Решение от 10 февраля 2014 года №2-57/2014

    Дело №2-57/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Туран 10 февраля 2014 года
 
        Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
 
    председательствующего Кужугета К.Б.,
 
    с участием истца прокурора - помощника прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва Демагиной О.А.,
 
    при секретаре Монгуш А.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Тыва, действующего в интересах несовершеннолетних лиц, о признании незаконным бездействие Б.А.К. и возложении обязанности, заключающихся в необходимости оформления в общую долевую собственность ее несовершеннолетних детей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,
 
установил:
 
    Прокурор Пий-Хемского района Республики Тыва, выступающий в защиту интересов несовершеннолетних лиц, обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия Б.А.К. и возложении обязанности, заключающихся в необходимости оформления в общую долевую собственность ее несовершеннолетних детей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что прокуратурой проведена проверка целевого использования гражданами денежных средств материнского капитала, полученного в рамках национального проекта «Здоровье», в ходе которой были выявлены нарушения прав несовершеннолетних граждан. В соответствии с ч.1 и 3 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – федеральный закон) распоряжение средствами материнского капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского капитала, в котором указывается направление использования материнского капитала в соответствии с указанным федеральным законом. Согласно п.п. «г» п.8 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862 установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, представляет засвидетельствование в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица, являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 56 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение. Проверкой установлено, что Б.А.К. ДД.ММ.ГГГГ получила государственный сертификат на материнский капитал серии МК-1 №0562084. ДД.ММ.ГГГГ Б.А.К. и Д.Е.М. заключили договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>. Согласно данному договору Б.А.К. приобретает квартиру в свою собственность. Б.А.К. представила в ГУ – УПФР в <адрес> РТ нотариально заверенное обязательство, согласно которому она обязуется в течение 6 месяцев со дня перечисления средств материнского капитала продавцу жилого помещения, оформить жилое помещение в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка) с определением размера долей по соглашению. В нарушение указанного обязательства Б.А.К. до настоящего времени не оформила в общую долевую собственность несовершеннолетних детей жилое помещение, приобретенное в результате распоряжения средствами материнского капитала. В соответствии с ч.1 ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Частью 1 ст.314 ГК РФ предусмотрено, что в случае если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого времени. В силу ст.21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. Таким образом, бездействием Б.А.К. по оформлению в общую долевую собственность несовершеннолетних детей жилого помещения, приобретенного в результате распоряжения средствами материнского капитала, нарушаются жилищные права детей, которые в силу своего несовершеннолетнего возраста не могут защищать свои права интересы. Просит признать незаконным бездействие Б.А.К. по исполнению обязательства оформить жилое помещение в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом средств материнского (семейного) капитала продавцу жилого помещения, приобретенного в результате распоряжения средствами материнского капитала, в общую долевую собственность несовершеннолетних детей, обязать исполнить обязательство по оформлению жилого помещения по адресу: <адрес> общую долевую собственность несовершеннолетних детей Д.Б.Р. и Б.Н.А..
 
        Помощник прокурора Демагина О.А. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем.
 
    Ответчик Б.А.К. в судебном заседании участия не принимала, согласно докладной курьера суда по указанному адресу ответчика известить не представилось возможным в связи с отсутствием Б.А.К., со слов родственников Б.А.К. находится в <адрес>, адрес места жительства родственники отказываются представлять. Согласно справке из ОФМС России по <адрес> Б.А.К. зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.. Согласно, почтового уведомления извещение и копии искового заявления, подлежащие вручению ответчику Б.А.К. возвращены в суд, в связи с истечением срока хранения. Согласно, извещения телеграммы Б.А.К. проживает в <адрес> уже полтора года, родственники отказались от получения телеграммы.
 
    В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
 
        Представитель третьего лица – ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ на основании доверенности ФИО11 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч.1 и 3 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – федеральный закон) распоряжение средствами материнского капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского капитала, в котором указывается направление использования материнского капитала в соответствии с указанным федеральным законом.
 
    Согласно п.п. «г» п.8 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, представляет засвидетельствование в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица, являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского капитала, оформить жилое помещение в общую��������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�L�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????????????????????????��???�??????�??????J?J?J??�?????????J?J?J????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�/�����?������?�����?������?�����?������/�����?������/�����?������/�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?���������??????$??&???????t?�?????t?�?????t?�?????????t??????t??????t??�?�?�����������������������������������������������
 
    В соответствии с ч.1 ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
 
    Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Частью 1 ст.314 ГК РФ предусмотрено, что в случае если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого времени.
 
    Судом установлено следующее.
 
    Согласно, свидетельства о рождении Б.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе мать указана Ч.А.К., о чем свидетельствует актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из свидетельства о рождении Д.Б.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе мать указана Ч.А.К., о чем свидетельствует актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно, свидетельства о заключении брака, брак заключен между Б.А.Н. и Ч.А.К., после заключения брака супругам присвоена фамилия «Б», о чем свидетельствует актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в ГУ УПФР в <адрес> Республики Тыва обратилась Б.А.К., в связи с рождением второго ребенка Б.Н.А..
 
    Из уведомления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, следует, что заявление Б.А.К. о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал удовлетворено и вынесено решение о выдаче сертификата.
 
    Решением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № от ДД.ММ.ГГГГ Б.А.К. выдан сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 250 000 рублей.
 
    Согласно, государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-1 № Б.А.К. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере 250 000 рублей.
 
    Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес> Республики Тыва заявление Б.А.К. на предоставление единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, удовлетворено.
 
    Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Б.А.К. приобрела у Д.Е.М. 1-комнатную квартиру, с общей площадью 33,4 кв.м, расположенной на земельном участке общей площадью 1146 кв.м. за 370 000 рублей из государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-1 №0562084.
 
    Согласно, свидетельства о государственной регистрации права, следует, что Б.А.К. имеет право собственности на <адрес>, расположенного по <адрес> Республики Тыва, общей площадью 33,4 кв.м..
 
    Из обязательства от ДД.ММ.ГГГГ заверенного нотариально, следует, что Б.А.К. принимает на себя обязательство: жилое помещение по адресу: <адрес> приобретенное с использованием средств государственного сертификата, оформить в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течении 6 (шести) месяцев после перечисления ПФ РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющего отчуждение жилого помещения.
 
    Согласно, выписки из единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на недвижимое имущество в виде квартиры по адресу: <адрес> зарегистрировано на Б.А.К..
 
    В силу ст.21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста.
 
    Бездействием Б.А.К. по оформлению в общую долевую собственность несовершеннолетних детей жилого помещения, приобретенного в результате распоряжения средствами материнского капитала, нарушаются жилищные права детей, которые в силу своего несовершеннолетнего возраста не могут защищать свои права интересы.
 
    Таким образом, исковые требовании прокурора <адрес> Республики Тыва, действующего в интересах несовершеннолетних лиц, о признании незаконным бездействие Б.А.К. и возложении обязанности, заключающихся в необходимости оформления в общую долевую собственность ее несовершеннолетних детей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, в полном объеме.
 
 
    В соответствии со ст.333.17 НК РФ организации и физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
        Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
 
        Из дела усматривается, что прокурор <адрес> предъявил иск в интересах несовершеннолетних лиц, он освобождается от уплаты государственной пошлины.
 
        В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
 
        На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Тыва, действующего в интересах несовершеннолетних лиц, о признании незаконным бездействие Б.А.К. и возложении обязанности, заключающихся в необходимости оформления в общую долевую собственность ее несовершеннолетних детей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие Б.А.К. по исполнению обязательства оформить жилое помещение в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом средств материнского (семейного) капитала продавцу жилого помещения, приобретенного в результате распоряжения средствами материнского капитала в общую долевую собственность несовершеннолетних детей Д.Б.Р. и Б.Н.А..
 
    Обязать Б.А.К. исполнить обязательство по оформлению жилого помещения по адресу: <адрес> общую долевую собственность несовершеннолетних детей Д.Б.Р. и Б.Н.А..
 
        Взыскать с Б.А.К. государственную пошлину в сумме 200 (двухсот) рублей в бюджет муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва».
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий К.Б. Кужугет