Дата принятия: 14 августа 2014г.
Номер документа: 2-571/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2014 года с.Шигоны
Шигонский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,
при секретаре Логиновой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-571/14 по иску Мельникова Н.А. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке,
у с т а н о в и л:
Мельников Н.А. обратился в суд с указанным иском, в котором просил исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование иска истец ссылается на то, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № для дачного пользования площадью 907,5 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № 240. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет в ГКН с уточненной площадью в заявительном порядке. По сведениям ГКН за ним также значится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, который был поставлен на учет в порядке информационного взаимодействия на основании Постановления Администрации с.п.Волжский Утес. Полагает, что имеет место двойной учет одного и того же земельного участка, в связи с чем, налоговой инспекцией начисляется земельный налог на два земельных участка, что нарушает права истца, и он вынужден обратиться в суд с данным иском.
В судебное заседание истец Мельников Н.А. не явился, представил заявлении о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал.
Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский, Администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, возражений на иск не представили, оставив разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в представленном суду отзыве просил о рассмотрении дела без его участия и возражал против удовлетворения требований истца, ссылаясь на то, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, основания для внесения в ГКН сведений о прекращении существования данного земельного участка отсутствуют, так как кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись. Рассматриваемые земельные участки имеют различные характеристики - площадь, вид разрешенного использования, документы-основания внесения в ГКН сведений о них, в связи с чем, нельзя однозначно установить, что они являются одним и тем же объектом недвижимости.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 1 п. ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекшие за собой нарушение права на земельный участок.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.
Судом установлено, что Мельников Н.А. на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) является собственником земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, для дачного пользования площадью 907,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок серии № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.7) и никем не оспаривается.
По сведениям ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Самарской области, содержащимся в письме за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11), и кадастровых дел (л.д.44-65) указанный земельный участок имеет статус «ранее учтенный», сведения о нем внесены в ГКН по заявке о постановке на государственный учет от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № и описания земельного участка. Вместе с тем, в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> с декларированной площадью 1 200 кв.м. с категорией земель – земли сельхозназначения, разрешенное использование – под садоводство, правообладателем которого является Мельников Н.А. на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ. Участок имеет статус «ранее учтенный», сведения об адресе внесены в порядке информационного взаимодействия на основании Постановления администрации с.п.Волжский Утес м.р.Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении и изменении адресов земельным участкам на территории сельского поселения Волжский Утес».
Сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и № внесены на основании одного документа – свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, характеристики указанных земельных участков различны, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что данные земельные участки являются одним объектом кадастрового учета.
Указанным письмом истцу отказано в снятии с государственного кадастрового учета спорного земельного участка.
При этом, доводы истца о двойном учете принадлежащего ему земельного участка никем не оспариваются.
В силу положений ст.ст.1,7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закона о государственном кадастре недвижимости) сведения государственного кадастра недвижимости подтверждают существование определенного объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости).
Статья 45 Закона о государственном кадастре недвижимости предусматривает, что государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего закона или в переходный период его применения с учетом определенных ст.43 указанного Закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим законом (ранее учтенными объектами недвижимости).
Согласно ч.2 ст.25 Закона о государственном кадастре недвижимости, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст.24 настоящего закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Как установлено в ходе судебного разбирательства земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, сведения о нем не носят временный характер, следовательно, отсутствуют правовые основания для снятия его с кадастрового учета. По указанной причине ФГБУ ФКП «Росреестра» Самарской области истцу отказано в снятии земельного участка с учета и рекомендовано обратится в суд для разрешения данного вопроса ( письмо № от ДД.ММ.ГГГГ).
Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков представляет собой пробел правового регулирования, который при отсутствии прямого запрета, а также при отсутствии иных способов разрешения указанной коллизии с помощью норм, предусматривающих порядок снятия земельного участка с кадастрового учета, не может являться препятствием для реализации заявителем принадлежащего ему права собственности.
Доводы ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» о том, что рассматриваемые земельные участки имеют различные характеристики (площади, вид разрешенного использования), в связи с чем, нельзя однозначно установить, что они являются одним и тем же объектом недвижимости, не могут быть приняты судом, так как сведения о принадлежности истцу земельных участков внесены в ГКН на основании одного и того же документа – свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом площадь земельного участка с кадастровым номером № была уточнена в ходе проведения межевания, что следует из материалов кадастрового дела.
С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии с ч.1 ст.6 ГК РФ по аналогии закона применить к рассматриваемым правоотношениям положения ч.3 ст.25 Закона о государственном кадастре недвижимости, предусматривающей возможность снятия с кадастрового учета земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковое заявление Мельникова Н.А. удовлетворить.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 14 августа 2014 года.
Председательствующий А.А.Антошкина