Решение от 28 марта 2014 года №2-574/2014

Дело № 2-574/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Хабаровск              28 марта 2014 г.
 
    Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    единолично судьи Константиновой М.Г.,
 
    при секретаре Шостак И.М.
 
    с участием истца Лукачевской Л.П., её представителя Михайловой Т.Е.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукачевской Л.П. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Управлению архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,
 
установил:
 
    Истец Лукачевская Л.П. обратилась в суд с иском к ответчикам администрации Хабаровского муниципального района, Управлению архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района о признании права собственности в порядке приватизации на земельные участки общей площадью 1277 кв.м. и 768 кв.м., расположенные на <адрес> с номером кадастрового квартала № (<адрес>
 
    В иске истица указала, что распоряжением Исполнительного комитета Хабаровского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Хабаровскому отделению железной дороги разрешено использовать земельный участок площадью 7,32 гектара, расположенный в полосе отвода железной дороги на 8557 км., для организации садоводческого товарищества.
 
    После данного решения было сформировано садоводческое товарищество «Экспресс», гражданам распределили земельные участки, на садоводов оформили членские книжки, и выдали по экземпляру Устава садоводческого товарищества, подписанного председателем правления ФИО. Устав зарегистрирован Исполкомом Хабаровского районного Совета народных депутатов.
 
    После смерти председателя правления садоводческого товарищества ФИО выяснилось, что иных правоустанавливающих документов у товарищества нет.
 
    В КГКУ «Государственный архив Хабаровского края» имеется распоряжение от 30.10.1987 г. председателя исполкома Хабаровского районного совета народных депутатов, которым на Хабаровское отделение железной дороги возложена обязанность произвести отвод земельного участка, расположенного в полосе отвода железной дороги на 8557 км., площадью 7,32 гектара. На обращение на имя главы Корфовского городского поселения с заявлением о предоставлении документов по отводу земельного участка и государственного акта на право пользование землей с/т «Экспресс» положительного ответа не поступило.
 
    Участки используются истицей Лукачесвкой Л.П. для ведения садоводства и огородничества. Истица владеет участком № с ДД.ММ.ГГГГ, участками № № с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актами купли-продажи. Фактически указанные земельные участки с 1988 г. используются для ведения садоводства.
 
    25.06.2013 г. истица Лукачевская Л.П. обратилась к начальнику Управления архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района с просьбой передать в собственность земельные участки, которыми она пользуется на основании членских книжек № №, на что истцу было предложено предоставить проект организации и застройки территории и заключение правления некоммерческого объединения. По независящим от истицы причинам, она не может представить данные документы, так как они не были оформлены уполномоченными лицами. Из-за отсутствия этих документов, истица не может воспользоваться своим правом на приватизацию земельных участков, которые она обрабатывает.
 
    В судебном заседании истица Лукачевская Л.П. иск поддержала по основаниям, указанным в иске. В отношении имеющего в материалах дела акта купли-продажи истицей у предыдущих владельцев земельных участков № пояснила, что такой акт составлен ими в силу юридической неграмотности. В 2007 и 2008 годах она решила приобрести земельные участки №. Она передала прежним владельцам денежные средства за участки, постройки и насаждения на них, и получила указанные земельные участки. Тогда она не понимала, что данные участки не находятся в частной собственности.
 
    В судебном заседании представитель истца Михайлова Т.Е. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что устав садоводческого товарищества «Экспресс» имеется только в копии, подлинник устава не сохранился.
 
    Представитель ответчиков администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края и Управления архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Кон Д.С. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о судебном заседании извещен.
 
    Указал в письменных отзывах, что в соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», гражданин имеет право приватизировать земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
 
    Существенным условием является предоставление земельного участка именно в соответствии с проектом организации и застройки территории данного общества. В связи с чем можно сделать вывод о том, что наличие в обществе утвержденного проекта организации застройки общества обязательно.
 
    Требуемый документ должен находиться в первую очередь в самом садоводческом товариществе, однако он отсутствует. Заключение правления садоводческого товарищества также не представлено.
 
    Границы спорных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, поэтому у спорных земельных участков отсутствуют признаки индивидуально определенной вещи.
 
    Законом не предусмотрено предоставление в собственность земельных участков находящихся в полосе отвода железной дороги.
 
    По данным основаниям, представитель ответчиков просит в иске отказать.
 
    Свидетель ФИО 1 пояснил, что является мужем Лукачевской Л.П. Спорными земельными участками они стали пользоваться с 2007 и 2008 годов. Когда они приехали, дача была в безобразном состоянии, они её привели в порядок. Пользуются дачей всегда, в том числе зимой. У Лукачевской Л.П. других земельных участков нет.
 
    Выслушав истца, ее представителя, свидетеля, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Хабаровского районного Совета народных депутатов от 20.05.1987 года № 259 «Об утверждении устава и проекта организации и застройки территории садоводческого товарищества «Экспресс» Хабаровского отделения ДВжд», принято решение утвердить устав и проект организации и застройки садоводческого товарищества «Экспресс» Хабаровского от деления ДВжд на площади 7,32 гектаров с количеством садовых участков 117 (архивная копия решения на л.д. 36).
 
    Данным документов подтверждается факт создания в 1987 году садоводческого товарищества «Экспресс», а также утверждения устава и проекта организации и застройки садоводческого товарищества «Экспресс».
 
    Незаверенная копия данного Устава имеется на л.д. 7-14. Организация коллективного сада рабочих и служащих площадью 7,32 га в полосе отвода железной дороги на 8557 км. железной дороги разрешена распоряжением Исполнительного комитета Хабаровского районного Совета народных депутатов от 30.10.1987 года, незаверенная копия которого имеется на л.д. 21.
 
    Как следует из актов купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Лукачевская Л.П. приобрела у предыдущих владельцев садово-огородные участки № № в обществе «Экспресс» ДВЖД. Принятие Лукачевской Л.П. в члены садоводческого товарищества «Экспресс» как владельца земельных участков № подтверждается членскими книжками, выписанными на имя Лукачевской Л.П. (л.д.17-19).
 
    Согласно справки, выданной председателем садово-огородного общества «Экспресс» 8557 км. Синициной Г.А. ДД.ММ.ГГГГ г., Лукачевская Л.П. является владелицей садово-огородных участков № 57,58,59 и находящихся на них строений, владеет участком № с 2008 года, участками 58 и 59 с 2007 года (л.д.16).
 
    На основании договора от 14 мая 2013 года, кадастровым инженером ФИО 2 составлены схемы расположения земельных участков Лукачевской Л.П. Фактически занимаемые земельные участки составили 1277 кв.м. и 768 кв.м., расположены по адресу<адрес> используются для ведения садоводства. Смежные земли: земли с/т «Экспресс». Как следует из фотосъемки спорных земельных участков и окружающей местности, спорные земельные участки расположены в группе сходных по форме и размеру земельных участков с единообразно расположенными на них домиками. Фотосъемка свидетельствует о том, что садоводством на данной территории занимается организованное сообщество граждан, подчиняющееся единым требованиям организации и застройки земельных участков (л.д.23-25).
 
    Данные участки расположены в кадастровом квартале № (схемы, кадастровый план территории на л.д. 24-30).
 
    По информации главы Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района от 07.03.2014 года, в администрации Корфовского городского поселения отсутствуют документы на право пользование участком с/т «Экспресс» (л.д.48).
 
    Согласно представленных истицей фотографий, она сфотографирована на земельном участке, используемом для садоводства и огородничества. На участке находится дачный дом. За обрабатываемым участком расположена широкая полоса пустой земли, за которой находится железная дорога (л.д.51-57).
 
    ДД.ММ.ГГГГ истица Лукачевская Л.П. обратилась в Управление архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района с просьбой передать в собственность земельные участки, которыми она пользуется на основании членских книжек № №, истцу предложено предоставить проект организации и застройки территории и заключение правления некоммерческого объединения (л.д.22,37).
 
    В соответствии с ч. 1, 5 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
 
    Лукачевская Л.П. соответствует требованиям, предъявляемым Федеральным законом № 66-ФЗ к членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества.
 
    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 66-ФЗ, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право распоряжаться своим земельным участком.
 
    Предыдущие владельцы распорядились своими земельными участками, передав их Лукачевской Л.П., в пределах предоставленных им законом прав.
 
    Согласно части 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
 
    Земельные участки, находящиеся в пользовании Лукачевской Л.П., общей площадью 1277 кв.м. и 768 кв.м., составляют территорию садового товарищества «Экспресс» расположенного на <адрес>), с номером кадастрового квартала № (участки № № садового товарищества «Экспресс»). Данные земельные участок предоставлен садоводческому товариществу «Экспресс» в 1987 году, до вступления в законную силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Лукачевская Л.П. является членом садового товарищества «Экспресс». Поскольку проект организации и застройки садового товарищества «Экспресс» утрачен, во внесудебном порядке воспользоваться правом на приватизацию земельного участка истица не может.
 
    В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты права является признание права.
 
    Иным способом истица не может воспользоваться своим правом на приватизацию земельных участков, иск подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск Лукачевской Л.П. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Управлению архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
 
    Признать за Лукачевской Л.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности в порядке приватизации на земельные участки общей площадью 1277 кв.м. и 768 кв.м., расположенные на <адрес> с номером кадастрового квартала № (участки № № садового товарищества «Экспресс»).
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда, через Хабаровский районный суд.
 
    Мотивированное решение суда составлено 11.04.2014 г.
 
    Судья       М.Г. Константинова