Решение от 01 апреля 2014 года №2-574/2014

Дело № 2-574/2014 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
 
    Эжвинский районный суд по адресу ... Республики Коми в составе
 
    председательствующего судьи Баталова Р.Г.,
 
    при секретаре Шумиловой Н.А.,
 
    с участием прокурора Паюсовой Е.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании **.**.** в по адресу ... гражданское дело по иску прокурора по адресу ... в интересах неопределенного круга лиц к Кляшторной В.А. о признании недействительным водительского удостоверения,
 
установил:
 
    Прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара, действующий в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Кляшторной В.А. о признании недействительным водительского удостоверения серии по адресу ... от **.**.** на управление транспортными средствами категории «В» и обязании ответчика сдать указанное водительское удостоверение в ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указал, что с **.**.** по настоящее время Кляшторная В.А. состоит на диспансерном учете ГБУЗ «Коми Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом ... в связи с чем имеются противопоказания по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами.
 
    В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.
 
    Ответчик Кляшторная В.А. извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела по месту её жительства по адресу .... Однако, повестка, направленная судом по месту жительства ответчика, возвращена в суд за истечением срока хранения.
 
    В силу статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
 
    Согласно статье 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
 
    Учитывая, что повестки ответчика были возвращены в суд за истечением срока хранения, в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу.
 
    Руководствуясь положениями статьи 233 ГПК РФ, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика по правилам заочного производства.
 
    Третьи лица ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару, ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили.
 
    Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
 
    Статьёй 3 указанного закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены:
 
    приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
 
    приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
 
    соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Статьями 25 и 27 данного закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавших квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
 
    Истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, закреплено в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами (статья 28 Закона).
 
    В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 года № 555 (в ред. от 14.03.1996 года) «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, при этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учёта.
 
    Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 (в ред. от 23.09.2002 года), для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Лицо, страдающее алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.
 
    Из представленной ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару информации следует, что 07.11.2007 года Кляшторной В.А. было выдано водительское удостоверение серии 11 ОВ № 031922 на управление транспортными средствами категории «В».
 
    Согласно п. 35 Постановления Правительства РФ от 15.12.1999 № 1396 «Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» водительские удостоверения выдаются на срок 10 лет, по истечении которого они считаются недействительными.
 
    Согласно представленным ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» медицинским сведениям от **.**.** Кляшторная В.А. находится на диспансерном учете с ...
 
    Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что как на момент выдачи Кляшторной В.А. водительского удостоверения **.**.** года, так и на момент рассмотрения настоящего иска, у ответчика имеются медицинские противопоказания для осуществления деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности – транспортным средством, поскольку медицинских сведений о наличии стойкой, объективно подтвержденной ремиссии заболевания ответчиком в распоряжение суда не представлено и материалы дела не содержат, ответчик продолжает наблюдаться в наркологическом диспансере с диагнозом ...
 
    При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара к Кляшторной В.А. о признании недействительным водительского удостоверения на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственная пошлина в размере ... рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара удовлетворить.
 
    Признать недействительным водительское удостоверение серии по адресу ... на управление транспортными средствами категории «В», выданное **.**.** Кляшторной В.А., **.**.** года рождения.
 
    Обязать Кляшторную В.А. сдать водительское удостоверение серии по адресу ... от **.**.** по категории «В» в ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с Кляшторной В.А. в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере ... рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья - Р.Г.Баталов
 
    Мотивированное решение составлено в совещательной комнате.