Решение от 17 марта 2014 года №2-574/14г.

    Дело № 2-574/14 г.
 
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации.
 
    г. Черногорск 17 марта 2014 г.
 
 
    Черногорский городской суд РХ
 
    в составе председательствующего – судьи Ермак Л.В.
 
    при секретаре Парсаевой Н.П.,
 
    рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» о бездействии Черногорского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебного пристава-исполнителя Тимофеевой Е.В. по неисполнению судебного приказа № 2-5-713/2013 от 19 апреля 2013 г., обязании совершить действия,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Представитель ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» обратился в суд с заявлением о бездействии Черногорского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебного пристава-исполнителя Москвитина А.В. по исполнению судебного приказа № 2-5-713/2013 от 19 апреля 2013г., мотивируя свои требования, тем, что 07 июня 2013 г. судебным приставом-исполнителем Черногорского городского отдела судебных приставов вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 27643/13/20/19, возбужденного на основании судебного приказа 2-5-713/2013 от 19 апреля 2013 г. о взыскании с Гадировой Н.С. задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 10936 руб. 07 коп. Для полного и правильного исполнения исполнительного документа судебному приставу-исполнителю надлежало направить запросы в УФМС России по РХ, МИФНС № № 3 по РХ, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РХ, МРЭО ГИБДД МВД РХ, Комитет по управлению имуществом г. Черногорска, в банки и иные кредитные организации, Военный комиссариат г. Черногорска, ГУ-УПФ г. Черногорска. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Москвитина А.В. по исполнению судебного приказа 2-5-713/2013 от 19 апреля 2013 г. Обязать судебного пристава-исполнителя Москвитина А.В. произвести все необходимые исполнительные действия в рамках исполнительного производства № 27643/13/20/19.
 
    05 марта 2014 года, 07 марта 2014 г. определениями Черногорского городского суда РХ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, Гадирова Н.С., судебный пристав-исполнитель Тимофеева Е.В.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Салатов К.Г., действующий на основании доверенности № 04-2014 от 09.01.2014 г., уточнил требования. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тимофеевой Е.В. по исполнению судебного приказа № 2-5-713/2013 от 19 апреля 2013 г. Обязать судебного пристава-исполнителя Тимофееву Е.В. направить требования о предоставлении информации в МИФНС № 3 по РХ, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РХ, Комитет по управлению имуществом г. Черногорска, Центр занятости г. Черногорска.
 
    В судебном заседании представитель Черногорского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Ильютченко А.И., действующая на основании доверенности от 27.01.2014 г., 11.02.2014 г., требования не признала полностью, пояснила, что все запросы были направлены, ряд исполнительных действий были совершены в рамках сводного исполнительного производства. Денежные средства должника направлены также в МИФНС № 3 по РХ для оплаты государственной пошлины, другим взыскателям согласно, представленной таблицы.
 
    В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Тимофеева Е.В., Гадирова Н.С. не явились, уведомлены надлежащим образом.
 
    Суд определил в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, явившихся представителей заинтересованных лиц, приходит к следующему.
 
    19 апреля 2013 мировым судьей судебного участка № 5 вынесен судебный приказ № 2-5-713/2013 от 19 апреля 2013 о взыскании с Гадировой Н.С. в пользу ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 10 936 руб. 07коп.
 
    07 июня 2013 года судебным приставом-исполнителем Москвитиным А.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Гадировой Н.С.
 
    24 июля 2013 г. судебным приставом-исполнителем Москвитиным А.В. вынесено постановление о вынесении поручения об отказе в выдаче паспорта гражданина РФ для выезда из РФ и въезда в РФ.
 
    19 августа 2013 года судебным приставом-исполнителем Тимофеевой Е.В. сделаны запросы о предоставлении сведений о зарегистрированных транспортных средствах, ИНН, виды деятельности, наличие счетов в банках; об оформленных за должником абонентских номерах.
 
    18 сентября 2013 года судебным приставом-исполнителем Тимофеевой Е.В. сделан запрос о наличие счетов в банках.
 
    01 октября 2013 г. судебным приставом-исполнителем Тимофеевой Е.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
 
    16 октября 2013 года судебным приставом-исполнителем Тимофеевой Е.В. сделан запрос о выдаче паспорта.
 
    09 декабря 2013 года судебным приставом-исполнителем Тимофеевой Е.В. сделан запрос о наличии счетов в банках.
 
    12 декабря 2013 года судебным приставом-исполнителем Тимофеевой Е.В. сделан запрос о наличии судимости.
 
    07 марта 2014 года судебным приставом-исполнителем Ильютченко А.И. сделаны запросы о предоставлении сведений о об ИНН, видах деятельности; о наличии земельных участков; имеет ли должник статус безработного; в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РХ.
 
    Судебным приставом-исполнителем Тимофеевой Е.В. получены ответы: 27 августа 2013 г. из Пенсионного фонда РФ; 13.12.2013 г. - ОАО АКБ «Росбанк», ОАО «Банк Народный кредит»; 20.12.2013 г. - ООО «Хакасский муниципальный банк», ОАО «Россельхозбанк», ОАО АКБ «Енисей»; 23.12.2013 г. – ОАО «Сбербанк России»; 11.02.2014 г. – ГИБДД МВД России.
 
    23 октября 2013 г.судебным приставом-исполнителем Тимофеевой Е.В. вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение. Согласно которого судебный пристав-исполнитель постановил перечислить заявителю 7022 руб.
 
    27 декабря 2013 г.судебным приставом-исполнителем Тимофеевой Е.В. вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение. Согласно которого судебный пристав-исполнитель постановил перечислить заявителю 81 руб. 11 коп.
 
    Следовательно, заявителю платежным поручением № 3837161 от 25.10.2013 г. и № 4197627 от 29.01.2014 г. перечислено 7022 руб. и 81 руб. 11 коп.
 
    21 января 2014 г. составлен акт совершения исполнительных действий: об отсутствии должника по месту жительства.
 
    В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
 
    В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявления об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматриваются в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Как следует из статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", которые обязательны для суда, исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
 
    Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    На основании статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
 
    Перечень исполнительных действий, совершенных судебным приставом-исполнителем, предусмотрен ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Вышеуказанный перечень не является исчерпывающим. Пунктом 17 ч. 1 вышеуказанной статьи предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
 
    Во исполнение исполнительного документа судебный пристав-исполнитель сделал необходимые запросы, указанные выше.
 
    В ходе исполнения судебный пристав-исполнитель вынес постановления о вынесении поручения об отказе в выдаче паспорта гражданина РФ для выезда из РФ и въезда в РФ, о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение.
 
    В результате действий судебного пристава-исполнителя судебный приказ № 2-5-713/2013 от 19 апреля 2013 г. исполнен частично в размере 7103 руб. 11 коп.
 
    Оценивая изложенные обстоятельства дела на основании вышеприведенных положений Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд пришел к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель совершил все исполнительские действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. То обстоятельство, что решение суда не исполнено в полном объеме в установленный двухмесячный срок, не свидетельствует о бездействии судебного пристава, поскольку вызвано объективными причинами, а судебный пристав-исполнитель, в свою очередь, предпринял все предусмотренные законом способы для восстановления нарушенного права заявителя, в удовлетворении заявления следует отказать. Кроме того, судом учтено то обстоятельство, что судебными приставами – исполнителями произведены взыскания по другим исполнительным листам согласно очередности в отношении должника Гадировой Н.С., что подтверждается информацией представленной суду судебным приставом-исполнителем, в том числе платежными поручениями. Также суд приходит к выводу, что требования об обязании судебного пристава-исполнителя Тимофеевой Е.В. направить требования о предоставлении информации в МИФНС № 3 по РХ, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РХ, Комитет по управлению имуществом г. Черногорска, Центр занятости г. Черногорска, не подлежат удовлетворению, поскольку вышеуказанные запросы исполнены судебным приставом-исполнителем Ильютченко А.И.
 
    Как следует из объяснений представителя заявителя в судебном заседании, он ознакомился с материалами исполнительного производства 20 февраля 2014 год, обратился с заявлением в суд 28 февраля 2014 г.; доказательств иного срока заинтересованными лицами в суд представлено не было. Суд приходит к выводу, что заявителем не пропущен срок на оспаривание бездействия должностного лица, структурного подразделения.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Тимофеевой Е.В. по неисполнению судебного приказа № 2-5-713/2013 от 19 апреля 2013 г., выданного мировым судьей судебного участка № 5 г. Черногорска по исполнительному производству № 27643/13/20/19; обязании направить запросы в МИФНС № 3 по РХ, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РХ, Комитет по управлению имуществом г. Черногорска, Центр занятости населения г. Черногорска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
 
Судья Ермак Л.В.
 
    Мотивированное решение составлено 24 марта 2014 г.