Дата принятия: 16 апреля 2013г.
Номер документа: 2-575/2013
Дело № 2-575/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе
Председательствующего судьи Великой М.Е.
при секретаре Рыбаковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле
16 апреля 2013 года
гражданское дело по иску Решетовой А.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области, Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля и Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Решетова А.В. обратилась в суд с иском о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по АДРЕС.
В обоснование исковых требований истцом указано, что она является наследником 1/2 доли наследственного имущества, открывшегося после смерти ее бабушки ФИО1, умершей ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, и 1/2 доли того же имущества после своего брата ФИО2, умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Наследственным имуществом является жилой дом АДРЕС. Спорный жилой дом самовольно реконструирован. Земельный участок по указанному адресу был предоставлен ФИО3 на праве владения. ОРГАНИЗАЦИЯ1 составлен межевой план земельного участка, площадь которого составила 607 кв.м, смежные границы с соседними землепользователями согласованы.
Истец Решетова А.В. в судебном заседании не присутствовала, доверила представлять свои интересы Иконописцевой Л.А.
Представитель истца по доверенности Иконописцева Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, изложила позицию, указанную в иске.
Ответчики Межрайонная ИФНС России № 5 по Ярославской области и УЗР мэрии г. Ярославля, третье лицо Управление Росреестра по Ярославской области явку своих представителей в суд не обеспечили, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, отзыв на иск не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Ответчик Департамент архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в телефонограмме возражал против удовлетворения заявленных истцом требований по тем основаниям, что истец либо его наследодатель в установленном законом порядке за получением разрешения на строительство (реконструкцию) спорного объекта не обращался.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При жизни ФИО3 принадлежал жилой дом, расположенный по АДРЕС, состоящий из строений литер А и А1, общей площадью 51,4 кв.м, в том числе жилой – 39,2 кв.м, на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
После смерти ФИО3 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА фактически приняла наследство его супруга ФИО1, после смерти которой ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА фактически принявшим наследство в виде 1/2 доли в праве на жилой дом являлся ее внук ФИО2, на основании заявления Решетовой А.В. о принятии наследства после ФИО1 и ФИО2 нотариусом Сорокоумовой Г.Ф. заведены наследственные дела. Данные
обстоятельства подтверждаются представленными свидетельствами и сообщениями нотариуса Сорокоумовой Г.Ф.
Земельный участок по АДРЕС, на основании постановления мэра г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА предоставлен на праве владения ФИО3, что подтверждается свидетельством, выданным ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, согласно данным которого общая площадь земельного участка по документам составляет 599 кв.м, для уточнения площади необходимо провести его инвентаризацию.
Факт самовольной реконструкции жилого дома подтверждается данными технической инвентаризации, проведенной ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Ярославским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», согласно которым реконструкция строений литер А, А2 и А3 проведена без разрешения.
Судом установлено, что реконструкция строения произошла в целях повышения благоустроенности и комфортности для проживания, объект недвижимости находится в измененном виде, состоит из строений литер А, А2 и А3.
В результате реконструкции строения произошло изменение общей площади жилого дома с 51,4 кв.м. до 76,3 кв.м, жилой площади с 39,2 кв.м до 41,3 кв.м, объект недвижимости в настоящее время существует в измененном виде.
Пункт 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ содержит понятие реконструкции, т.е. изменения параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с положениями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
Судом установлено, что за разрешением на реконструкцию индивидуального жилого дома наследодатели истца не обращались, что не оспаривается Решетовой А.В.
Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушение градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Соответствие реконструкции строения строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам подтверждается заключениями компетентных учреждений.
Согласно экспертному заключению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выполненному ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ОРГАНИЗАЦИЯ2, строительные нормы и правила выполнены, в частности конструкций фундаментов, стен, перегородок и перекрытий удовлетворяет требованиям СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия». Реконструированные строения жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии. Здание жилого дома пригодно для дальнейшей эксплуатации. Реконструкция жилого дома не окажет в экологическом отношении отрицательного воздействия на окружающую среду. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемое законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению пожарно-технической экспертизы от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выполненному ОРГАНИЗАЦИЯ3, реконструкция помещений дома не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.
Согласно сообщению Управления Роспотребнадзора по Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН помещения жилого дома, расположенного по АДРЕС, соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
У суда отсутствуют основания не доверять указанным заключениям и объяснениям представителя истца, доказательств существенного нарушения строительных и градостроительных норм и правил, прав и законных интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан выполненными строительными работами суду не было представлено, в связи с чем, жилой дом, расположенный по АДРЕС, состоящий из строений литер А, А2 А3, общей площадью 76,3 кв.м., в том числе жилой – 41,3 кв.м, в реконструированном состоянии согласно данным технического паспорта, составленного Ярославским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если на земельных участках расположены жилые, дачные или садовые дома, приобретенные гражданами в результате наследования либо по иным предусмотренным законом основаниям, и эти земельные участки наследодатель или иной прежний собственник жилого, дачного или садового дома имел право приобрести в собственности бесплатно, но данное право не реализовал.
Доказательств того, что истец и прежние собственники ранее реализовали право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, суду не представлено.
Согласно межевому плану земельного участка, расположенного по АДРЕС, составленному кадастровым инженером ОРГАНИЗАЦИЯ1, его площадь составляет 607 кв.м, местоположение границ установлено по точкам 1, 2, 3, н1, н2, 4, 5, 1.
Таким образом, за Решетовой А.В. должно быть признано право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка, общей площадью 607 кв.м, расположенный по АДРЕС.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Решетовой А.В. удовлетворить.
Сохранить жилой дом, расположенный по АДРЕС, состоящий из строений литер А, А2 и А3, общей площадью 76,3 кв.м, в том числе жилой – 41,3 кв.м, в реконструированном состоянии, согласно данным технического паспорта,составленного Ярославским филиалом ФГУП «Ростехинветаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (Инв. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).
Признать за Решетовой А.В. право собственности на жилой дом, расположенный по АДРЕС, состоящий из строений литер А, А2 и А3, общей площадью 76,3 кв.м, в том числе жилой – 41,3 кв.м.
Признать за Решетовой А.В. право собственности на земельный участок, расположенный по АДРЕС, общей площадью 607 кв.м (кадастровой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), из земель поселений с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства в границах по точкам 1, 2, 3, н1, н2, 4, 5, 1 согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером ОРГАНИЗАЦИЯ1.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Е. Великая
