Решение от 29 апреля 2014 года №2-571/2014

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Алапаевск
 
29 апреля 2014 г.
 
        Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Петрашова В.В., при секретаре Баянкиной Л.А,
 
    с участием представителя истца Алапаевского городского прокурора в лице помощника прокурора Мордовской Е.А.,
 
    представителей ответчика ООО «Региональная управляющая компания» в лице директора Ряпосова К.А., действующего на основании Устава, и Козенюк К.С., действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-571/2014 по иску
 
    Алапаевского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Региональная управляющая компания» об обязании раскрытия информации о деятельности управляющей компании,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Алапаевский городской прокурор (далее - Прокурор) в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Региональная управляющая компания» (далее – ООО «РУК») с требованием о признании бездействия, выразившегося в нарушении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. № 731 (далее – Стандарт), путем неопубликования информации о деятельности управляющей компании, незаконным, и обязании ООО «РУК» раскрыть информацию о своей деятельности и разместить ее в соответствии с п. 2 Стандарта на сайте www.reformagkh.ru в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.
 
    Заявитель в обоснование иска указал на то, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства в деятельности организаций, осуществляющих управление, эксплуатацию и обслуживание жилым фондом, Прокурором установлено то, что ООО «РУК» нарушает требования законодательства о раскрытии информации указанными организациями, в связи с чем ограничивает доступ неопределенного круга лиц к информации, поэтому Прокурор просит признать незаконным бездействие ООО «РУК», выразившееся в не размещении на сайте информации о деятельности управляющей компании, а также требует обязать ответчика разместить раскрытую информацию о своей деятельности в соответствии с п. 2 Стандарта на сайте www.reformagkh.ru, в частности информацию о количестве многоквартирных домов, находящихся под управлением, об оказываемых услугах, выполняемой работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, стоимости и ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, основные показатели финансово-хозяйственной деятельности.
 
    Нарушение Стандарта раскрытия информации управляющей компании ограничивает доступ неограниченного круга лиц к информации в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
 
    Представители ответчика ООО «РУК» в судебном заседании обстоятельств, на которых Прокурор основывает свои требования, а именно обязанность ООО «РУК» размещать информацию о деятельности управляющей компании в соответствии с п. 2 Стандарта на сайте www.reformagkh.ru, не оспаривали, однако иск Прокурора не признали, ссылаясь на то, что указанная информация размещена на сайте.
 
    Представитель государственного органа Управления Государственной жилищной инспекции по Свердловской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, заключение на иск Прокурор не предоставил, ссылаясь на то, что ООО «РУК» до настоящего времени не предоставил в Управление Государственной жилищной инспекции уведомления о начале предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами.
 
    Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, считает иск Прокурора не подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.
 
    В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управлении многоквартирными домами.
 
    Как следует из п. 2 данного Постановления, организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления, то есть 09.12.2010 г.
 
    Из свидетельства о государственной регистрации юридического лица следует, что ООО «РУК» создано 04.03.2013 г.
 
    Как следует из п. 2 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
 
    а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
 
    б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
 
    в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    В соответствии с п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем:
 
    а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
 
    сайт управляющей организации;
 
    сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
 
    сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;
 
    б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;
 
    в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;
 
    г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
 
    Согласно п. 6 Стандарта информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.
 
    Как следует из скриншота сайта www.reformagkh.ru, предоставленного стороной ответчика, информация о деятельности ООО «РУК», которая подлежит размещению на сайте согласно п. 2 Стандарта, а именно информация о количестве многоквартирных домов, находящихся под управлением, об оказываемых услугах, выполняемой работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, стоимости и ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, фактически размещена на указанном сайте, на странице ответчика во вложенном документе «раскрываемая информация. doc».
 
    В связи с чем, суд, установив, что обстоятельство, на котором Прокурор основывает иск, а именно факт незаконного не размещения ответчиком информации о деятельности ООО «РУК», не доказан, считает иск Прокурора необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Алапаевскому городскому прокурору в удовлетворении иска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Региональная управляющая компания» об обязании раскрытия информации о деятельности управляющей компании отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.
 
    Судья:
 
Петрашов В.В.