Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 2-576/2014
дело № 2-576/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Волосово 29 июля 2014 года
Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:
судьи Бурловой И.П.,
при секретаре Калининой С.Ю.,
с участием сторон: истца ФИО1 и ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Волосовском районе Ленинградской области в лице представителя ФИО4, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной сроком на один год,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Волосовском районе Ленинградской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,
установил:
Истец ФИО1 обратился в Волосовский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Волосовском районе Ленинградской области (далее – УПФ РФ в Волосовском районе ЛО), в котором, с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просил обязать УПФ РФ в <адрес> ЛО включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога палат реанимации и интенсивной терапии по реанимационному отделению стационара в Волосовском РТМО с ДД.ММ.ГГГГ по 24.07.2000, а также периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 08.05.2001, с ДД.ММ.ГГГГ по 14.04.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 19.01.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.04.2009, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.11.2009, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ его трудовая деятельность связана с лечебной и иной работой по охране здоровья граждан.
15 мая 2013 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением от 16 декабря 2013 года в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого медицинского стажа.
Поскольку в специальный стаж для назначения трудовой пенсии не были зачтены указанные периоды работы, истец, ссылаясь на подпункт 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», просит защиты нарушенного права по избранному способу.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, считает, что условия его труда в спорный период в должности врача анестезиолога-реаниматолога палат реанимации и интенсивной терапии по реанимационному отделению стационара в Волосовском РТМО с 01.11.1999 по 24.07.2000, в том числе функциональные должностные обязанности, режим рабочего времени были равнозначны условиям труда по данной должности в Волосовской ЦРБ, таким образом, с учетом целей и задач, а также направления деятельности Волосовского РТМО, выполняемая им трудовая функция, тождественна трудовой функции врача анестезиолога-реаниматолога палат реанимации и интенсивной терапии в реанимационном отделении Волосовской ЦРБ, имеющей право на льготное исчисление специального стажа. Кроме того, считал необоснованным исключение ответчиком из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку за ним сохранялось место работы (должность), выплачивалась средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в связи с тем, что повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием осуществления их профессиональной деятельности.
Представитель УПФ РФ в Волосовском районе Ленинградской области ФИО4, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, (л.д. 143), иск не признала, настаивая на законности вновь принятого 01.07. 2014 года решения №29-3/60-2014, которым в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемого тридцатилетнего трудового стажа, ссылаясь при этом, так же, на отсутствие соответствующих сведений на лицевом счете застрахованного лица, представив письменные возражения по заявленным требованиям (л.д. 55-58,149-151).
Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
В ходе судебного заседания из объяснений истца и письменных материалов дела установлено, что ФИО1 в Волосовском РТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил интернатуру по анестезиологии и реаниматологии в должности врача анестезиолога-реаниматолога палат реанимации и интенсивной терапии по реанимационному отделению стационара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Волосовском РТМО в должности врача анестезиолога-реаниматолога палат реанимации и интенсивной терапии по реанимационному отделению стационара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МБУЗ «Волосовской ЦРБ» в должности врача анестезиолога-реаниматолога палат реанимации и интенсивной терапии в реанимационном отделении; с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в МБУЗ «Волосовской ЦРБ» в должности заведующего-врача- анестезиолога-реаниматолога отделением анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.14-15).
15 мая 2013 года ФИО1 обратился в УПФ РФ в Волосовском районе Ленинградской области с заявлении о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, полагая, что у него имеется трудовой стаж (30 лет), дающий право на назначение пенсии по основанию подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Первоначально решением УПФ РФ в Волосовском районе Ленинградской области от 16 декабря 2013 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого тридцатилетнего трудового стажа. При этом стаж его медицинской деятельности в наиболее выгодном варианте исчислен как 27 лет 03 месяца и 27 дней (л.д. 10-12).
01.07.2014 года УПФ РФ в Волосовском районе Ленинградской области в связи с обнаружением арифметической ошибки вновь принято решение №29-3/60-2014 по заявлению ФИО1, согласно которому в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 также отказано, в связи с отсутствием требуемого медицинского стажа. При этом стаж его медицинской деятельности в наиболее выгодном варианте исчислен уже как 28 лет 11 месяцев и 17 дней (л.д. 140-142).
Как следует из указанного решения, в стаж работы, дающий право на назначение льготной пенсии, не были включены оспариваемые истцом периоды работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога палат реанимации и интенсивной терапии по реанимационному отделению стационара в Волосовском РТМО с ДД.ММ.ГГГГ по 24.07.2000, а также периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 08.05.2001, с ДД.ММ.ГГГГ по 14.04.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 19.01.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.04.2009, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.11.2009, с ДД.ММ.ГГГГ по 25.07.2010. В решении ответчик указал, что подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ установлена единственная организационно-правовая форма юридического лица «учреждение», работа в которой включается в стаж работы, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, тогда как организационно-правовая форма РТМО не предусмотрена Правилами и Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и иными правовыми актами, с учетом которых определяется право на назначение досрочной пенсии.
Суд не может согласиться с данными доводами ответчика, и они не могут служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований ФИО1, исходя из следующего.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых производится досрочное назначение трудовых пенсий по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены «Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в том числе «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила).
Согласно «Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами (абзац 1 пункта 4).
В силу положения абзаца 2 пункта 5 названных Правил в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, то есть периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.
По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», согласно п. 3 которого в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР № 464 от 6 сентября 1991 года. В соответствии с п. 1 указанного Списка такое право предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июня 2004 года N 11-П, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. То обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Различия в условиях приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые устанавливаются исключительно по такому критерию, как форма собственности (т.е. зависят от того, являются учреждения, в которых осуществлялась эта деятельность, государственными, муниципальными или нет), нельзя считать обоснованным с точки зрения конституционного требования равноправия применительно к правам, гарантированным статьей 39 Конституции РФ. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает, помимо прочего, запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях. До установления надлежащего правового регулирования периоды работы в названных учреждениях, не являвшихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности (п.п. 2, 3.3, 3.4 мотивировочной части Постановления N 11-П).
Сходная позиция изложена в Определении Конституционного суда от 06 декабря 2001 года №310-О.
Из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 04 марта 2004 года N 81-0, вытекает, что право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не связывается законодателем с организационно-правовой формой и наименованием организации, в которой осуществляется лечебная деятельность. Решающее значение имеет вопрос о тождественности должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия и которые предусмотрены Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественность выполняемой работником лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на пенсию.
С учетом позиции Конституционного суда РФ термин «учреждение здравоохранения» должен толковаться расширительно и применяться ко всем субъектам здравоохранения, в том числе к коммерческим организациям здравоохранения, целью деятельности которых является лечебная и иная работа по охране здоровья населения.
Из материалов дела видно, что 29 декабря 1989 года Волосовская ЦРБ реорганизована в Волосовское РТМО. На основании приказа № 196 от 28 июля 2000 года Волосовское РТМО вновь переименовано в Волосовскую ЦРБ (л.д.28-37).
Согласно пунктам 1.1, 2.1 Устава муниципального медицинского учреждения (учреждение районной собственности) Волосовское территориальное медицинское объединение (л.д.135, 136) муниципальное учреждение (учреждение районной собственности Волосовское территориальное медицинское объединение (в дальнейшем МУ)) является медицинским учреждением, обеспечивающим организацию оказания стационарной медицинской помощи и услуг населения;
Устав муниципального учреждения здравоохранения «Волосовская центральная районная больница» также содержит положения о медицинской деятельности (л.д.135, 136). Из устава усматривается, что Учреждение является юридическим лицом, некоммерческой организацией, на которую возложены функции органа управления здравоохранением муниципального образования «Волосовский район».
Согласно представленным Волосовской ЦРБ и Волосовской РТМО лицензиям, действовавшим, в том числе, в спорный период работы истца, данные организации вправе осуществлять медицинскую деятельность, в том числе выполнять работы, услуги по реанимации и интенсивной терапии.
Кроме того, функциональные обязанности определенные должностной инструкцией врача анестезиолога-реаниматолога, утвержденной главным врачом МБУЗ «Волосовская ЦРБ» (л.д.24-27) соответствуют установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих в разделе Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения, утвержденном приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 июля 2010 года №541н.
Представленная в материалы дела по запросу суда справка от имени главного врача муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Волосовская центральная больница» свидетельствует о том, что Волосовское РТМО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилось к списку учреждений, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на основании п.6 указанных правил. Должностные обязанности ФИО1 в спорный период соответствовали указанному списку для зачета в специальный стаж работы согласно Приложению № к приказу МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №100, диплома о высшем специальном образовании, удостоверений, сертификата специалиста, свидетельства о повышении квалификации (л.д. 16-20).
Системный анализ указанных нормативно-правовых актов позволяет сделать вывод о том, что право ФИО1 на получение пенсии в данном случае не может быть поставлено в зависимость от организационно-правовой формы организации, в которой им осуществлялась лечебная деятельность, ее формы собственности (государственная или частная), коммерческой или некоммерческой цели деятельности. К тому же осуществляемая работодателями истца медицинская деятельность, исходя из законодательства Российской Федерации (в том числе, действовавшем в спорные периоды работы истца), возможна только при наличии соответствующей лицензии, получение которой не ставится в зависимость от организационно-правовой формы юридического лица. Также следует учесть, что финансирование досрочных пенсий по старости производится на общих основаниях, различия в тарифах страховых взносов для работодателей в зависимости от того, являются ли они государственными, муниципальными или частными, действующим законодательством не предусматривается. То обстоятельство, что указанный выше Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, устанавливает перечень должностей для учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на получение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью, как и отсутствие в разделе «Наименование учреждений» данного Списка таких наименований" как «муниципальное предприятие» («предприятие»), «муниципальное учреждение», «территориальное медицинское объединение» («РТМО»), «хозяйственное общество» («общество с ограниченной ответственностью»), не может само по себе служить препятствием к реализации пенсионных прав истца в возникшем спорном правоотношении.
С учетом изложенного, исследовав вопрос о типе (виде) организации, в которой работал истец, оценив на этот предмет цели, предмет и характер деятельности Волосовской ЦРБ и Волосовской РТМО в соответствии с их Уставами и должностными инструкциями, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в должности врача анестезиолога-реаниматолога палат реанимации и интенсивной терапии в реанимационном отделении в Волосовском РТМО с 01.11.1999 по 24.07.2000 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку по существу он занимался медицинской деятельностью, тождественной работе в муниципальном учреждении здравоохранения «Волосовская центральная районная больница», предусмотренном Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 29.10.2002 г. N 781.
Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
При таких обстоятельствах, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по 08.05.2001, с ДД.ММ.ГГГГ по 14.04.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 19.01.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.04.2009, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.11.2009, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как усматривается из представленного в материалы дела ответчиком расчета стажа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за №5617(л.д.140-142), стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы в Волосовском РТМО и нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, составляет 30 лет 00 месяцев 05 дней, что свидетельствует о наличии у истца на момент обращения в пенсионный орган за назначением трудовой пенсии по старости установленного законом тридцатилетнего стажа работы, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом льготного исчисления спорных периодов.
Следует также отметить, что отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 сведений о специальном стаже за спорные периоды не может являться основанием для лишения истица права на льготное пенсионное обеспечение.
Согласно представленной ответчиком выписке из лицевого счета застрахованного лица (л.д.106-115) ФИО1 застрахован в системе государственного пенсионного страхования, в сведениях о страховом стаже указаны индивидуальные сведения о ФИО1 без кода льготы. Вместе с тем, за истца уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении N 9-П от 10 июля 2007 года, неуплата страхователем в установленный срок либо уплата не в полном размере страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не должна препятствовать реализации права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Согласно пункту 3 статьи 19 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-фз «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы оно должно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
Согласно статье 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
ФИО1 обратился в УПФ РФ в Волосовском районе ЛО за назначением льготной пенсии 15 мая 2013 года.
Таким образом, поскольку судом установлено, что на момент обращения в пенсионный орган за назначением трудовой пенсии по старости у истца уже имелось соответствующее право, следовательно, пенсия должна быть ему назначена со дня обращения - с 15 мая 2013 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Волосовском районе Ленинградской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды его работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога палат реанимации и интенсивной терапии в реанимационном отделении в Волосовском РТМО с ДД.ММ.ГГГГ по 24.07.2000, а также периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 08.05.2001, с ДД.ММ.ГГГГ по 14.04.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 19.01.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.04.2009, с 22..11.2009 по 28.11.2009, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 03 августа 2014 года.