Решение от 27 июня 2014 года №2-576/2014

                               Дело №2-576/2014.
 
                                                 <данные изъяты>
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    27 июня 2014 г.                                       г.Дюртюли РБ
 
    Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Салимгареева И.Р.,
 
    с участием помощника Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ Бадертдинова Т.Ф.,
 
    при секретаре Шарафутдиновой Р.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Маргамову И.Х. о возложении обязанности по устранению нарушений федерального законодательства,
 
у с т а н о в и л :
 
    Исполняющий обязанности Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Маргамову И.Х., указывая, что при проведении проверки исполнения законодательства в <адрес>, кадастровый квартал №, установлено, что видами деятельности предпринимателя является растениеводство, овощеводство, животноводство, разведение пчел, рыболовство, распиловка и строгание древесины, пропитка древесины, оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем и живыми животными. Для осуществления своей деятельности использует земельный участок, площадью 2814 кв.м в кадастровом квартале №, расположенный в <адрес> РБ. При этом, в ходе проверки выявлены нарушения законодательства: об охране окружающей среды, а именно, паспорта на отходы производства и потребления 1,3,4 класса опасности не разработаны, отнесение отходов к конкретному классу опасности не произведено, предприниматель профессиональную подготовку на право работы с отходами 1-4 классов опасности не прошел, выявлено складирование на почве отходов древесной опилки, древесной щепы, бытового мусора, лома металлических изделий; земельного, а именно, земельный участок, площадью 2814 кв.м, используется без оформления документов. Учитывая, что вышеуказанные нарушения законодательства ущемляют права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, просит в судебном порядке возложить на ответчика обязанность в двухмесячный срок устранить выявленные нарушения законодательства.
 
    В судебном заседании помощник Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ Бадертдинов Т.Ф. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал.
 
    Ответчик - глава крестьянского (фермерского) хозяйства Маргамов И.Х. с заявленными требованиями согласился, просил предоставить время для устранения выявленных нарушений.
 
    Заслушав сторон и изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик Маргамов И.Х. является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основной деятельностью которого является растениеводство, овощеводство, животноводство, разведение пчел, рыболовство, распиловка и строгание древесины, пропитка древесины, оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем и живыми животными, розничная торговля.
 
    Согласно справке о проверке исполнения федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, для осуществления своей деятельности Маргамов И.Х. использует самовольно занятый земельный участок, площадью 2814 кв.м в кадастровом квартале №, расположенный в <адрес> РБ. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства: об охране окружающей среды, а именно, паспорта на отходы производства и потребления 1,3,4 класса опасности не разработаны, отнесение отходов к конкретному классу опасности не произведено, предприниматель профессиональную подготовку на право работы с отходами 1-4 классов опасности не прошел, выявлено складирование на почве отходов древесной опилки, древесной щепы, бытового мусора, лома металлических изделий; земельного, а именно, земельный участок, площадью 2814 кв.м, используется без оформления документов. На земельном участке размещен деревообрабатывающий станок под дощатым навесом, деловая древесина, отходы, сельскохозяйственная техника, металлический ангар для хранения техники.
 
    Выявленные в ходе проведения проверки нарушения законодательства об охране окружающей среды и земельного законодательства ответчиком не оспариваются, подтверждаются представленными фототаблицами.
 
    Согласно ст.ст.14,15,19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт.
 
    Лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.
 
    Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
 
    В силу ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
 
    При этом, в судебном заседании установлено, что Маргамовым И.Х. паспорта на отходы производства и потребления 1,3,4 класса опасности не разработаны, отнесение отходов к конкретному классу опасности не произведено. Кроме того, предприниматель профессиональную подготовку на право работы с отходами 1-4 классов опасности не прошел, соответствующего свидетельства при проведении проверки им не представлено.
 
    В ходе проверки также выявлено, что на используемом предпринимателем земельном участке, площадью 2814 кв.м, производится складирование на почве отходов древесной опилки на площади около 20 кв.м, отходов древесной щепы на площади около 60 кв.м, бытового мусора - пластиковых тар, бутылок, банок на площади около 150 кв.м, отработанных покрышек. Также, на почве всей территории земельного участка размещен лом металлических изделий.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования в части устранения нарушений законодательства об охране окружающей среды суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    В силу п.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
 
    В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
 
    Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что земельный участок, расположенный в <адрес> принадлежит Маргамову И.Х. на праве собственности.
 
    При этом, из справки о проверке исполнения федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблиц следует, что глава КФХ Маргамов И.Х. использует земельный участок площадью 2814 кв.м в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес>, для хранения сельхозтехники, установки пилорамы и складирования лесопиломатериалов, без оформления правоустанавливающих документов.
 
    Учитывая, что отсутствие правоустанавливающих документов на используемый Маргамовым И.Х. земельный участок, площадью 2814 кв.м не оспаривается, суд находит требование о возложении обязанности по оформлению документов подлежащими удовлетворению.
 
    При этом, согласно ст.206 ГПК РФ, учитывая, что для устранения нарушений земельного законодательства и законодательства об охране окружающей среды необходимо определенное время, а также материальные затраты, суд считает возможным и целесообразным установить ответчику срок для исполнения решения суда в три месяца со дня вступления в законную силу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования исполняющего обязанности Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Маргамову И.Х. о возложении обязанности по устранению нарушений федерального законодательства удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства Маргамова И.Х. (ОГРН №):
 
    - оформить правоустанавливающие документы на самовольно занятый земельный участок, площадью 2814 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> №
 
    - разработать паспорта на отходы производства и потребления 1,3,4 классов опасности, произвести отнесение отходов к конкретному классу опасности, пройти профессиональную подготовку на право работы с отходами 1- 4 классов опасности и получить соответствующее свидетельство (сертификат) на право работы с отходами; ликвидировать на земельном участке, площадью 2814 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> №, отходы древесной опилки на площади около 20 кв.м, отходов древесной щепы на площади около 60 кв.м, бытовой мусор - пластиковые тары, бутылки, банки, резиновые шланги и другое на площади около 150 кв.м, отработанные покрышки и лом металлических изделий.
 
    Установить ответчику срок в три месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу для его исполнения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца, через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.
 
    Судья                               И.Р. Салимгареев