в приеме документов не было. Бондаренко Д.Г. лишь была дана консультация о возможности судебного порядка признания права собственности в случае отсутствия заявлений сторон сделки по причине смерти продавца по договору.
 
    Заявитель Бондаренко Д.Г. надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в свое отсутствие рассмотреть дело не просил.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Кекеева С.Н. требования поддержала в полном объеме, пояснив, что её доверитель обращался в регистрирующий орган, где ему разъяснялось, что регистрация перехода права собственности может быть произведена только на основании решения суда. С письменным заявлением о регистрации Бондаренко Д.Г. не обращался.
 
    Представитель заинтересованного лица начальник Кетченеровского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК Каджиков А.Н. в удовлетворении заявления просил отказать, сослался на доводы, изложенные в возражениях.
 
    На основании статьи 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заявителя.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    По смыслу главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению.
 
    К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
 
    Между тем, как установлено судом, Бондаренко Д.Г. с письменным заявлением на государственную регистрацию в Кетченеровский межрайонный отдел не обращался. На его устное обращение была дана консультация по вопросу возможности оформления права собственности на недвижимое имущество.
 
    Статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрен порядок государственной регистрации, в соответствии с которой государственная регистрация сделок проводится в течение восемнадцати календарных дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.
 
    Пунктом 4 указанной статьи установлено, что отказ в приеме документов, представленных для государственной регистрации прав, не допускается.
 
    Согласно статьи 20 названного Закона при принятии решения об отказе в государственной регистрации прав заявителю направляется по указанному в заявлении о государственной регистрации прав или в требовании судебного пристава-исполнителя адресу сообщение о причинах отказа с обязательной ссылкой на положения настоящей статьи, послужившие основанием для принятия такого решения, в срок не более чем пять дней после окончания срока, установленного для рассмотрения заявления. Отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.
 
    Таким образом, решение об отказе в государственной регистрации принимается на основании поданного заявления и выражается в форме письменного сообщения об этом с указанием оснований его принятия и такой отказ может быть обжалован в суд.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку Бондаренко Д.Г. с письменным заявлением о регистрации перехода права собственности в регистрирующий орган не обращался, сообщение об отказе в государственной регистрации не получал, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав заявителя действиями государственного регистратора, суд не усматривает.
 
    Обстоятельств, свидетельствующих о том, что Бондаренко Д.Г. было отказано в приеме документов, судом также не установлено.
 
    С учетом изложенного заявление подлежит отказу в удовлетворении.
 
    Руководствуясь статьями 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
решил:
 
    В удовлетворении заявления Бондаренко <данные изъяты> об оспаривании отказа государственного регистратора Кетченеровского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия в регистрации договора купли-продажи – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.
 
    Председательствующий подпись В.В. Доногруппова
 
    «Копия верна», судья В.В. Доногруппова