Дата принятия: 05 марта 2014г.
Номер документа: 2-576/14
Дело № 2-576/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Елизово 05 марта 2014 года
Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего
судьи Цитович Н. В.
при секретаре Беляевой Я. В.,
с участием помощника Елизовского городского прокурора Степанова Р. В., представителя ответчика Царькова Д. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Елизовского городского поселения к Администрации Корякского сельского поселения о возложении обязанности по установке дорожных знаков,
У С Т А Н О В И Л:
Елизовский городской прокурор обратился в суд с указанным с иском, ссылаясь на те обстоятельства, что согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля ха сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п.п.5 6 ст. 13 ФЗ « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог не общего пользования, а также осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ст утвержден «ГОСТ Р 52289-2004 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004 перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждения или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов, устанавливают знак 1.23»Дети». В населенных пунктах основной знак 1.23 устанавливают на расстоянии 90-100 км, повторный - на расстоянии не более 50 м от начала запасного участка. В ходе проведенной проверки установлено, что на подъездных путях к МБОУ «Корякская средняя общеобразовательная школа», расположенная по переулку Связи <адрес> на участке <адрес> отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети». На подъездных путях в МБДОУ «Детский сад № «Золотой Петушок» расположенный по <адрес> отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети». Указанные дороги находятся на содержании администрации Корякского сельского поселения и являются дорогами общего пользования местного значения. Просили суд возложить на Администрацию Корякского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить вблизи МБОУ»Корякская средняя общеобразовательная школа», расположенного по переулку Связи 2 в селе <адрес>, вблизи МБОУ «Детский сад № «Золотой Петушок», расположенного по <адрес> дорожные знаки 1.23 «Дети» в соответствии с требованиями п.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила Применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
В судебном заседании помощник Елизовского городского прокурора Степанов Р. В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Царьков Д. А. исковые требования не признал и суду поляснил, что перечень дорог общего пользования, а также не общего пользования не установлен, отсутствуют указания, что установка дородных знаков является обязанностью органов местного самоуправления, не указано на каком участке дороги и в каком количестве установить дорожные знаки.
Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ, к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
В силу положений п. 4 ст. 6 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗя.п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ, ст. 3, п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ в их взаимосвязи, обеспечение безопасности дорожного движения и осуществление дорожной деятельности, в том числе установка дорожных знаков на автомобильных дорогах местного значения относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Данная обязанность в отношении установки предупреждающих дорожных знаков "Дети", предусмотрена п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004, а также Правилами дорожного движения, согласно которым Знак 1.23 "Дети" устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов.
В населенных пунктах основной знак 1.23 устанавливают на расстоянии 90 - 100 м, повторный - на расстоянии не более 50 м от начала опасного участка.
Согласно ст. 2 Устава Корякского сельского поселения, Корякское сельское поселение включает в себя <адрес>.
Согласно сообщению Главы Администрации Корякского сельского поселения (л.д.10), дороги по переулку Связи в <адрес> в <адрес> находятся на содержании Корякского сельского поселения.
Проверкой установлено, что на подъездных путях к МБОУ «Корякская средняя общеобразовательная школа», расположенная по переулку Связи <адрес> на участке <адрес> отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети». На подъездных путях в МБДОУ «Детский сад № «Золотой Петушок» расположенный по <адрес> отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети» (л.д.9).
Необходимость установки дорожных знаков предусмотрена также п. 3.1.4 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средств в организации дорожного движения, Правилах применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденных Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ст.
Учитывая, что вышеуказанные дороги расположены в границе сельских поселений и находятся на содержании у ответчика, установка дорожных знаков в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения входит в состав мероприятий по использованию и содержанию автомобильных дорог и является обязанностью ответчика.
Отсутствие вблизи детских учреждений дорожных знаков ставит под угрозу жизнь и здоровье детей, работников детских учреждений, а также иных лиц, посещающих данные учреждения.
Доводы представителя ответчика о том, что установка дорожных знаков не входит в содержание дорог не могут быть приняты судом во внимание, поскольку установка дорожных знаков является одним из мероприятий по использованию и содержанию автомобильных дорог.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Иск заместителя Елизовского городского прокурора удовлетворить.
Возложить на Администрацию Корякского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить вблизи МБОУ »Корякская средняя общеобразовательная школа», расположенного по переулку Связи 2 в селе <адрес>, вблизи МБОУ «Детский сад № «Золотой Петушок», расположенного по <адрес> дорожные знаки 1.23 «Дети» в соответствии с требованиями п.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила Применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме - 11 марта 2014 года.
Судья Н. В. Цитович
