Решение от 17 июня 2014 года №2-571/2014

                                                                                          Дело № 2-571/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
                                          Именем Российской Федерации
 
    17 июня 2014 года                                                                              г.Троицк
 
           Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего:               Сойко Ю.Н.
 
    при секретаре:                                 Ярцевой Ю.Н.
 
    рассмотрев, с участием прокурора Пановой М.Н и адвоката Тропиной Н.А., в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «город Троицк» в лице администрации города Троицк Челябинской области к Березкиной Г.Ю. о признании утратившей права пользования и выселении из жилого помещения без предоставления другого,
 
 
                                                         УСТАНОВИЛ
 
           Муниципальное образование «город Троицк» в лице администрации города Троицк Челябинской области обратились в суд с иском о признании Берёзкиной Г.Ю., утратившей права пользования, и выселении ее из жилого помещения, расположенного по адресу: город Троицк, Челябинской области, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
 
           В обоснование данного иска указали, что Берёзкина Г.Ю. добровольно выселилась из спорного жилого помещения в 2001 году, прекратила его содержать, оплачивать жилье и коммунальные услуги, отказалась от выполнения обязанностей по договору социального найма, тем самым утратила право пользования жилым помещением, и необоснованно осталась там зарегистрирована.
 
           В судебном заседании представитель администрации города Троицк Челябинской области Ч.Н.А. исковые требования поддержала.
 
           Ответчик Берёзкина Г.Ю. в судебном заседании не участвовала, о месте и времени рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства. Ее интересы в судебном заседании представляла адвокат Т.Н.А., которая просила в удовлетворении иска отказать.
 
           Заслушав объяснение представителя истца, показания свидетелей, исследовав доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд решил удовлетворить исковые требования по следующим основаниям:        
 
           Жилищные правоотношения возникают из юридических фактов, с которыми закон и иные нормативные правовые акты связывают возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, составляющих содержание этих правоотношений, и из действий участников этих правоотношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
           Порядок вселения в жилое помещение, обладавшее статусом общежития, определяли статья 109 Жилищного кодекса РСФСР, и Примерное положение об общежитиях, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328, в соответствии с которыми жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим и служащим, студентам, учащимся, а так же другим гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета, в ведении которого находилось общежитие.
 
           Суд установил, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: город Троицк, Челябинской области, <адрес>, находится в муниципальной собственности, до 1 марта 2005 года обладало статусом общежития, в настоящее время является жилым помещением - квартирой.
 
           Право собственности на квартиру в установленном порядке не зарегистрировано, квартира 6 февраля 1995 года включена в реестр муниципального имущества.
 
           Это подтверждается объяснением представителя истца, выпиской из реестра муниципального имущества от 25 декабря 2013 года (л.д.16,41), постановлением администрации г. Троицка Челябинской области о переводе общежития в статус жилого дома от 04.05.2010г. № (л.д.39), постановлением Главы администрации г. Троицка Челябинской области «О передаче объектов в муниципальную собственность» № от 06.05.1995 года (л.д.40), и в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.
 
           В 1998 году, на основании направления от 28.08.1998 года в спорное жилое помещение вселилась Берёзкина Г.Ю., которая в квартире зарегистрировалась как проживающая, на ее имя был открыт лицевой счет, на который зачисляли ее платежи по квартирной плате и коммунальным услугам.
 
           Это подтверждается объяснениями представителя истца, направлением от 28.08.1998 года (л.д.5), сведениями поквартирной карточки (л.д.13,38,47), справкой МБУ «Сервис - Центр г. Троицка» от 20.01.2014г. (л.д. 15), от 26.05.2014г. (л.д.37), от 25.04.2014г. (л.д.48), сведениями лицевого счета (л.д.43), показаниями свидетеля А.Н.В..
 
           Поскольку Берёзкина Г.Ю. вселилась в указанную квартиру в установленном порядке, ее право пользования жилым помещением никто не оспаривал, следует признать, что она приобрела право пользования помещением в общежитии как его наниматель. Наймодателем жилого помещения является администрация города Троицк Челябинской области.
 
           Статья 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим законом.
 
           В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса РСФСР наниматель жилого помещения и члены его семьи имели право в любое время расторгнуть договор найма жилого помещения. В случае выезда нанимателя или членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считался расторгнутым со дня выезда.
 
           Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.
 
           Суд установил, что в 2001 году ответчик из квартиры выселилась, вывезла все свои вещи, прекратила оплачивать коммунальные платежи и квартирную плату, прекратила исполнять обязанности по договору найма жилого помещения, и впоследствии в квартиру никогда не вселялась, там не проживала, ее не содержала, вселиться не пыталась, но осталась там зарегистрирована.
 
 
           Место нахождения Берёзкиной Г.Ю. не известно.
 
           С 2001 года в квартире никто не проживал, с 06.09.2012г. по 13.12.2013г. квартира была предоставлена во временное пользование А.М.В. и А.О.Н., которые проживали в квартире до 13.12.2013г. В настоящее время ключи от спорной квартиры находятся в Управлении жилищно - коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г. Троицка Челябинской области.        
 
           Это подтверждается объяснением представителя истца, договором на временное пользование жилым помещением от 06.09.2012 года (л.д.6), актом приема-передачи жилого помещения во временное пользование от 06.09.2012 года (л.д.7), договором на временное пользование жилым помещением от 09.09.2012 года (л.д.8), актом приема-передачи жилого помещения во временное пользование от 09.09.2012 года (л.д.9), соглашением о расторжении договора на временное пользование жилым помещением от 13.12.2013г. (л.д.10), актом прием - передачи жилого помещения от 13.12.2013г. (л.д.11), уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 27.12.2013г. (л.д.12), от 29.05.2014г. (л.д.42), актом № от 20.12.2013 года (л.д.14), сообщением отдела УФМС России по Челябинской области от 12.05.2014 года (л.д.21), показаниями свидетеля А.Н.В.
 
           Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля не имеется. Ее показания последовательны, соответствуют исследованным судом доказательствам, свидетели не заинтересованы в исходе дела.
 
           В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом постоянного жительства гражданина Российской Федерации признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
           В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под постоянным местом жительства так же понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
           Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
 
           Дееспособные наниматели жилого помещения несут ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации), эта обязанность не связана с фактом проживания в жилом помещении.
 
           Действия Берёзкиной Г.Ю., как стороны в договоре найма жилого помещения, после 2001 года свидетельствуют о том, что она по существу реализовала свое право выбора постоянного проживания в другом месте жительства, но лишь осталась зарегистрированной в спорной квартире, и о ее волеизъявлении отказаться от пользования жилым помещением, в котором она зарегистрирована.
 
           Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства от 7 июля 1995 года № 713, с изменениями на 22 декабря 2004 года, регистрация граждан производится по месту пребывания и по месту жительства.
 
           Регистрация Берёзкиной Г.Ю. в квартире по адресу: город Троицк, Челябинской области, <адрес>, не является определяющим обстоятельством для сохранения за ней права пользования этим жилым помещением, поскольку сам по себе факт регистрации по месту жительства, или отсутствие таковой, не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав на жилое помещение.
 
           Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
 
           Суд достоверно установил обстоятельства, свидетельствующие о том, что Берёзкина Г.Ю. выехала из квартиры по своей воле, с 2001 года до настоящего времени постоянно проживает в ином жилом помещении. После 2001 года она не предприняла попытки реализовать свое право на спорное жилое помещение, но сохраняет в нем лишь регистрацию, не исполняет обязанности по договору социального найма, в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, а значит и о расторжении в отношении себя указанного договора и утрате права на него, поэтому на основании части 3 статьи 83, статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации следует удовлетворить требование о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Троицк, Челябинской области, <адрес>, и выселении без предоставления другого жилого помещения.
 
           Оснований для применения к возникшим правоотношениям статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменения их прав и обязанностей по договору социального найма, не имеется, поскольку из установленных судом обстоятельств следует, что длительное отсутствие Берёзкиной Г.Ю. в спорной квартире не является временным.
 
 
           Доказательства того, что выезд из жилого помещения носил вынужденный или временный характер, что Берёзкина Г.Ю. предпринимала попытки реализовать свое право пользования спорной квартирой, суду не представлены.
 
           Доводы представителя истца о том, что регистрация ответчика в спорной квартире нарушает права собственника, поскольку не позволяет в полной мере распорядиться жилым помещением и предоставить его на законном основании нуждающимся, в ходе судебного разбирательства не опровергнуты.
 
 
           Согласно статье 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Другие требования стороны не заявляли.
 
           Руководствуясь статьями 14, 56, 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
 
                                                                РЕШИЛ
 
 
           Признать Берёзкину Г.Ю. утратившей право пользования, выселить ее из жилого помещения, расположенного по адресу: город Троицк, Челябинской области, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
 
           Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд.
 
    Председательствующий: