Решение от 15 января 2014 года №2-57/2014

Дело № 2-57/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
15 января 2014 года с.Глинка
 
    Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В., с участием прокурора Кулаженковой В.Х.,
 
    при секретаре Соловьевой Н.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоменковой Надежды Романовны к Администрации муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
у с т а н о в и л:
 
    Фоменкова Н.Р. обратилась в суд с заявлением к Администрации муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области, где в обоснование требований указала, что ответчик необоснованно и незаконно вынес постановление об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как она не подавала заявления о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий в Администрацию муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области, поэтому с данным решением не согласна и просила признать его незаконным и отменить. Просила при этом рассмотреть дело в порядке главы 25 ГПК РФ.
 
    В судебном заседании представитель истца ФИО6 указанные в иске обстоятельства подтвердил и просил требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ФИО7 исковые требования не признала и пояснила, что Администрацией было получено определение суда от о разъяснении решения суда от, согласно которого Администрация муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области признана правопреемником ответчика по делу -. Администрации Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области, и ей поручено в установленном порядке рассмотреть заявление Фоменковой Н.Р. от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, что и было выполнено, а именно: Жилищной комиссией был изучен пакет документов, которые ранее был представлен Фоменковой Н.Р. в администрацию Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области в месте с заявлением, и в результате жилищная комиссия приняла решение об отсутствии у Фоменковой Н.Р. права в постановке на учет на улучшение жилья по всем основаниям, указанным в ст.51 ЖК РФ, а на основании решения комиссии вынесено постановление Администрации района об отказе Фоменковой Н.Р. в постановке на учет, которое считает обоснованным, а требования истца – безосновательными.
 
    Заслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ принято решение Ельнинского районного суда Смоленской области, которое обжаловано, оставлено без изменения, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. Данным решением установлено, что Фоменкова Н.Р. обращалась в Администрацию Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как ветерана Великой Отечественной Войны и (или) как малоимущей с приложением к заявлениям документов (копий документов либо их подлинников), подтверждающих сведения о месте её регистрации и проживания, составе семьи, отсутствии в собственности жилья и транспортных средств, размере пенсии, принадлежности занимаемого ею жилого помещения, а также статусе ветерана Великой Отечественной войны, имеющего право на льготы, установленные ст.20 Закона «О ветеранах», и в удовлетворении данных заявлений было отказано, в связи с чем Фоменкова Н.Р. обратилась в суд с иском о признании этих отказов незаконными. Вышеуказанным решением суда отказ Администрации Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ в признании Фоменковой Н.Р. малоимущей и постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по данному основанию был признан незаконным как необоснованный, а в остальной части иска отказано (л.д.10-12).
 
    По заявлению представителя истца судом вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснения указанного судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ года, которым произведена замена ответчика по делу – Администрации Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области – Администрацией муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области, и данным судебным постановлением разъяснено, что правопреемник ответчика обязан принять к исполнению указанное решение суда, в том числе путем осуществления в установленном законом порядке полномочий по рассмотрению заявления Фоменковой Н.Р. от ДД.ММ.ГГГГ о признании её малоимущей и постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по указанному основанию.
 
    Суд установил, что ответчик принял к исполнению решение суда путем рассмотрения вышеназванного заявления Фоменковой Н.Р. от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Вместе с тем, при рассмотрении данного заявления ответчик не исследовал все обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении таких заявлений в соответствии с порядком и требованиями, установленными ст.49 ЖК РФ, Закона Смоленской области от 13.03.2006 N 6-з (в редакции от 15.07.2011 г.) "О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Смоленской области", Закона Смоленской области от 13.03.2006 N 5-з "О порядке определения в Смоленской области размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и о порядке признания в Смоленской области граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда", о чем указано в судебном решении от ДД.ММ.ГГГГ года, которое ответчику предписано принять к исполнению.
 
    Как следует из представленных материалов, ответчиком принято обжалованное решение об отказе в постановке Фоменковой Н.Р. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по всем содержащимся в законе основаниям, а именно: согласно п.п.1, 2, 3, 4, п.1 статьи 51 Жилищного Кодекса РФ, то есть и по основаниям, не указанным в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ г., без письменного заявления либо иного на то волеизъявления Фоменковой Н.Р., а равно без учета вступившего в законную силу судебного решения об отсутствии правовых оснований для постановки Фоменковой Н.Р. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по основанию, указанному в законе «О ветеранах» в связи с наличием статуса малолетнего узника фашизма и инвалидности второй группы по общему заболеванию, а также по Указу Президента РФ от 07.05.2008 года №714.
 
    При таких обстоятельствах суд принимает доводы представителя заявителя Фоменковой Н.Р. о незаконности обжалованного решения ответчика - Администрации муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «Об отказе Фоменковой Н.Р. в постановке на жилищный учет» и признает данное решение незаконным, а допущенные нарушения – подлежащими устранению в рамках полномочий, предоставленных законом и вступившим в законную силу судебным решением.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Фоменковой Надежды Романовны удовлетворить.
 
    Признать постановление Администрации муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе Фоменковой Н.Р. в постановке её на жилищный учет» незаконным.
 
    Обязать Администрацию муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области:
 
    - устранить в полном объёме нарушения, допущенные при рассмотрении в пределах предоставленных полномочий заявления Фоменковой Н.Р. от ДД.ММ.ГГГГ о признании малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий;
 
    - в срок не позднее одного месяца со дня получения вступившего в законную силу судебного решения сообщить о его исполнении в суд и заявителю Фоменковой Н.Р.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий С.В. Ерохова
 
    Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 15 января 2014 года
 
    Решение в окончательной форме принято 20 января 2014 года