Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 2-576/14
№ 2-576/14 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 мая 2014 года Туапсинский районный суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего - Г.Л. Авджи
при секретаре - Канаковой З.Ю.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Запорожской А.Н. и Морева А.Н. к ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Запорожская А.Н. и Морев А.Н. обратились в суд с иском к ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок» о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру № расположенную в <адрес>, в порядке приватизации, ссылаясь на то, что в ином порядке воспользоваться своим правом на приватизацию не имеют возможности.
В судебном заседании представитель Запорожской А.Н. - Овсянникова И.Ф. и представитель Морева А.Н., - Киреева И.А., действующие по доверенностям, исковые требования поддержали. При этом пояснили, что Морев А.Н. является нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное помещение было предоставлено Запорожской А.Н. и Мореву А.Н., когда они состояли в браке, - в 2009 году взамен служебной квартиры в мкр. Лунный, в которой они проживали еще с 1980 года, так как состояли в трудовых отношениях с ФГБОУ ВДЦ «Орленок». В квартиру № также были вселены дочь и внук Морева, которые в 2013 году сняты с регистрационного учета. Решив приватизировать квартиру, истцы в январе 2014 года обратились с заявлением в ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок», на балансе у которого находится квартира, с заявлением о передаче им в собственность занимаемой квартиры. Однако письмом им было отказано, так как у ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок» отсутствуют полномочия по передаче в собственность квартиры. Считают, что истцы имеют право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации. Поэтому вынуждены обратиться в суд, и просят признать за Запорожской А.Н. и Моревым А.Н. право общедолевой /по 1/2 доли/ собственности на квартиру №, расположенную в <адрес>, в порядке приватизации.
Представитель ответчика - ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок» - Какурина А.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что действительно истцы обращались к ним с заявлением о передаче квартиры, однако им был дан ответ, в котором разъяснено, что у ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок» отсутствуют полномочия по совершению указанных действий. Квартира является государственной собственностью, находится у них на праве оперативного управления, однако у них отсутствуют полномочия на заключение договоров по передаче в безвозмездную собственность жилых помещений.
Представитель заинтересованного лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, представили отзыв, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, в иске отказать. При этом указали, что передача жилых помещений в собственность гражданам осуществляется государственными или муниципальными учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, при этом Закон не предусматривает получения предварительного согласия собственника.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Мореву А.Н. была предоставлена квартира № в доме <адрес>. По данному договору в квартиру вселены члены его семьи: жена - Морева (Запорожская) А.Н., дочь - М и внук И В данной квартире истцы зарегистрированы и постоянно проживают, что подтверждается их паспортами, а также справками и карточками регистрации.
Решением Туапсинского районного суда от 11.12.2013г. прекращено право пользования членов семьи нанимателя - М и И квартирой № в <адрес>, и они сняты с регистрационного учета.
Согласно представленных документов, квартира является собственностью РФ и находится на праве оперативного управления ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 27.10.2009г. и от 28. 12. 2009 года.
В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 года№154/1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года№154/1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на обеспечение гражданами возможность эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем. Реализация прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище, гарантированы Конституцией РФ.
В силу ст. ст. 6, 7 указанного ФЗ № 1541-1 -ФЗ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В силу ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Как установлено в судебном заседании истцы Запорожская А.Н. и Морев А.Н. обратились в установленном порядке с заявлением на приватизацию занимаемой ими квартиры в ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок», однако, им было отказано со ссылкой на отсутствие полномочий. В то же время как следует из представленных материалов, ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок», как Учреждение, за которым закреплён жилищный фонд, и который владеет жилым помещением на праве оперативного управления, вправе самостоятельно оформлять и заключать договор передачи жилых помещений в собственность гражданам, имеющих право на приватизацию.
Принимая решение по данному делу и признавая право истцов на приватизацию квартиры, судом учитывается, что Запорожская А.Н. и Морев А.Н. постоянно проживают в квартире, относящейся к государственному жилищному фонду, ранее участниками приватизации не являлись, что подтверждается представленными справками. Данная квартира не подпадает под перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, согласно ст. 4 Закона. Следовательно, истцы имеют право на однократное приобретение бесплатно в собственность занимаемого ими жилого помещения.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августам 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Запорожской А.Н. и Морева А.Н. удовлетворить.
Признать за Запорожской А.Н. и Моревым А.Н. в порядке приватизации право общей долевой собственности - по 1/2 доли за каждым, на квартиру № в доме <адрес> общей площадью <данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский райсуд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
Судья:
