Решение от 04 апреля 2013 года №2-575(2013)

Дело №2-575(2013)
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    04 апреля 2013 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сидорова Р.Н.,
 
    с участием: истца Баборико С.А.,
 
    представителя истца Баборико С.А. – Матвеенко Т.А.,
 
    представителей УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе г. Клинцы Брянской области Несоленого А.С., Мироновой С.В.,
 
    при секретаре Науменко М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баборико С. А. об оспаривании решения УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> об отказе назначения трудовой пенсии по старости и восстановлении права на получение досрочной пенсии
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Баборико С.А. обратился в Клинцовский городской суд с обозначенным исковым заявлением, в обоснование своего требования указал, что он обратился с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано из-за отсутствия 25-го стажа педагогической деятельности. С Решением комиссии он не согласен, ответчик неправомерно исключил из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской Армии (01-10-22);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инструктор отдела комсомольских организаций Новозыбковского ГК ВЛКСМ (00-03-03);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сессия (00-00-12);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сессия (00-00-13);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сессия (00-00-13);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы (00-00-13);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск, согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (00-00-07).
 
    Верховный Суд РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В10-11, рассматривая такие дела в порядке надзора, неоднократно указывал, что нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения службы в Советской Армии и работы инструктором отдела комсомольских организаций, являлись Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здраво хранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Согласно пункту 1 и пункту 2 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР и время работы инструкторских должностях засчитывались в стаж работы по специальности.
 
    В силу пункта 4 Положения, служба в армии и время работы инструктором засчитывались в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. На день обращения за пенсией в УПФ РФ Баборико С.А. выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, следовательно, период службы в армии и время работы инструктором подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Периоды нахождения в учебных отпусках (Определение Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В10-11) также подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.
 
    В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом 3 Приложения № к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность - поскольку он, осуществляя педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находился в учебных отпусках в период действия указанных норм права, а потому с учетом положений ст.ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, и я считаю, что периоды нахождения мною в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии.
 
    Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В10-11).
 
    В соответствии с п.5 постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Согласно п.2 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» «1244-1 от ДД.ММ.ГГГГ отпуск по РЗ – это ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне, в случае истца это 7 дней, которые УПФ неправомерно исключило из льготного стажа только за 2012 год.
 
    В судебном заседании представитель истца Баборико С.А. – Матвеенко Т.А. поддержала иск по содержанию и уточнила исковые требования и просила суд признать за Баборико С.А. право на назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ-УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> включить Баборико С.А. в стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в силу ст.27 п.1 п.п.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ спорные периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инструктор отдела комсомольских организаций Новозыбковского ГК ВЛКСМ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на сессии;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на сессии;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на сессии;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.
 
    Истец Баборико С.А. в судебном заседании так же как и его представитель просил признать за ним право на назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и включить в стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в силу ст.27 п.1 п.п.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ спорные периоды, кроме периода нахождения в радиационном отпуске в 2012 году.
 
    Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> Миронова С.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> при исчислении стажа педагогической деятельности по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с применением постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п.5) могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физкультуры Смолевичской средней школы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физкультуры Смолевичской средней школы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физкультуры Смолевичской средней школы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физкультуры, зам. директор на 0,5 ставки по совместительству Смолевичской средней школы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физкультуры Смолевичской средней школы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физкультуры Смолевичской средней школы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физкультуры Смолевичской средней школы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физкультуры Смолевичской средней школы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физкультуры Смолевичской средней школы.
 
    Стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 08 месяцев 11 дней.
 
    Не могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской Армии;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инструктор отдела комсомольских организаций Новозыбковского ГК ВЛКСМ, т.к. данная должность и учреждение не предусмотрены Списком, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сессия;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сессия;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сессия;
 
    ДД.ММ.ГГГГ- 1 день забастовки;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы
 
    поскольку вышеуказанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск, согласно Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. отпуск по РЗ не предусмотрен постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    При исчислении стажа педагогической деятельности по Постановлению Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с применением Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физкультуры Смолевичской средней школы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физкультуры Смолевичской средней школы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физкультуры Смолевичской средней школы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физкультуры, зам. директор на 0,5 ставки по совместительству Смолевичской средней школы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физкультуры Смолевичской средней школы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физкультуры Смолевичской средней школы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физкультуры Смолевичской средней школы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физкультуры Смолевичской средней школы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физкультуры Смолевичской средней школы;
 
    Стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 08 месяцев 11 дней.
 
    Не могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской Армии;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инструктор отдела комсомольских организаций Новозыбковского ГК ВЛКСМ.
 
    На момент отмены постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (т.е. на ДД.ММ.ГГГГ), предусматривавшего зачет в соответствующий стаж периода службы в Советской Армии, у Баборико С.А. отсутствует 2/3 (16 лет 08 мес.) стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. Общая продолжительность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 05 лет 10 месяцев 12 дней.
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сессия;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сессия;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сессия;
 
    ДД.ММ.ГГГГ - 1 день забастовки
 
    поскольку вышеуказанные периоды не предусмотрены Разъяснением № утвержденным Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы
 
    поскольку вышеуказанный период не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск, согласно Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. отпуск по РЗ не предусмотрен постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Выслушав участников судебного заседания и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Из п.9 и п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Судом установлено, что Баборико С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Советской Армии.
 
    Согласно трудовой книжке АТ-V № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Баборико С.А. работал инструктором отдела комсомольских организаций Новозыбковского ГК ВЛКСМ.
 
    СДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает учителем физкультуры Смолевичской средней школы <адрес>.
 
    Баборико С.А. обратился в УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> с заявлением о досрочном назначении ему пенсии в связи с наличием льготного педагогического стажа - 25 лет.
 
    Решением комиссии по назначению пенсии УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> (выписка из протокола№от ДД.ММ.ГГГГ) истцу отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку им не выработано требуемого законом специального стажа. При этом Комиссией установлено, что педагогический стаж Баборико С.А. на ноябрь 2012 года составляет 22 года 08 месяцев 11 дней, не засчитан в стаж указанный период службы в армии и период работы в Райкоме ВЛКСМ в связи с тем, что действующее законодательство такого зачета не предусматривает.
 
    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГN2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГN320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В период службы Баборико С.А. в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работы инструктором отдела комсомольских организаций Новозыбковского ГК ВЛКСМс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовало утверждённое Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, а также выборная и другая работа в партийных и комсомольских органах.
 
    На момент осуществления Баборико С.А. службы в Советской Армии и работы в Райкоме ВЛКСМ действовавшее в тот период правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, поэтому дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
 
    Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения Баборико С.А. службы в Советской Армии и работы в Райкоме ВЛКСМ, являлись Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N1397.
 
    Согласно пункту 1 указанного Положения учителям в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются также выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах и служба в составе Вооруженных Сил СССР.
 
    В силу пункта 4 Положения, в частности, служба в армии и работа в комсомольских органах засчитываются в педагогический стаж работы при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
 
    Принимая во внимание, что на момент обращения Баборико С.А. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении досрочной пенсии, им было выработано 22 года 08 месяцев 11 дней учителем физкультуры Смолевичской средней школы <адрес>, т.е. не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, периоды службы в армии и работы в Райкоме ВЛКСМ подлежали включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Согласно справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ выданных МБОУ Смолевичская средняя общеобразовательная школа Баборико С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены дополнительные отпуска для прохождения сессии с сохранением заработной платы, с которой были произведены отчисления в Пенсионный фонд, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Баборико С.А. находился на курсах с сохранением заработной платы, с которой были произведены отчисления в Пенсионный фонд.
 
    Периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ когда Баборико С.А. проходил обучение в высшем учебном заведении, подлежат включению в специальный льготный стаж, поскольку в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка (аналогичные нормы были установлены и ранее действующим законодательством (статьи 196, 198 КЗоТ РСФСР). В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорные периоды надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    С учетом вышеизложенного суд считает необходимым исковые требования Баборико С.А. удовлетворить.
 
    В ст. 2,17 и 18 Конституции Российской Федерации закреплен принцип приоритетного значения прав и свобод гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение закона. В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, ему было необоснованно отказано, поэтому суд, признавая за Баборико С.А. право на назначение досрочной пенсии в силу п.10 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» считает необходимым обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Таким образом, судом установлено, что спорные периоды работы Баборико С.А. подлежат включению в специальный льготный стаж.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец Баборико С.А. имеет необходимый 25-летний стаж работы, связанной с педагогической деятельностью и дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (возрасту).
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковое заявление Баборико С. А. об оспаривании решения УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> об отказе в назначении трудовой пенсии по старости и о восстановлении права на получение трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии Баборико С. А..
 
    Обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> включить Бобарико С. А. в стаж работы, дающей право на получение трудовой пенсии по старости в силу ст.27 п.1 п.п.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инструктор отдела комсомольских организаций;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на сессии;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на сессии;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на сессии;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы.
 
    Обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> назначить Баборико С. А. трудовую пенсию по старости на основании ст.27 п.1 п.п.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и выплачивать её с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в течении одного месяца в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.
 
Председательствующий судья: Сидоров Р.Н.