Решение от 21 мая 2013 года №2-575/2013г.

Дело № 2-575/2013г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 мая 2013 года               г. Сургут
 
        Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Новицкой Т.В., при секретаре Антоновой В.Ю., с участием представителя Гиниятуллина Г.Р., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика МУП « ТО УТВиВ №1» - Богодеровой А.Т., действующего на основании доверенности №-II от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буркова Т.П. к муниципальному унитарному предприятию «Территориально объединенное Управление тепловодоснабжения и водоотведения №1» о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием в нем жильцов, взыскании расходов по оплате услуг представителя,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Буркова Т.П. обратилась в суд с иском к МУП «ТО УТВиВ №», просила обязать ответчика произвести перерасчет по оплате коммунальных услуг с 01.01.2011 года по настоящее время, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрела в свою собственность жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 20.01.2011 года. В указанной квартире значатся зарегистрированными родственники: Иванова А.С., Буркова А.С., Бурков И.А., Иванов Д.С., которые не проживает в ней с момента регистрации. Кроме того, сама истец и ее супруг – Бурков С.П. фактически проживают в квартире только с мая 2012 года. За весь период регистрации указанных лиц ответчик начислял плату за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение по норме начисления, т.к. в жилом помещении отсутствуют приборы учета. В период временного отсутствия в квартире проживал сын истца с супругой – оба они являются глухонемыми, поэтому вопросом перерасчета платы за коммунальные услуги не занимались. Истец, вернувшись с супругом Бурков С.П. на постоянное место жительства в указанную квартиру, в мае 2012 года сломала ногу и в период с 22 мая 2012 года по 06.08.2012 года перенесла две операции. После выздоровления обратилась к ответчику с просьбой произвести перерасчет за период временного отсутствия, в чем ей было отказано. Также истец просила обязать ответчика в последующем производить начисления за коммунальные услуги исходя из фактически проживающих граждан, взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме 25 000 рублей и за оформление нотариальной доверенности в сумме сумма.
 
        Впоследствии Буркова Т.П. исковые требования увеличила, просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме сумма, обосновывая тем, что является пенсионером, в результате переживаний из-за отказа ответчика произвести перерасчет большого долга в сумме сумма приобрела заболевание.
 
        ДД.ММ.ГГГГ представитель Буркова Т.П. - Гиниятуллина Г.Р. исковые требования изменила, просила: обязать ответчика произвести перерасчет за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение с учетом временного отсутствия в спорном жилом помещении за период с ДД.ММ.ГГГГ Иванова А.С., Буркова А.С., Бурков И.А., Иванов Д.С.; за период с ДД.ММ.ГГГГ до мая 2012 года с учетом временного отсутствия Буркова Т.П. и Бурков С.П.; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме сумма, от остальных требований отказалась.
 
        В судебном заседании представитель истца измененные 08.04.2013 года исковые требования поддержала, пояснила, что документы подтверждающие нахождение лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении, по другому месту пребывания в указанные периоды отсутствуют и предоставить их суду нет возможности.
 
        Представитель МУП «ТО УТВиВ №1» - Богодерова А.Т. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что заявление о перерасчете по коммунальным платежам вместе с актами о проживании были представлены истцом по истечении 30 дней со дня окончания периода временного отсутствия, хотя ничто не мешало представить подтверждающие документы супругом истца. Кроме того, в актах указано время, с которого истец с супругом стали проживать в квартире, вместо указания периода их отсутствия; акты были составлены в отсутствие представителя ответчика, не представлены документы о времени регистрации жильцов по другому адресу.
 
        Суд, выслушав представителей сторон, изучив и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 15.12.2010 года Буркова Т.П. приобрела в свою собственность жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности на которое зарегистрировано 20.01.2011 года.
 
    МУП «ТО УТВиВ №1» является организацией, осуществляющей подачу холодной и горячей воды, а также прием сточных вод в многоквартирном <адрес> в <адрес>, при этом оплата за предоставленные коммунальные услуги производится непосредственно жителями (потребителями) через МУП «РКЦ ЖКХ МО Сургутский район».
 
    В квартире, принадлежащей истцу, начисления по коммунальным услугам производятся по нормативам потребления, поскольку отсутствуют приборы учета.
 
    В указанной квартире значатся зарегистрированными с ДД.ММ.ГГГГ: истец – Буркова Т.П., супруг истца – Бурков С.П., дочь – Иванова А.С., внучка - Буркова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук – Иванов Д.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ: сын- Буркова А.С., сноха- Буркова Е.В., внук – Бурков И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Фактически в указанной квартире постоянно проживают сын и сноха собственника: Буркова А.С. и Буркова Е.В., остальные зарегистрированные граждане временно в нем не проживали.
 
    Согласно актам о фактическом проживании от 22 августа 2012 года: собственник Буркова Т.П. и ее супруг Бурков С.П. фактически проживают в спорном жилом помещении с мая 2012 года. Согласно представленным суду документам Буркова Т.П. и Бурков С.П. 23 декабря 2010 года выехали по железнодорожным билетам по маршруту Сургут-Екатеринбург-Симферополь и 12 мая 2012 года по маршруту Симферополь-Екатеринбург-Сургут, в г. Сургут прибыли 15 мая 2012 года. С 14.04.2012 года по 17.04.2012 года Буркова Т.П. находилась на стационарном лечении в травматологическом отделении 1-ой городской больницы в г. Севастополь.
 
    Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ Иванова А.С., 1984 года рождения, Буркова А.С., 2001 года рождения, Бурков И.А., 2009 года рождения, Иванов Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в вышеуказанной квартире не проживают с момента регистрации. Согласно представленным суду документам Буркова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ на день выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ обучается в Севастопольской общеобразовательной школе; Иванов Д.С., 2007 года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ на день выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ посещает Севастопольский коммунальный ДУЗ №; Иванова А.С. 20 и 28 апреля, ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обследования и находилась на лечении в медицинских учреждениях в г. Севастополе.
 
        По возвращению истец с 22 мая 2012 года по 07.06.2012 года и с 27.07.2012 года по 06.08.2012 года на стационарном лечении в БУ «Сургутская клиническая травматологическая больница». 22 августа 2012 года обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете за водоснабжение и водоотведение в связи с отсутствием зарегистрированных в спорном жилом помещении лиц, представив акты о фактическом проживании, составленные участковым Симаковым А.Н., представителем МУП МО «ЖКХ Солнечный» - мастером по содержанию жилищного фонда и благоустройства Иноземцевой И.Ю. в присутствии трех соседей из квартир № 13,17, 34. Данные акты утверждены и.о.диретора МУП МО «ЖКХ Солнечный» 22.08.2012 года.
 
        14 сентября 2012 года ответчик отказал истцу в перерасчете платы за водоснабжение и водоотведение рекомендовав представить документы о нахождении по месту пребывания отсутствующих граждан (свидетельство о временной регистрации, договор социального найма и т.д.. 28.12.2012 года истцу было повторно отказано в перерасчете из-за не корректного составления актов обследования и повторно предложено представить подтверждающие документы.
 
        Данные обстоятельства подтверждаются: счет извещениями, квитанциями, ответом из МУП «ТО УТВиВ №1» от 14.09.2012 года, заявлениями Бурковой Т.П. от 22.08.2012 года, справкой о задолженности от 04.02.2013 года, актами обследования от 22.08.2012 года, договором купли-продажи от 15.12.2010 года, передаточным актом от 15.12.2010 года, свидетельством о государственной регистрации права от 20.01.2011 года, ответом из МУП «ТО УТВиВ №1» от 28.12.2012 года, сведениями из ПТК «Розыск-Магистраль», справкой с места жительства от 07.08.2012 года, справкой из Севастопольской общеобразовательной школы № 69 от 04.04.2013 года, справкой из Севастопольского коммунального ДУЗ №61 от 05.04.2013 года, тестами утерянных бланков проездных документов, выписками из медицинских учреждений, выписками из амбулаторных карт, объяснениями лиц, участвующих в деле.
 
    В соответствии с п.5 ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ - обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
 
    Согласно п. 7 договора купли-продажи от 15.12.2010 года обязанность нести расходы по содержанию, эксплуатации квартиры на период государственной регистрации настоящего договора возложена на покупателя – Буркову Т.П.. Предыдущим собственником по состоянию на 15.12.2010 года была погашена задолженность по оплате коммунальных услуг перед ответчиком в полном объеме. Спорное жилое помещение 15.12.2010 года было передано по акту Бурковой Т.П..
 
    Таким образом, обязанность по оплате за горячее, холодное водоснабжение и водоотведение у Бурковой Т.П. возникло с 15.12.2010 года. Однако размер начислений по данным видам коммунальных услуг, при отсутствии приборов учета воды, устанавливается в зависимости от количества проживающих в нем граждан. В данном случае Буркова Т.П., Бурков С.П., Иванова А.С., Буркова А.С., Иванов Д.С. значатся зарегистрированными с 21.12.2010 года, а Бурков И.А. – с 28.01.2011 года, соответственно и перерасчет за их временное отсутствие может быть произведен со дня их регистрации.
 
    Согласно п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ - неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354
«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Постановление Правительства РФ № 354): п.91 - перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
 
    В данном случае, суд полагает, что истцом 30-дневный срок после окончания периода своего временного отсутствия для подачи заявления о перерасчете по водоснабжению и водоотведению был пропущен по уважительной причине, поскольку после возвращения в спорное жилое помещение с мая 2012 года по август 2012 года она перенесла две операции из-за перелома конечности, выписана была 06.08.2012 года, а 22 августа 2012 года обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете задолженности по коммунальным услугам. Данная причина является объективной, не зависящей от воли истца, и препятствовала своевременному обращению к ответчику.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ № 354 п. 86 - при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений; п.87 - размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению;
 
    В данном случае, требования истца о перерасчете задолженности по оплате за горячее, холодное водоснабжение и водоотведение является законным, поскольку данное право истца, как потребителя, и обязанность ответчика, как исполнителя, закреплено Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354.
 
    В соответствии с п. 91, п.93 и п.95 Постановления Правительства РФ N 354 исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, при этом перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, является открытым. Кроме того, для проверки достоверности представленной информации управляющая компания вправе снимать копии документов и проверять подлинность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в выдавшие их организации.
 
    В соответствии со ст. 12 Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ
«О полиции» - полиция обязана участвовать в осуществлении контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, на органы внутренних дел возложен контроль за соблюдением гражданами настоящих Правил, обязывающих граждан регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. При этом местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    Таким образом, участковый уполномоченный отдела полиции в п. Солнечный вправе и обязан проверять соответствие регистрации граждан их фактическому месту жительства.
 
    В данном случае, истцом при подаче заявления ответчику о перерасчете платы за коммунальные услуги были представлены акты обследования жилого помещения, содержащие сведения о периодах отсутствия зарегистрированных граждан, и данные сведения были установлены участковым уполномоченным отдела полиции в п. Солнечный - Симаковым А.Н., с участием мастера по содержании. Жилищного фонда и благоустройства Иноземцевой И.Ю., в присутствии трех соседей. Суд не находит оснований ставить под сомнение содержащуюся в актах обследования жилого помещения информацию, поскольку она получена уполномоченным на это лицом, кроме того, нашла свое подтверждение представленными суду доказательствами.
 
    В соответствии с п. 91 Постановления Правительства РФ N 354 - если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.
 
    В данном случае истцом представлены доказательства временного отсутствия граждан на дату 22 августа 2013 года, тогда как для перерасчета с 22 августа 2012 года до настоящего времени документов, подтверждающих их отсутствия, суду не представлены, поэтому перерасчет может быть произведен до 22 августа 2012 года.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования законными, обоснованными частично, в связи с чем, подлежащими удовлетворению частично.
 
        Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В соответствии с п. 4 ч.2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ - от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.
 
    Учитывая, что требования истца, имущественного характера, не подлежащие оценки, связанные с нарушением прав потребителей, удовлетворены, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Буркова Т.П. к муниципальному унитарному предприятию «Территориально объединенное Управление тепловодоснабжения и водоотведения №1» о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием в нем жильцов, взыскании расходов по оплате услуг представителя - удовлетворить частично.
 
    Обязать муниципальное унитарное предприятие «Территориально объединенное Управление тепловодоснабжения и водоотведения №» произвести перерасчет за горячее, холодное водоснабжение и водоотведение по адресу: <адрес> с учетом временного отсутствия в период с 21.12.2010 года по 22 августа 2012 года: Иванова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Буркова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иванов Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с учетом временного отсутствия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бурков И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с учетом временного отсутствия в период с ДД.ММ.ГГГГ до мая 2012 года Буркова Т.П. и Бурков С.П..
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Территориально объединенное Управление тепловодоснабжения и водоотведения №1» в пользу Буркова Т.П. расходы по оплате услуг представителя в сумме 7 000 рублей.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Территориально объединенное Управление тепловодоснабжения и водоотведения №1» в доход бюджета Сургутского района государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.
 
    Согласовано. Судья Сургутского районного суда                     Т.В. Новицкая.