Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Номер документа: 2-57/2014
Дело 2-57/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
В СВЯЗИ С ОТКАЗОМ ОТ ИСКА
Пгт. Санчурск Кировской области 10 апреля 2014 года
Санчурский районный суд Кировской области в составе:
Председательствующего судьи Шевниной Г.Г.
С участием заместителя прокурора Санчурского района Маклыгиной Т.В.
При секретаре Журавлёвой Н.В.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Санчурского района в интересах неопределённого круга лиц, Российской Федерации к Шибаевой С.Н. о возложении обязанности о внесении дополнения в справку о доходах за 2012 год,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Санчурского района Кировской области Лутошкин А.В. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о возложении обязанности на Шибаеву С.Н. внести дополнения в справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2012 год: в разделе 1 «Сведения о доходах» указать иные доходы - компенсация книгоиздательской продукции в размере … рублей и компенсационные выплаты коммунальных услуг в сумме … руб., в разделе 5.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» указать находящийся в пользовании земельный участок по месту жительства по адресу (адрес). В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения должностными лицами муниципальных учреждений образования, подведомственных Управлению образования администрации Санчурского района Кировской области законодательства о противодействии коррупции.
В ходе проведения проверки установлены нарушения требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в части исполнения обязанности гражданами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений, и претендующих на замещение должности руководителей муниципальных учреждений, представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей.
Согласно статье 275 Трудового кодекса РФ лицо, поступающее на должность руководителя муниципального учреждения (при поступлении на работу), и руководитель муниципального учреждения (ежегодно) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. Представление указанных сведений осуществляется: лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, руководителем муниципального учреждения в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
Положение о предоставлении лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, а также руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждено постановлением администрации Санчурского района № 28 от 25.02.2013г. Указанным постановлением утверждены формы справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (супруга) и несовершеннолетних детей руководителя учреждения, а также справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, поступающего на должность руководителя муниципального учреждения и справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (супруга) и несовершеннолетних детей лица, поступающего на должность руководителя муниципального учреждения.
В нарушение указанного законодательства директором МКОУ ООШ д. … … района Кировской области Шибаевой С.Н. (принята на работу приказом № … от 01.09.2005) не исполнена обязанность по предоставлению достоверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Так, Шибаева С.Н. в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя муниципального учреждения за 2012 год в разделе 1 «Сведения о доходах» не указала иные доходы, а именно компенсацию книгоиздательской продукции в размере … рублей, и компенсационные выплаты коммунальных услуг в сумме … руб., в разделе 5.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» указать находящийся в пользовании земельный участок по месту жительства по адресу (адрес). Невыполнение данных требований законодательства является одним из признаков коррупционности, так как согласно статье 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Таким образом, неисполнение руководителем муниципального учреждения, обязанности по предоставлению достоверных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера затрагивает интересы государства и неопределенного круга лиц, способствует проявлению коррупции, что недопустимо.
В силу ст.ст. 27, 35 Закона РФ «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц или Российской Федерации. Санчурского района № 28 от 25.02.2013г. Указанным постановлением утверждены формы справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (супруга) и несовершеннолетних детей руководителя учреждения, а также справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, поступающего на должность руководителя муниципального учреждения и справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (супруга) и несовершеннолетних детей лица, поступающего на должность руководителя муниципального учреждения.
В судебном заседании заместитель прокурора Санчурского района Маклыгина Т.В. от иска отказалась, просит производство по делу прекратить в виду добровольного удовлетворения Шибаевой С.Н. заявленных прокуратурой требований. При этом представила суду справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на Шибаеву С.Н., принятую работодателем - Управлением образования администрации Санчурского района, в которой внесены дополнения о получении доходов Шибаевой С.Н. в сумме … рублей за книгоиздательскую продукцию и компенсационные выплаты коммунальных услуг в сумме … руб. нахождение в безвозмездном пользовании у Шибаевой С.Н. земельного участка площадью … кв.м. по месту жительства в (адрес).
Ответчик Шибаева С.Н., надлежаще извещённая о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, обратилась с письменным заявлением о рассмотрении дела без её участия.
Заслушав стороны, оценивая изложенное, отказ прокурора от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, поэтому принимается судом.
Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
В соответствии с требованиями ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Судом разъяснены последствия принятия отказа от иска, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 39, 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ прокурора Санчурского района от иска к Шибаевой С.Н. о внесении дополнения в справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2012 год: в разделе 1 «Сведения о доходах» указать иные доходы - компенсация книгоиздательской продукции в размере … рублей и компенсационные выплаты коммунальных услуг в сумме … руб., в разделе 5.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» указать находящийся в пользовании земельный участок по месту жительства по адресу (адрес).
Производство по настоящему делу прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Санчурский районный суд в течение 15 дней.
Судья: Г.Г.Шевнина