Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 2-574/2014
. Дело №2-574/2014
Решение
именем Российской Федерации
7 мая 2014 года с. Пестрецы
Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Алексеева И.Г.,
с участием заявителя Сафин Ф.А.,
представителей заинтересованных лиц Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ Апанасенко Н.П. и Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ Павловой С.М.,
при секретаре Денисовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сафин Ф.А. о признании незаконными действия Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ, обязании включить жилое помещение в реестр муниципальной собственности, предоставить необходимые для приватизации документы и устранить допущенные нарушения в срок не более одного календарного месяца,
установил:
Сафин Ф.А.обратился в суд с вышеуказанным заявлением в обоснование указав, что он долгое время проживает с семьей по адресу: <адрес>, однако не может оформить данную квартиру в собственность. В Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ ему отказали предоствить необходимые документы для приватизации, поскольку квартира, в которой он проживает, не входит в реестр муниципальной собственности Пестречинского района РТ.
В судебном заседании заявитель требования заявления поддержал.
Представитель заинтересованного лица Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ Апанасенко Н.П. требования заявления не признала и пояснила, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности Пестречинского района РТ не числится, следовательно, данная квартира не является жилым помещением муниципального жилищного фонда, а поэтому документов на данную квартиру у них не имеется.
Представитель заинтересованного лица Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ Павлова С.М. доводы заявления также не признала по изложенным выше основаниям.
Представители заинтересованных лиц Исполнительного комитета Ленино-Кокушкинского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ и Управления Росреестра по РТ, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явились.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, заявитель Сафин Ф.А. оспаривает действия Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ, выразившиеся в не предоставлении документов для передачи жилого помещения в собственность граждан, в связи с чем, оно, учитывая правовое существо и субъектный его состав, возникло из публичных правоотношений и, соответственно, подлежит разрешению в порядке, установленном нормами глав 23 и 25 подраздела III ГПК РФ, регламентирующие производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Таким образом, из содержания главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания незаконными действий должностных лиц необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В силу ч. 1 ст. 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возложена на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что заявитель просит признать незаконными действия государственного органа – Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ, выразившихся в не предоставлении документов при передаче жилых помещений в собственность граждан, обязать включить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реестр муниципальной собственности, предоставить необходимые документы для приватизации и устранить допущенные нарушения в срок не более одного календарного месяца.
Как усматривается из материалов дела, заявитель проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленном на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенному к нему Перечню, справке Исполнительного комитета Ленино-Кокушкинского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Ленино-Кокушкинского сельского поселения.
Как усматривается из письма Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ, направленного в адрес начальника МУП «Многофункциональный центр Пестречинского муниципального района РТ» ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на обращение гр. Сафин Ф.А., о передаче в собственность жилого помещения, сообщается, что в соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» он имеет возможность приобрести данное жилое помещение в собственность, однако, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Пестречинского района не числится, следовательно, данная квартира не является жилым помещением муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Кроме того, как видно из письма от ДД.ММ.ГГГГ, направленного МУП «Многофункциональный центр Пестречинского муниципального района Республики Татарстан» в адрес Сафин Ф.А., последнему отказано в предоставлении данной услуги в соответствии с п. 2.9 Административного регламента (поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги), утвержденного постановлением Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административных регламентов предоставление муниципальных услуг».
Как пояснила в судебном заседании представитель заинтересованного лица Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ Апанасенко Н.П., данная муниципальная услуга не может быть предоставлена, поскольку помещение, которое Сафин Ф.А. хочет приватизировать, в собственность Пестречинского муниципального района РТ Исполнительным комитетом Ленино-Кокушкинского сельского поселения не передавалось, а следовательно на данное помещение в Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ отсутствует какая-либо документация. Также она дополнила, что проект постановления Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ о передаче в муниципальный жилищный фонд Пестречинского муниципального района РТ указанного выше жилого дома уже имеется и проходит процедуру согласования. Только после подписания данного постановления и включения его в реестр муниципальной собственности, Палата имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ сможет выдать и оформить необходимые для приватизации документы.
При таких обстоятельствах, действия Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ являются законными и обоснованными, поэтому оснований для удовлетворения заявления Сафин Ф.А. не имеется.
Иные доводы и утверждения заявителя не могут повлиять на существо принимаемого судом решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления Сафин Ф.А. о признании незаконными действия государственного органа – Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ, выразившихся в не предоставлении документов при передаче жилых помещений в собственность граждан, обязании Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ включить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реестр муниципальной собственности, предоставить необходимые для приватизации документы и устранить допущенные нарушения в срок не более одного календарного месяца, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий: .
.
.
