Решение от 11 июля 2013 года №2-573/13

                                            Дело № 2-573/13
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    «11» июля 2013 года                            г. Черняховск
 
        Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Пестовой М.А.
 
    При секретаре Костиковой М.А.
 
        Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колеватова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонд РФ в Черняховском районе Калининградской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости
 
                        УСТАНОВИЛ:
 
        Колеватов А.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда в Черняховском районе Калининградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование своих исковых требований, что 24 октября 2012 года обратился в Управление Пенсионного Фонд в Черняховском районе Калининградской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по стрости, как лицу, проработавшему с тяжелыми условиями труда. Письмом от 21.01.2013 года за № 73 ему было отказано в назначении такой пенсии. Свое решение ответчик мотивировал ссылкой на пп1 п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», указав в качестве причины отсутствие необходимого специального стажа, требуемого для досрочного назначения пенсии по стрости, как лицу, проработавшему с тяжелыми условиями труда. При этом из специального стажа были исключены периоды с апреля 1981 года по апрель 1987 год, октябрь 1987 года, так как не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях, предусмотренных Списками, а также период с мая 1987 по сентябрь 1987 года и с ноября 1987 года по декабрь 1992 года, в связи с тем, что не указана должность. Справку, выданную ЗАО «Ясное» ответчик не принял, поскольку она не подтверждается доказательствами, свидетельствующими о постоянной занятости в течение полного дня.
 
        Истец просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда в Черняховском районе Калининградской области в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с даты обращения, т.е. с 24 октября 2012 года, включив в специальный стаж периоды с апреля 1981 по апрель 1987 год, октябрь 1987 года; с мая 1987 по сентябрь 1987 года, с ноября 1987 по декабрь 1992 года.
 
        В судебном заседании истец свой иск полностью поддержал.
 
        Представитель ответчика по постоянной доверенности Гуков И.А. иск не признал, указав, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Колеватову А.Г. было отказано, поскольку в архивной справе с апреля 1981 года по апрель 1987 года и за октябрь 1987 года не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списками, с мая 1987 года по сентябрь 1987 года и с ноября 1987 по декабрь 1992 года не указана должность, на которой работал истец. Кроме того истцом предоставлена справка из ЗАО «Ясное» о льготном характере работы, которая не подтверждается документами, подтверждающими постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах в профессиях, предусмотренных Списками. С учетом указанных обстоятельств в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Колеватову было отказано, поскольку отсутствовал необходимый стаж 12 лет 6 месяцев для назначения пенсии.
 
        Выслушав стороны, свидетелей, исследовав доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворении по следующим основаниям.
 
    В силу подпункта 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введенного в действие с 01.01.2002 г., досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с указанной статьей применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
 
    б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    В Списке N 2 от 1991 года в разделе XXXIII "Общие профессии" под кодом 23200000-10047 упомянута должность "Аккумуляторщик".
 
    Согласно Списку N 2 от 1956 года правом на досрочную пенсию пользовались аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов.
 
    Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 25 от 20.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснил в п. 9 о том, что необходимо учитывать, что вопрос в виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
 
    Согласно п.5 Разъяснения от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Согласно трудовой книжке истца, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, он с 1981 года работал в совхозе «Ясная Поляна» Нестеровского района, впоследствии реорганизованного в ТОО «Гросс Тракенен» и ЗАО «Ясное» в должности аккумуляторщика 5 разряда. Работает там до настоящего времени. Сведений о работе на других должностях трудовая книжка, являющаяся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность истца, не содержит.(л.д.8-9).
 
    Ответчик не включил в трудовой стаж для назначения пенсии период с апреля 1981 года по апрель 1987 года и октябрь 1987 года, так как не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях, предусмотренных Списками.
 
    Вместе с тем в судебном заседании факт работы истца в спорный период и его занятость в течение полного рабочего дня нашел свое подтверждение.
 
    Так, согласно архивной справе от 31 июля 2012 года № к-3 в расчетно платежных ведомостях с апреля 1981 года по апрель 1987 года и в октябре 1987 года значится должность аккумуляторщика.(л.д.67).
 
    Согласно справке ЗАО «Ясное» подтверждающей специальный страховой стаж и характер выполняемой работы, Колеватов А.Г. постоянно полный рабочий день работал в ЗАО «Ясное» в должности аккумуляторщика в цехе ремонтной мастерской с 26.03.1981 по 31.12.1994 года. Данная справка не принята ответчиком, так как указанные в ней сведения не подтверждаются доказательствами. (л.д.12).
 
    Вместе с тем, согласно представленным суду табелям учета рабочего времени за спорные периоды, указана полная занятость истца в течение рабочего времени в должности аккумуляторщика, в которых указано о том, что он работал по 7 часов в день.(л.д.58-63).
 
    Данные обстоятельства подтвердила суду свидетель ФИО8, которая рассказала, что работала в совхозе Ясная Поляна вместе с Колеватовым с 1975 по 1998 год. Она работала нормировщиком в мехмастерских. Там же работал аккумуляторщиком Колеватов А.Г. В совхозе было очень много сельскохозяйственной техники – комбайны, трактора, автомобили, однако должность аккумуляторщика была в совхозе только у Колеватова. Работу аккумуляторщика он выполнял в течение всего рабочего времени, она ставила в табелях рабочего времени по 7 часов. Она также пояснила, что Колеватову выдавали спецодежду, сапоги, перчатки. Он имел отпуск в 24 рабочих дня.
 
    Свидетель ФИО9 рассказал, что работал с 1975 года в совхозе Ясная Поляна Нестеровского района бригадиром, заведующим мастерскими, главным инженером. Уволился с работы в 2008 году. В совхозе было большое количество транспорта, более 200 единиц, однако аккумуляторщиком работал только Колеватов. Он занимался зарядкой, переборкой, ремонтом аккумуляторов, готовил электролит для зарядки. Работал Колеватов на своей должности полный рабочий день, другую работу не выполнял.
 
    Факты работы указанных свидетелей в спорный период времени совместно с Колеватовым А.Г. подтверждается предоставленными ими трудовыми книжками.(л.д.69-72).
 
    Свидетель ФИО10 рассказала, что ее супруг с 1981 года постоянно работает в ЗАО «Ясное» Нестеровского района аккумуляторщиком. Она также работает в ЗАО «Ясное» бухгалтером. Многие документы по совхозу «Ясная Поляна» были сданы в архив, после реорганизации совхоза не сохранились. Тем не менее сохранились табеля учета рабочего времени с 1984 по 1983 год, которые подтверждают полную занятость Колеватова А.Г. на работе в должности аккумуляторщика, сохранились также хранящиеся в бухгалтерии лицевые карточки на каждого работника, в которых отражена должность Колеватова как аккумуляторщик и подтверждается его занятость в этой должности в течение полного рабочего дня. Кроме того, свидетель пояснила, что Колеватову периодически выплачивались доплаты за работу с вредными условиями труда, поскольку аккумуляторщиком он работал в совхозе один, в совхозе было большое количество единиц техники, в связи с чем Колеватов занимался ремонтом, зарядкой, переборкой аккумуляторов, готовил электролит. За работу с вредными условиями ему выдавали спецодежду - халаты, перчатки, сапоги. Колеватов А.Г. ежегодно направлялся на медицинские осмотры, ему предоставлялся отпуск в 24 дня, в то время как остальные рабочие имели отпуск в 18 рабочих дней.
 
    Факт работы Колеватова А.Г. в спорные периоды времени в течение полного рабочего дня подтверждается также протоколами квалификационной комиссии (л.д.24,25, 30, 68), откуда видно, что кроме Колеватова на должности аккумуляторщика никто не работал, годовыми отчетами, инвентаризационной описью, в которых указано количество единиц транспорта, (л.д.45,74), лицевыми карточками по заработной плате за спорные периоды, в которых указано количество отработанных дней.(л.д.47-56).
 
    Не смотря на то, что инвентаризационные описи, протоколы квалификационной комиссии представлены не за все периоды, суд считает, что с учетом стабильной работы в спорной период, имеются основания для признания обстоятельств, подтверждающих, что в период с апреля 1981 по апреля 1987 год, октябрь 1987 год, истец в течение полного рабочего дня выполнял работу по профессии аккумуляторщика, которая предусмотрена Списком.
 
    Основанием к отказу для назначения досрочной пенсии Колеватову указано также то, что с мая 1987 года по сентябрь 1987 года и с ноября 1987 по декабрь 1992 года не указана должность.
 
    Вместе с тем, факт работы Колеватова А.Г. постоянно в должности аккумуляторщика подтверждается кроме записи в его трудовой книжке также справкой ЗАО «Ясное» о характере выполняемой работы (л.д.12), сведениями об оплате труда работников ремонтной мастерской, где указана должность аккумуляторщика, приказами об оплате труда, из которых видно о наличии должности аккумуляторщика в количестве одной единицы, окладе по ежемесячной ставке и предусмотренной доплате ( л.д.24-26), приказами о предоставлении отпусков в 1983,1984,1985,1987,1988,1989,1990, 1991 году, в которых указана должность Колеватова А.Г. как аккумуляторщик (л.д.28,73,76,77-81), лицевыми карточками на зарплату Колеватова А.Г. за период с 1982 по 1994 год, в которых его должность указана как аккумуляторщик ( л.д.47-56), табелями учета рабочего времени, которые являются идентичными и должность во всех указана у Колеватова А.Г. как аккумуляторщик.(л.д.58-63).
 
    Из трудовой книжки истца установлено, что аккумуляторщиком 5 разряда он работает с 1981 года постоянно. В судебном заседании Колеватов пояснил, что работает в этой же должности до настоящего времени, характер его работы не изменился. Карта аттестации рабочего места по условиям труда профессии аккумуляторщика, протокол оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса, составленные в 2011 году, подтверждают характер работы Колеватова с вредными условиями труда.(л.д.31-42).
 
    Таким образом, в оспариваемые периоды времени истцом выполнялись обязанности в должности аккумуляторщика, предусмотренной разделом 33 «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих занятость истца в должности и условиях, позволяющих истцу приобрести право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    То обстоятельство, что истец не может представить дополнительные доказательства, свидетельствующие о характере работы, не может, по мнению суда, служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку возможность предоставить дополнительные документы с места работы, у истца отсутствовала по вине работодателя.
 
    Таким образом, с учетом оспариваемых периодов времени и включенных ответчиком в специальный стаж, на момент обращения истца за назначением пенсии и достижением 55 летнего возраста, истец имел достаточный льготный стаж для назначения пенсии, что свидетельствует о возникновении права истца на назначение досрочной пенсии.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
        Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области от 21.01.2013 года № 73 об отказе в досрочном назначении пенсии Колеватову <данные изъяты>.
 
        Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области назначить Колеватову <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 24 октября 2012 года с включением в специальный трудовой стаж периодов работы с апреля 1981 года по апрель 1987 года, октябрь 1987 года; с мая 1987 года по сентябрь 1987 года, с ноября 1987 года по декабрь 1992 года в должности аккумуляторщика.
 
        Апелляционная жалоба может быть подана в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2013 года.
 
    Судья М. А. Пестова.