Решение от 05 мая 2014 года №2-57/2014

    Дело № 2- 57/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    05 мая 2014 года п. Бежаницы
 
    Бежаницкий районный суд Псковской области в составе председательствующего Хлебниковой Н.В.,
 
    с участием помощника прокурора Бежаницкого района Псковской области Андруцеляка Р.М.,
 
    при секретаре Лишенковой В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Анастасии Владимировны к Администрации Бежаницкого района Псковской области, Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области о признании права на получение благоустроенного жилого помещения как лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и возложении обязанности включить её в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,
 
установил:
 
        Иванова Анастасия Владимировна, ** года рождения, обратилась в суд с иском к Администрации Бежаницкого района Псковской области и Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области о восстановлении утраченного права на получение благоустроенного жилого помещения как лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обязании Управления включить её в список детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, указав, что с 2002 года является лицом, оставшимся без попечения родителей, поскольку её мать, Я.Л., умерла **, её отец, А.В. решением ... районного суда ... от ** был лишён в отношении неё родительских прав. Распоряжением Администрации Бежаницкого района Псковской области № * от ** администрации ... ... было поручено закрепить за ней жилое помещение, в д. ..., по месту жительства.
 
        Далее указала, что с ** по ** она обучалась в Профессиональном училище * п... по профессии повар-кондитер, где находилась на полном государственном обеспечении. Администрацией училища сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, разъяснялось право на льготы и пособия, а при отсутствии закреплённого жилья, право на получение жилого помещения от государства. Она обращалась в управление образования ... с заявлением об обеспечении её жилым помещением после окончания училища, однако ей в этом праве было отказано в связи с тем, что она была зарегистрирована на территории Бежаницкого района.
 
        По окончании училища ** она в Бежаницкий район не вернулась, так как ... вышла замуж, родила двоих детей и в настоящее время проживает в квартире свекрови, принадлежащей последней на праве собственности.
 
        По вопросу обеспечения жильём она несколько раз обращалась в орган опеки и попечительства, но получила отказ. В мае 2013 года узнала, что на территории Бежаницкого района жилое помещение за ней не закреплялось, она обратилась в орган опеки и попечительства ..., по месту регистрации, с просьбой внести её в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Однако ей в этом было отказано, так как решение по вопросу обеспечения жильём принимается до достижения сиротами 23 лет. Полагает, что Администрация Бежаницкого района, издавшая незаконное распоряжение, нарушила её право на жильё, как лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечив не только жилым помещением до достижения ею возраста 23 лет, но и лишив её права на включение в список лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
 
        В судебном заседании представитель истицы К. требования поддержал по указанным выше основаниям.
 
        Истица Иванова А.В. заявление просила удовлетворить и восстановить ей право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма вне очереди, как лицу, оставшемуся без попечения родителей.     Представитель ответчика - Администрации Бежаницкого района Псковской области о слушании дела были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В заявлении просят дело рассмотреть в отсутствие представителя, принятие решения по иску Ивановой А.В. оставляют на усмотрение суда.
 
        Представитель ответчика – Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области о слушании дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в представленном возражении указали, что исходя из анализа нормативно-правовых актов, регулирующих порядок обеспечения жильём лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159 –ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в силу с 01 января 2013 года, Закона области № 1241-ОЗ) усматривается, что право на обеспечение жильём сохраняют не все лица, которые ранее относились к детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а только те, кто об этом праве заявил, и учитывался уполномоченными органами до достижения возраста 23 лет, поскольку реализация права на обеспечение жилым помещением носит заявительный характер. Поэтому юридически значимым обстоятельством для дела является установление факта обращения истицы в органы опеки и попечительства до 23 лет. В настоящее время гарантии, предусмотренные законом на истицу не распространяются, в связи с чем права на обеспечение жилым помещением за счёт средств областного бюджета она не имеет. В удовлетворении исковых требований Ивановой А.В. просили отказать.
 
    Представитель органа опеки и попечительства - консультант территориального Управления Бежаницкого района З. в судебном заседании не оспаривала того, что за истицей Ивановой А.В., которая ранее относилась к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение на территории Бежаницкого района Псковской области не закреплялось, и она имеет право на обеспечение благоустроенным жилым помещением вне очереди по договору социального найма. Подтвердила, что в 2013 году родственница истицы обращалась по вопросу обеспечения её жильём как лица из числа детей – сирот, была дана рекомендация обратиться в суд с исковым заявлением о восстановлении утраченного права на постановку на учёт в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением, поскольку ей более 23 лет. Решение по делу оставила на усмотрение суда.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков – Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области, Администрации Бежаницкого района.
 
    Выслушав участников процесса, свидетелей, мнение помощника прокурора Бежаницкого района Андруцеляка Р.М., полагавшего необходимым удовлетворить заявленное требование, исследовав письменные материалы дела и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 25 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания его здоровья и благосостояния его самого и его семьи.
 
    В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч.1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (ч.2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3).
 
    Согласно ч.3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации к категориям граждан, которым по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, относятся иные категории граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
 
    К иным категориям относятся дети – сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, действовавший до 01 января 2013 года, предусматривал предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в редакции от 22 августа 2004 года), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
 
    Как следует из преамбулы указанного Закона, а также статьи 1, его положения распространяются на детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.
 
    Из анализа вышеназванных норм закона следует, что гарантируемая социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью, должна предоставляться до достижения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа вышеуказанного возраста.
 
    Обязанность по предоставлению жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), возлагается на исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
        Механизм реализации на территории Псковской области предусмотренных федеральным законом дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определен в Законе Псковской области « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 411- оз от 11 января 2005 года, действовавшим до 01 января 2013 года.
 
        В частности абзацем вторым части 1 статьи 6 Закона предусматривалось, что дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закреплённого за ними жилого помещения, обеспечиваются жилой площадью по договорам социального найма не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
 
    Согласно свидетельству о рождении (... **), родителями Андреевой Анастасии Владимировны, ** года рождения, являются А.В. и А.Л..
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Иванова А.В., ** года рождения, (фамилия изменена в связи с вступлением в брак) с 2002 года является лицом, оставшимся без попечения родителей, поскольку её мать – Я.Л. (фамилия изменена в связи с вступлением в брак с Я.М. **), умерла **, что следует из свидетельства о смерти *, выданного Администрацией ... волости Бежаницкого района Псковской области **. Отец истицы – А.В., решением ... районного суда ... области от **, был лишён родительских прав. В родительских А.В. не восстанавливался.
 
    С ** Иванова А.В. обучалась в ПУ * п. ... и после принятия судом решения о лишении отца родительских прав, находилась на полном государственном обеспечении.
 
    Таким образом, с 2002 года Иванова А.В. имеет статус ребёнка, оставшегося без попечения родителей. Данный факт участниками процесса не оспаривается.
 
    С ** истица была зарегистрирована по месту жительства в д. ..., в жилом доме отчима – Я.М.
 
    Распоряжением Администрации Бежаницкого района от ** № * администрации ... волости было поручено закрепить за Андреевой А.В. жилое помещение в д. ... по месту жительства.
 
    Как следует из справки Архивного отдела Администрации Бежаницкого района от ** № *, в документах архивного фонда Админстрации ... волости Бежаницкого района Псковской области за 2002-2003 годы решения и других документов о закреплении жилья за Андреевой Анастасией Владимировной – не имеется.
 
    ** Иванова А.В. закончила Профессиональное училище * по специальности повар-кондитер, что подтверждается копией диплома серия *, выданного **.
 
    С момента окончания учебного заведения истица на территорию Бежаницкого района не вернулась, осталась проживать и работать в п. ..., ** зарегистрировала брак с В.И., ей была присвоена фамилия мужа – Васильева; проживала без регистрации в квартире родителей мужа по адресу: .... По указанному адресу с ** имеет постоянную регистрацию. Собственниками данного жилого помещения в равных долях являются В.Г. и В.Н., что следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ** * (л.д.* После расторжения брака с В.И. **, истица ** зарегистрировала брак с И.Э. и ей была присвоена фамилия мужа - Иванова, что подтверждается копией свидетельства о регистрации брака серия * (л.д. *). В настоящее время истица продолжает проживать по месту регистрации в указанной выше квартире, где также зарегистрирована и проживает её дочь от первого брака - В.В., * года рождения. Муж истицы И.Э. и её сын от второго брака – И.А., * года рождения, зарегистрированы по адресу: .... Изложенное подтверждается справкой Администрации сельского поселения «<данные изъяты>» от ** * о регистрации Андреевой А.В. по д. ... ... до ** (л.д.*); справкой ООО «Жилщно-коммунальное обслуживание» ... от ** * о регистрации и составе семьи Ивановой А.В. (л.д. )     
 
    В собственности Ивановой А.В. не зарегистрировано квартир, комнат, жилых домов и иных жилых помещений, что следует из справки ГП Псковской области «Бюро технической инвентаризации» от ** * (л.д*), и уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах Ивановой (Андреевой, Васильевой) Анастасии Владимировны на объекты недвижимого имущества от ** (л.д.*
 
    Данных о выделении Ивановой А.В. каких-либо государственных средств, направленных на приобретение жилого помещения, материалы дела не содержат.
 
    Поскольку полномочиями по принятию решения о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений наделены органы местного самоуправления муниципальных образований, в том числе муниципальное образование «Бежаницкий район», Администрация Бежаницкого района Псковской области по представлению прокурора постановлением от ** * пункт * распоряжения Администрации Бежаницкого района от ** № * «Об определении в детский дом Андреевой А.В.» отменила (л.д. ).
 
    Таким образом, судом установлено, что за Ивановой (в девичестве Андреевой) А.В. как лицом, относящимся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не было закреплено какого-либо жилого помещения, кроме того, она не была поставлена на учёт в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Не основанное на законе указание Администрации Бежаницкого района администрации ... волости – закрепить за Андреевой А.В. жилое помещение отчима, не только не было исполнено, но и стало препятствием для включения истицы в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильём.
 
    Суд считает, что Иванову А.В. нельзя признать приобретшей право пользования жилым помещением в д. ..., в котором она проживала совместно с матерью и отчимом Я.М. с 1991 года, и зарегистрирована была по данному жилому помещению с 1999 года по 2010 год с согласия последнего, по следующим основаниям.
 
    По сообщению Невельского отдела ГП Псковской области «Бюро технической инвентаризации» от ** * Я.М. недвижимого имущества в собственности не имеет (л.д.45); после смерти супруги – Я.Л., матери истицы, опекуном несовершеннолетней, её законным представителем не являлся; членом семьи отчима истица не признавалась; Я.М. создал новую семью, и продолжает проживать по указанному адресу; проживание двух семей, в одной из которых имеется двое малолетних детей (семья истицы) в доме, имеющем две проходные комнаты, невозможно.
 
    Судом установлено, что в период обучения в Профессиональном училище * п. ... истице, как сироте, разъяснялось право на обеспечение жилым помещением от государства после окончания училища, которое она пыталась реализовать путём обращения в орган опеки и попечительства ... и Бежаницкого районов, однако получила отказ.
 
    Изложенное в судебном заседании подтвердили свидетели:
 
    - И.Л., ранее работавшая специалистом по вопросам опеки и попечительства управления образованием ..., которая пояснила, что орган опеки и попечительства тесно взаимодействовал с профессиональным училищем № * где также учились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Помнит, что в период обучения в училище к ней с заявлением по обеспечению жильём приходила Андреева Анастасия. Она рекомендовала ей предоставить документы, подтверждающие статус сироты, и она принесла справку из училища. Однако в её паспорте стояла отметка о регистрации по д. .... Поэтому объяснила истице, что по вопросам обеспечения жильём после окончания училища она должна обращаться в орган опеки и попечительства управления образования Бежаницкого района;
 
    - Д.Т., работавшая с 1993 по 2006 годы секретарём учебной части профессионального училища * п. ..., которая пояснила, что Андреева А.В. действительно обучалась в училище с 2001 по 2004 годы, имела статус сироты и находилась на полном государственном обеспечении;
 
    - из показаний свидетеля М. в судебном заседании следует. что она обучалась с Андреевой А.В. в профессиональном училище * в ... с 2001 по 2004 годы, знает, что она была сиротой и находилась на полном государственном обеспечении. Помнит, что в 2004 году перед окончанием учёбы в училище она с Андреевой А.В. ходила в управление образованием п. ... по вопросу обеспечения её жильём, однако позже узнала, что в обеспечении жильём по окончании училища Андреевой А.В. отказали, поскольку она имела жильё по месту регистрации.
 
    У суда нет оснований ставить под сомнение показания данных свидетелей, которые являются достоверными, и согласуются с материалами дела.
 
    В связи с изложенным суд находит доказанным, что истица до достижения 23-летнего возраста действительно обращалась в орган опеки и попечительства с заявлением для получения жилья с приложением документов, подтверждающих её статус как лица, оставшегося без попечения родителей, однако в данном праве ей было отказано со ссылкой на наличие у неё жилого помещения в д. ... Бежаницкого района, что не соответствовало действительности.
 
    Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что Иванову А.В., ** года рождения, как лицо, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нельзя признать реализовавшей гарантированное ей право на жилое помещение в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
 
    Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и направлен на оказание целевой государственной поддержки именно данной категории социально незащищённых граждан. При этом Закон предполагает правовую определённость в отношении данной категории граждан.
 
    При этом, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05 марта 2009 года № 376 -О-П, предоставление гражданам во внеочередном порядке в соответствии с ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилых помещений возможно при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст. 49 и ч.1 ст. 52 ЖК РФ).
 
    Из вышеизложенного следует, что дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях при подтверждении объективной нуждаемости в жилом помещении имеют право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма не менее учётной нормы.
 
    Указанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации подтверждена вступившим в законную силу с 01 января 2013 года Федеральным законом от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», действие положений которого распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Согласно указанному Закону детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, а также детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Как указано в пункте 9 статьи 8 указанного Закона, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьёй, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    Аналогичные положения закреплены в статье 4 Закона Псковской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 336 от 25 декабря 2012 года, действие которого в указанной части применяются к правоотношениям, возникшим до 01 января 2013 года, при этом указано, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом, сохраняется за лицами, которые ранее относились к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    На основании части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального Закона № 15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Учитывая, что истица относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение за ней не было закреплено, обратилась с заявлением о постановке её на учёт на получение жилья в возрасте до 23 лет, что подтверждено допустимыми доказательствами, не была поставлена на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по вине уполномоченного органа, суд приходит к выводу, что требования Ивановой А.В. подлежат удовлетворению.
 
        Достижение истицей 23 - летнего возраста не может являться основанием для лишения её гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было ею получено, и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить жилое помещение.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
                    решил:
 
    Исковое заявление Ивановой Анастасии Владимировны, удовлетворить.
 
    Признать за Ивановой Анастасией Владимировной, ** года рождения, как лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшей возраста 23 лет, право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, не менее нормы предоставления.
 
    Обязать Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области включить Иванову Анастасию Владимировну, ** года рождения в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
 
    Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Бежаницкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
        Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме **.
 
    ...
 
    ...
 
    Судья: Н.В.Хлебникова