Определение от 07 мая 2013 года №2-573/2013

№ 2-573/2013 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
    г. Михайловск 07 мая 2013 года
 
    Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Акопов А.Г.,
 
    при секретаре Рычковой К.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Прокурора Шпаковского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Казинского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края о возложении обязанности разработать, утвердить и принять правила землепользования и застройки,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Шпаковского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в Шпаковский районный суд с исковым заявлением к Администрации МО Казинского сельского совета Шпаковского района СК о возложении обязанности разработать, утвердить и принять правила землепользования и застройки, в обоснование исковых требований истец указал, что исполнение во исполнение п. 2.2 Решения коллегии прокуратуры СК, прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления земельного и градостроительного законодательства, в части подготовки документов территориального планирования. Согласно п. 1 ст. 1, п. 1, 4 ст. 2, ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 9, п. 2 ч. 1 ст. 18, ч. 1,2 ст. 24, ч.3, 5 ст. 31, ч. 1 ст. 32, ч. 1, 2, 5 ст. 41, ч. 5, 6 ст. 45, ч. 3 ст. 51 ГК РФ градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, осуществляемая в том числе в виде территориального планирования, строительства. Законодательство о градостроительной деятельности основывается на принципах обеспечения устойчивого развития территорий на основе ТП и осуществления строительства на основе документов территориального планирования, ПЗЗ и документации по планировке территории. ТП направлено на определение в ДТП назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, РФ, субъектов РФ, МО. ДТП подразделяются в том числе на ДТП МО. ДТП МО являются в том числе генеральные планы. Генеральный план и ПЗЗ утверждаются представительным органом местного самоуправления поселения, решение о проектах данных документов принимается главой местной администрации поселения. Подготовка проекта ПЗЗ осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в ДТП. Подготовка ДППТ осуществляется: в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов; в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий. При подготовке ДППТ может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают подготовку ДППТ на основании генерального плана (за исключением случая, установленного ч. 6 ст. 18 настоящего Кодекса), ПЗЗ. С ...... не допускается: осуществлять подготовку ДППТ при отсутствии ДТП, за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц, а также случая, предусмотренного ч. 6 ст. 18 настоящего Кодекса; выдача разрешений на строительство при отсутствии ПЗЗ, за исключением строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях. В связи с чем, ...... главе администрации МО Казинского сельсовета вручено предостережение о недопустимости нарушения требований действующего законодательства.
 
    Просит обязать администрацию МО Казинского сельского Шпаковского района СК, в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать, утвердить и принять правила землепользования и застройки на территории МО Казинского сельсовета Шпаковского муниципального района СК.
 
    Прокурор Шпаковского района Ставропольского края, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление об отказе от исковых требований в полном объеме в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленных требований, просил производство по исковому заявлению прекратить.
 
    Ответчик Администрация МО Казинского сельского совета Шпаковского района СК извещенные о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительности причин своей неявки, не просил о рассмотрении искового заявления в их отсутствие и не представил ходатайство об отложении судебного заседания. Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Суд приходит к выводу, что отказ истца от заявленных требований не противоречит закону, и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов других лиц и имеются основания для принятия отказа от заявления и прекращения производства по исковому заявлению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд
 
    ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Принять от истца - прокурора Шпаковского района отказ от исковых заявленных требований о возложении обязанности на администрацию МО Казинского сельского Шпаковского района СК разработать, утвердить и принять правила землепользования и застройки на территории МО Казинского сельсовета Шпаковского муниципального района Ставропольского края.
 
    Производство по исковому заявлению прокурора Шпаковского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Казинского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края - прекратить.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 15 дней, а также оно может быть отменено по ходатайству сторон Шпаковским районным судом, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин их отсутствия в судебном заседании и невозможности сообщения о них суду.
 
    Судья А.Г. Акопов