Решение от 01 апреля 2014 года №2-575/2014

Дело №2-575/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    г. Саяногорск                                                                                              01 апреля 2014 года
 
    Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
 
    председательствующего судьи Емельянова А.А.,
 
    при секретаре Скрипкиной Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Саяногорска в интересах Синициной Н.И. к Автономному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Саяногорский политехнический техникум» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности произвести перерасчёт суммы компенсации за неиспользованный отпуск,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г. Саяногорска обратился в суд в интересах Синициной Н.И. с иском к Автономному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Саяногорский политехнический техникум» (далее - АГОУ СПО «СПТ») о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности произвести перерасчет суммы компенсации за неиспользованный отпуск.
 
    Требования мотивировал тем, что проведённой по заявлению Синициной Н.И. прокурорской проверкой установлено нарушение ответчиком норм трудового законодательства при начислении истице заработной платы. В связи с этим просил восстановить нарушенные права истицы и взыскать в её пользу с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>, возложить обязанность произвести перерасчёт суммы компенсации за неиспользованный отпуск.
 
    Истец Синицина Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика АГОУ СПО «СПТ» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и времени его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором заявила о пропуске истцом срока обращения в суд с требованием о взыскании заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, просила в удовлетворении иска в данной части отказать, с учётом этого уменьшить сумму иска до <данные изъяты>. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г. Саяногорска Клестер О.В. исковые требования поддержала в полном объёме по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении.
 
    Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, выслушав помощника прокурора г. Саяногорска Клестер О.В., изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст. 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37).
 
    Из смысла данных конституционных положений следует, что институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учётом прожиточного минимума.
 
    В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения; месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).
 
    Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, разрабатываемыми на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ), и должна гарантировать работнику определение его заработной платы с учётом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.
 
    В силу ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере.
 
    Из положений ст. 315, 316 и 317 ТК РФ следует, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях, размер и порядок выплаты которых для расчёта заработной платы устанавливаются Правительством РФ.
 
    Таким образом, работнику, работающему в особых климатических условиях, гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, но и повышенный размер оплаты труда, поскольку неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, компенсируются специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.
 
    Постановлением Правительства РФ от 03.12.1992 №933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.
 
    В разъяснении Минтруда РФ от 11.09.1995 №3, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, работу в пустынных и безводных местностях)» указано, что на территории Республики Хакасия, относящейся к южным районам Восточной Сибири, применяется 30-процентная надбавка к заработной плате; процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири, и коэффициенты (в том числе районные), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.
 
    Из системного толкования положений приведённых выше правовых актов в их правовом взаимодействии следует, что допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее МРОТ при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом МРОТ. При этом районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах с особыми климатическими условиями, и процентная надбавка за стаж работы в них должны начисляться к совокупной заработной плате, то есть сверх МРОТ.
 
    Таким образом, заработная плата таких работников (с учётом всех доплат, входящих в систему оплаты труда) должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в указанных районах или местностях, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированной по одному разряду) в различных условиях.
 
    Трудовым кодексом РФ установлено два вида выплат работникам: заработная плата, состоящая из вознаграждения за труд, компенсационных и стимулирующих выплат (ст. 129) и компенсации (гл. 24-28).
 
    В соответствии с п. 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 №922, для расчёта среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
 
    В судебном заседании установлено, что Синицина Н.И. работает в АГОУ СПО «СПТ» в должности <данные изъяты>.
 
    Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приёме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу для выполнения трудовых обязанностей установлена <данные изъяты>часовая <данные изъяты> рабочая неделя, предусмотрено начисление к заработной плате районного коэффициента (<данные изъяты>%) и северной надбавки (<данные изъяты>%).
 
    Прокурор и Синицина Н.И. просят суд взыскать недоначисленную и невыплаченную истцу заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске данного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом.
 
    Как видно из п. 6.16 коллективного договора, заключенного между директором АГОУ СПО «СПТ» в лице директора с одной стороны и работниками в лице председателя первичной профсоюзной организации с другой стороны, выплата заработной платы производится <данные изъяты> числа следующего месяца и <данные изъяты> число текущего месяца.
 
    Истец Синицина Н.И. о нарушении своих прав по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ узнала не позднее ДД.ММ.ГГГГ (срок обращения в суд истёк ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по прошествии установленного ст. 392 ТК РФ срока, при этом истец (как прокурор, так и Синицина Н.И.) доказательств уважительности причин его пропуска суду не представил, ходатайств о его восстановлении не заявлял. Ответчик заявил о пропуске истцом срока обращения в суд.
 
    В случае пропуска без уважительных причин срока обращения в суд, принимается решение об отказе в иске по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абз. 2 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ).
 
    Таким образом, исковые требования о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
 
    Рассматривая требования о взыскании заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.
 
    Статьёй 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в редакции от 03.12.2012 года минимальный размер оплаты труда с 01.01.2013 года установлен в сумме 5 205 рублей в месяц.
 
    Гарантированная минимальная заработная плата работника, отработавшего полный месяц, с учётом районного коэффициента и северной надбавки, без учёта разовых доплат должна составлять: 5 205 рублей х <данные изъяты> (+<данные изъяты>%) = <данные изъяты>
 
    Гарантированная минимальная заработная плата истца за ДД.ММ.ГГГГ с учётом фактически отработанного рабочего времени, районного коэффициента и северной надбавки, без учёта разовых доплат должна составлять: 5 205 рублей / <данные изъяты> дней (по графику) х <данные изъяты> дней (фактически отработано) х <данные изъяты> (+<данные изъяты>%) = <данные изъяты>
 
    Как следует из расчётного листка за ДД.ММ.ГГГГ, истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, в том числе оплата по окладу - <данные изъяты>, за интенсивность труда - <данные изъяты>, по исполнительному листу - <данные изъяты>, районный коэффициент - <данные изъяты>, северная надбавка - <данные изъяты>.
 
    Следовательно, задолженность ответчика по заработной плате перед истцом за ДД.ММ.ГГГГ из расчёта <данные изъяты> - (<данные изъяты> - <данные изъяты>) составляет <данные изъяты>.
 
    Гарантированная минимальная заработная плата истца за ДД.ММ.ГГГГ с учётом фактически отработанного рабочего времени, районного коэффициента и северной надбавки, без учёта разовых доплат должна составлять: 5 205 рублей / <данные изъяты> дня (по графику) х <данные изъяты> дня (фактически отработано) х <данные изъяты> (+<данные изъяты>%) = <данные изъяты>.
 
    Как следует из расчётного листка за ДД.ММ.ГГГГ, истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, в том числе оплата по окладу - <данные изъяты>, за интенсивность труда - <данные изъяты>, районный коэффициент - <данные изъяты>, северная надбавка - <данные изъяты>.
 
    Следовательно, задолженность ответчика по заработной плате перед истцом за ДД.ММ.ГГГГ из расчёта <данные изъяты> - <данные изъяты> составляет <данные изъяты>
 
    Статьёй 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в редакции от 02.12.2013 года минимальный размер оплаты труда с 01.01.2014 года установлен в сумме 5 554 рубля в месяц.
 
    Гарантированная минимальная заработная плата истца за ДД.ММ.ГГГГ с учётом фактически отработанного рабочего времени, районного коэффициента и северной надбавки, без учёта разовых доплат должна составлять: 5 554 рубля / <данные изъяты> дней (по графику) х <данные изъяты> дней (фактически отработано) х <данные изъяты> (+<данные изъяты>%) = <данные изъяты>
 
    Как следует из расчётного листка за ДД.ММ.ГГГГ истцу начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, в том числе оплата по окладу - <данные изъяты>, за интенсивность труда - <данные изъяты>, районный коэффициент - <данные изъяты>, северная надбавка - <данные изъяты>, компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении - <данные изъяты>
 
    Следовательно, задолженность ответчика по заработной плате перед истцом за ДД.ММ.ГГГГ из расчёта <данные изъяты> (<данные изъяты> - <данные изъяты>) составляет <данные изъяты>
 
    Таким образом, задолженность перед истцом за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ из расчёта <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> составила <данные изъяты>
 
    Данная денежная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Согласно ст. 211 ГПК РФ решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трёх месяцев подлежит немедленному исполнению.
 
    Согласно п. 2.1 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ срок его действия составляет период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Поскольку заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была начислена неверно, а указанные периоды учтены ответчиком при расчёте суммы компенсации за неиспользованный отпуск, суд находит исковые требования прокурора к ответчику о возложении обязанности произвести перерасчет суммы компенсации за неиспользованный отпуск обоснованными и подлежащими удовлетворению и полагает необходимым обязать АГОУ СПО «СПТ» произвести Синициной Н.И. перерасчёт суммы компенсации за неиспользованный отпуск, начисленной в ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учётом взысканных сумм.
 
    Поскольку при подаче иска прокурор был освобождён от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со ст. 103 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика, не освобождённого от её уплаты, в доход местного бюджета государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований в размере <данные изъяты> (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора г. Саяногорска в интересах Синициной Н.И. к Автономному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Саяногорский политехнический техникум» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложении обязанности произвести перерасчёт суммы компенсации за неиспользованный отпуск удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Автономного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Саяногорский политехнический техникум» в пользу Синициной Н.И. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
 
    Обязать Автономное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Саяногорский политехнический техникум» произвести Синициной Н.И. перерасчёт суммы компенсации за неиспользованный отпуск, начисленной в ДД.ММ.ГГГГ, с учётом взысканных сумм.
 
    В удовлетворении исковых требований прокурора г. Саяногорска в интересах Синициной Н.И. к Автономному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Саяногорский политехнический техникум» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> отказать.
 
    Взыскать с Автономного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Саяногорский политехнический техникум» в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере <данные изъяты>
 
    Решение в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья         А.А. Емельянов
 
    Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2014 года.