Дата принятия: 11 августа 2014г.
Номер документа: 2-572/2014
Дело № 2-572/2014
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 11 августа 2014 г.
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Власовой Н.Н.
при секретаре Рыбчук Е.В.
с участием представителя заявителя, адвоката Спириной Л.Д.
представителей администрации МО Ташлинский сельсовет Беляева П.Н.
Гончарова С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Петрова ФИО7 об оспаривании решения администрации муниципального образования Ташлинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области,
Установил:
Петров А.Б. обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> сельсовет. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. По вине ответчика он лишен возможности должным образом пользоваться жилым домом. Для надлежащего пользования домом необходимо заключить договор энергоснабжения. Наряду с другими документами ему необходимо предоставить справку о составе семьи и регистрации, с указанием улицы и номера дома, в котором он проживает и который ему принадлежит. Он неоднократно обращался в администрацию Ташлинского сельсовета по вопросу присвоения номера и улицы жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> <адрес> сельсовет, с кадастровым номером №, но получал отказ. Считает, что решение органа местного самоуправления об отказе в присвоении почтового адреса его жилому дому создает препятствия к осуществлению конституционных прав и свобод.
Просит суд обязать администрацию муниципального образования Ташлинский сельсовет <адрес> устранить в полном объеме препятствие к осуществлению его прав и свобод; принять постановление о присвоении почтового адреса с указанием улицы и номера дома жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес> сельсовет, имеющему кадастровый номер №
Заявитель Петров А.Б. в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя – адвоката Спириной Л.Д. Заявленные требования поддерживает, просит суд их удовлетворить.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд принял определение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя Петрова А.Б.
Представитель заявителя – адвокат Спирина Л.Д., действующая в силу доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., заявление своего доверителя поддержала, просила его удовлетворить, показала, что отказ сельского совета в присвоении почтового адреса жилому дому нарушает права Петрова А.Б., в том числе право на регистрацию в доме.
Представитель администрации МО Ташлинский сельсовет Беляев П.Н. возражал против удовлетворения заявления Петрова, пояснив, что дом расположен вне населенного пункта. Зарегистрировать Петрова А.Б. в данном доме в связи с отсутствием почтового адреса не возможно.
Представитель администрации МО Ташлинский сельсовет Гончаров С.В. возражал против удовлетворения заявления Петрова А.Б. Пояснив, что дом расположен вне населенного пункта, на землях сельхоз назначения, поэтому отказ сельского совета в присвоении почтового адреса дому обоснован.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Тюльганского районного суда от 04.04.2014г., вступившим в законную силу 13.05.2014г., за Петровым А.Б. признано право собственности на жилой дом, расположенный на территории <адрес> сельсовета <адрес>, имеющий кадастровый номер №
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 02.06.2014г., выданного Управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области на основании решения Тюльганского районного суда от 04.04.2014г., жилой дом <данные изъяты>.м., имеющий кадастровый номер №, расположенный на территории <адрес> сельсовета Тюльганского района Оренбургской области, принадлежит на праве собственности Петрову А.Б.
Из письма главы администрации Ташлинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Петрову А.Б. отказано в присвоении почтового адреса дому, на основании того, что жилой дом расположен вне границ населенного пункта <адрес> на землях сельхозназначения.
В соответствии с п.3 и п.4 ч.1 ст. 11 Федерального Закона РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
В соответствии п.6 ч.1 ст. 85 Земельного кодекса РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальной зоне сельскохозяйственного использования.
В соответствии с п.21 ч.1 ст.14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением об администрации Ташлинского сельсовета Тюльганского района Оренбургской области, к полномочиям администрации муниципального образования относится присваивание адресов объектам адресации, наименования улицам и другим частям населенных пунктов муниципального образования, установка нумерации домов.
При этом, наделение органа местного самоуправления поселения правом на присвоение адреса корреспондируется с соответствующей обязанностью по присвоению адресов домам, расположенным в указанном поселении.
В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона.
В силу п.1 ст.20 ГК РФ, ст. 2 вышеназванного Закона, местом жительства признается место – жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Из паспортных данных Петрова А.Б. установлено, что он не имеет регистрации по месту жительства.
Отсутствие почтового адреса у жилого дома препятствует регистрации заявителя по месту проживания, чем ограничивает его конституционные права. Кроме того, Петров А.Б. являясь собственником жилого дома, не может реализовать свое право: на заключение договора на электроснабжение, не может пользоваться услугами почтовой связи.
Оценив в совокупности доказательства, суд приходит к выводу о признании действий администрации МО Ташлинский сельсовет об отказе в присвоении почтового адреса жилому дому, принадлежащему Петрову А.Б., расположенному в границах МО Ташлинский сельский совет незаконными, в связи с чем, возлагается обязанность на администрацию МО Ташлинский сельсовет присвоить жилому дому Петрова А.Б., почтовый адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.258 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Петрова ФИО8– удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Ташлинский сельсовет <адрес> устранить в полном объеме препятствие к осуществлению гражданских прав и свобод Петрова А.Б., путем присвоения почтового адреса жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес> сельсовет, имеющему кадастровый номер №, принадлежащий Петрову А.Б. по праву собственности.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский облсуд через Тюльганский райсуд в течение 30 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.Н. Власова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.Н. Власова
