Дата принятия: 12 февраля 2014г.
Номер документа: 2-571/14
Дело №2-571\14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 февраля 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Иващенко Н.А.
при секретаре Панасенко Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Веревкиной О.В. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о компенсации морального вреда причиненного не надлежащими условиями содержания под стражей в изоляторе временного содержания при отделе внутренних дел города Рубцовска Алтайского края. В обоснование требований указал, что содержался в изоляторе временного содержания в период с ***2007 по ***2012 г.г. в ненадлежащих условиях, поскольку в одной камере содержались лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности и неоднократно судимые; в зимний период отсутствовало естественное освещение в камерных помещениях; не измерялась температура воздуха; не всегда выдавались спальные принадлежности, а которые выдавались, были грязные и рваные; отсутствовала радиоточка; не предоставлялись прогулки в виду отсутствия прогулочного дворика; отсутствовал санузел с соблюдением норм приватности; в камере отсутствовала мебель: полки, вешалки, для вещей, настольные игры, периодическая литература; отсутствовали емкости с водой, водопроводная вода была ненадлежащего качества. Так же отсутствовала информация о правах и обязанностях, не предоставлялась медицинская стоматологическая помощь, не было санпропускника, отсутствовала возможность принять душ, стены камер имели бугристое бетонное покрытие «шубой», отсутствовали лампы ночного освещения, не были обеспечены санитарные нормы площади, камера была оборудована 4 спальными местами, а содержалось в камере по 6-8 человек. Указал, что его нахождение в таких условиях длительное время унижало человеческое достоинство. Ненадлежащими условиями содержания под стражей ему причинен моральный вред, который он оценивал в *** рублей и просил взыскать с Министерства финансов Российской Федерации.
Истец Веревкина О.В. в судебном заседании требования поддержала, дополнительно указала, что в изоляторе временного содержания при отделе внутренних дел города Рубцовска Алтайского края она заболела туберкулезом, поскольку содержалась в одной камере с больными туберкулезом, у нее ухудшилось состояние здоровья из за ненадлежащих условий содержания. Кроме того, указала, что еду в ИВС раздавал БОМЖ Витя, проживающий в ИВС, не имея на то санитарного допуска, и этот же БОМЖ мыл полы в ИВС, чистил выгребную яму. Данные обстоятельства также причиняли ей моральный вред.
Представитель Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» в судебном заседании иск не признала, указав в обоснование возражений, что не является надлежащим ответчиком по делу, истцом не доказан факт причинения ей морального вреда, доводы, указанные в иске являются необоснованными. Подтвердила, что истец в период с ***2007 по ***2011 г.г. (всего *** дней) содержалась в ИВС УВД по г. Рубцовску. Указала, что лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы содержаться отдельно от лиц, впервые привлекаемых к уголовной ответственности, камеры ИВС оборудованы естественным и искусственным освещением, теплоснабжение здания является централизованным и достаточным, постельное белье имелось в достаточном количестве, 3 радиоточки установлены в коридоре ИВС. Прогулочный двор, в ИВС был построен в *** 2008, но до оборудования прогулочного двора имелось специального огороженное место, где осуществлялись прогулки не менее часа. Канализация в камерах ИВС отсутствует, в связи с низким расположением системы слива центральной канализационной системы. Вывод спецконтингента в туалет производится покамерно, при проведении утренних и вечерних санитарно-гигиенических мероприятий. В течение дня орготходы собираются в биотуалеты (баки) и выбрасываются в выгребную яму, после чего баки обрабатываются 3% раствором хлорной извести. Имеется вентиляция, все камеры ИВС оборудованы кроватями, столом со скамьей, раковинами, вешалками для верхней одежды, полочками для продуктов. Периодическая литература и настольные игры выдаются по требованию лиц, содержащихся в ИВС. Права и обязанности лицам, содержащимся в ИВС разъясняются как устно, так и письменно, медицинская помощь лицам, содержащимся в ИВС, оказывается, в ИВС имеется душевая площадка с водонагревателем, стены в камерах, где содержатся женщины оштукатурены, доводы истца о нарушении санитарных норм площади необоснованны..
Представитель Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требования не признала, представила возражения на иск, указав в обоснование возражений, что истец не ссылается, какие именно личные неимущественные права и другие нематериальные блага были нарушены в результате действий (бездействия) администрации ИВС при УВД г. Рубцовска. Полагала, что истцом не доказан факт причинения ему морального вреда. Доказательства, на основании которых суд мог бы прийти к мнению о причинении истцу морального вреда и определить его характер и степень, в материалах дела отсутствуют. Просила в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме за недоказанностью.
Представитель ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения на иск, где указал, что не является надлежащим ответчиком по делу, полагал, что истцом не доказан факт причинения ему морального вреда
Привлеченный судом в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования Г. в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомил.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, выслушав доводы истца, возражения представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.
В силу ст.3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 никто не должен подвергаться пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции Российской Федерации являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В силу ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ч.2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу. (ред. от 07.02.2011 г.)
Нормативным документом, регулирующим порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, является Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ (далее Закон) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
Согласно ст. 7 Закона наряду со следственными изоляторами, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания (ИВС) органов внутренних дел.
Согласно ст.ст. 13, 14 указанного закона, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.
Сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых определяются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст.15 Закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Согласно ст. 17 Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые имеют право в том числе: на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.
В соответствии со ст. 19 указанного Закона, при возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого или обвиняемого либо угрозы совершения преступления против личности со стороны других подозреваемых или обвиняемых сотрудники мест содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности подозреваемого или обвиняемого.
Согласно ст. 23 вышеуказанного закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Согласно ст. 24 Закона, лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Также документами, регламентирующими порядок содержания лиц в изоляторах временного содержания, в период времени с 26.01.1996 до 23.04.2006 являлись Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом МВД России № 41 от 26.01.1996, а с 23.04.2006 Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом МВД России от 22.11.2005 № 950.
В соответствии с указанными Правилами подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека; подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями, постельным бельем, столовой посудой на время приема пищи; для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдают: мыло хозяйственное, бумагу для гигиенических целей, настольные игры, издания периодической печати, предметы для уборки камеры, уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями, столом и скамейками по лимиту мест в камере, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, санитарным узлом, краном с водопроводной водой, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, бачком для питьевой воды, радиодинамиком, кнопкой для вызова дежурного, урной для мусора, светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа, приточной и\или вытяжной вентиляцией, тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» указано, что к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.
Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
Под унижающим достоинство обращением и наказанием понимается, в числе прочего, ненадлежащие условия содержания под стражей, психического и физическое воздействия на подозреваемого, обвиняемого или осужденного, неоказание ему медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что согласно сведений, отраженных в журнале учета лиц, содержащихся в ИВС УВД г. Рубцовска Веревкина О.В. содержалась в ИВС в следующие периоды: ***, всего *** дней.
При этом доводы истца Веревкиной О.В. о том, что в указанный период она содержалась в ИВС г. Рубцовска в ненадлежащих условиях, а именно, что в камере отсутствовала радиоточка, отсутствовал в ИВС прогулочный дворик, отдельная душевая комната, канализация, вместо которой был установлен бак для органических отходов в камерах, отсутствие ламп ночного освещения в камере являются обоснованными и не были опровергнуты представителем МО МВД России «Рубцовский».
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Согласно пунктам 7 - 13 ст. 17 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право: обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.
В соответствии со ст.23 Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Представителем Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» подтверждено отсутствие в ИВС г.Рубцовска в указанные истцом периоды канализации, душевой комнаты, соответствующей санитарным нормам (душевая комната находилась в общественном туалете), так же эти доводы подтверждаются ссылками истца, содержащимися в исковом заявлении, ее пояснениями в судебном заседании, пояснениями свидетелей и материалами дела: техническим паспортом изолятора временного содержания за 2005 год, из которого следует, что канализация отсутствовала в ИВС г.Рубцовска в указанные истцом периоды времени, актами по результатам мероприятий по контролю Центра Госсанэпиднадзора ГУВД по Алтайскому краю от ***2007, от ***2008, актами технической укрепленности от ***2007, от ***2008, от *** 2008 года, а также пояснениями представителя МО МВД России «Рубцовский» о том, что канализация в камерах ИВС отсутствует, в связи с низким расположением системы слива центральной канализационной системы. Вывод спецконтингента в туалет производится покамерно, при проведении утренних и вечерних санитарно-гигиенических мероприятий. Кроме того в течение дня орготходы собираются в биотуалеты и выбрасываются в выгребную яму, после чего баки обрабатываются 3% раствором хлорной извести. В соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России № 41 от ***1996 года, гл.6 указанных Правил регламентирует права и обязанности лиц, содержащихся в ИВС: подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, проводить уборку камер и др. помещений ИВС в порядке очередности; дежурный по камере обязан, кроме всего прочего: выносить и мыть бачок для оправки естественных надобностей. Для утилизации орготходов МО МВД России «Рубцовский» (УВД г. Рубцовска) заключались договоры на оказание услуг по вывозу и утилизации ТБО, откачке ЖБО. На основании договоров на проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению инфекций в камерах проводилась санитарная обработка (дератизация, дезинфекция, дезинсекция).
Также суд соглашается с позицией истца и не соглашается с позицией ответчика по поводу отсутствия отдельной душевой комнаты, так как из пояснений истца следует, что душевой комнаты в ИВС г.Рубцовска не было, а согласно актов технической укрепленности от ***2007, от ***2008, от *** 2008 года, актов по результатам мероприятий по контролю Центра Госсанэпиднадзора ГУВД по Алтайскому краю от ***2007, от ***2008 в ИВС г.Рубцовска имелась душевая площадка, которая была оборудована водонагревателем, что суд во внимание не принимает, поскольку отдельного помещения для принятия душа в ИВС г.Рубцовска в указанные истцом периоды не было.
Кроме того, из пояснений представителя ответчика следует, что согласно вышеперечисленным актам технической укрепленности в камерах ИВС действительно отсутствуют радиоточки, однако в коридоре ИВС установлены 3 радиоточки (по периметру), которые позволяют прослушивать информацию во всех камерах ИВС, что судом во внимание не принимается. Факт отсутствия в камере радиоточки также подтверждается пояснениями истца.
Также в судебном заседании нашел свое подтверждение довод истца об отсутствии в ИВС в указанные ею периоды прогулочного двора. Согласно пояснениям представителя ответчика прогулочный двор в ИВС был оборудован с *** 2008 года, что также подтверждается пояснениями истца, свидетелей, актами технической укрепленности от ***2007, от ***2008, от *** 2008 года.
Суд не соглашается с доводам истца о том, что в камере в спорные периоды времени отсутствовали емкости с питьевой водой и содержащимся в ИВС лицам приходилось использовать воду из под крана, что вызывало тревогу за здоровье, поскольку действительно, в спорный период времени в камерах отсутствовали емкости с питьевой водой, однако имелся водопровод с наличием холодной воды, а доводы истца о ненадлежащем ее качестве являются необоснованными, поскольку сведений о том, что у истца в результате использования питьевой воды из-под крана ухудшилось здоровье, в суде не представлено и опровергается материалами дела: журналами медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС.
Суд соглашается с позицией истца относительно отсутствия ламп ночного освещения, поскольку из актов технической укрепленности ИВС от ***2007, от ***2008, от *** 2008 года следует, что в камерах имеется освещение, электролампы расположены в нише над дверным проемом, на потолке, изолированы плафоном, изолированы ограждением из пропускающего свет антивандального материала, сведений о том, что в камерах имелось ночное освещение представителями ответчиков не представлено.
Кроме того, суд соглашается с позицией представителя ответчика МО МВД России «Рубцовский» и критически оценивает доводы истца о том, что в указанные ею периоды в камерах ИВС г. Рубцовска содержались как лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, так и неоднократно судимые лица, что в камерах отсутствовало в зимний период естественное освещение, что температура воздуха в камерах была низкая и не измерялась, что отсутствовали спальные принадлежности (матрац, подушка, одеяло, постельное белье), которые были рваными и грязными, в камерах отсутствовала мебель, полки, вешалки для вещей, настольные игры, периодическая литература, отсутствовала информация о правах и обязанностях лиц, содержащихся в ИВС, отсутствовала медицинская помощь, площадь камеры не соответствовала количеству содержащихся в ней лиц, так как эти доводы не подтверждены какими-либо допустимыми доказательствами и опровергаются пояснениями представителя МО МВД России «Рубцовский» и материалами дела, из которых следует, чтов силу п. 5 Правил внутреннего распорядка, прием подозреваемых и обвиняемых, поступивших в ИВС, производится круглосуточно дежурным ИВС или оперативным дежурным по территориальному органу МВД России, лица, исполняющего его обязанности, дежурного ИВС), который проверяет наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в ИВС, проводит опрос данного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в процессуальном - документе, послужившем основанием для задержания или взятия под стражу этого лица, а также с документами, удостоверяющими его личность (при наличии). Согласно п. 17 вышеуказанных Правил, размещение больных производится по указанию медицинского работника медицинского пункта ИВС. Лица, в отношении которых имеются подозрения на наличие инфекционных заболеваний, размещаются в камерах, выделяемых под карантин. Срок карантина определяется по медицинским показаниям. В силу п. 19 Правил, подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах ИВС, при этом раздельно: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; подозреваемые и обвиняемые с осужденными, приговоры в отношении которых вступили в законную силу подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу; впервые привлекаемые к уголовной ответственности и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы. Учитывая, что нормативными документами, регламентирующими деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, ведение покамерного учета лиц содержащихся в ИВС не предусмотрено, в настоящий момент не представляется возможным определить, в какой из камер содержалась истец и с какими лицами, что также подтверждается справкой Врио начальника ИВС ПиО МО МВД России «Рубцовский» о том, что нормативными документами ведение журналов покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС, не предусмотрено, соответственно, указанные документы в ИВС МО МВД России «Рубцовский» не ведутся.
Также суд критически относится к доводам истца об отсутствии в зимний период естественного освещения в камерах ИВС и плохого теплоснабжения камер, поскольку, согласно актамтехнической укрепленности от ***2007, от ***2008, от *** 2008 года в ИВС имелось как естественное, так и искусственное освещение. Искусственное освещение представляет собой электролампы в нише над дверным проемом, которые изолированы ограждением из пропускающего свет антивандального материала. Акты технической укрепленности ИВС за 1994,1999 за истечением срока хранения уничтожены. Кроме того, в ИВС ежегодно осуществляются проверки условий содержания подозреваемых и обвиняемых, по результатам которых составляются соответствующие акты. Таких нарушений условий содержаний как недостаточное искусственное освещение выявлено не было. Теплоснабжение здания изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Рубцовский» осуществлялось МУП «Рубцовские тепловые сети» на основании ежегодно заключаемых договоров (государственных контрактов), договорные обязательства теплоснабжающей организацией выполнялись в полном объеме.
Кроме того, в спорные периоды времени постельные принадлежности и постельное белье в ИВС имелось в достаточном количестве и находилось в удовлетворительном состоянии, о чем свидетельствуют акты технической укрепленности от ***2007, от ***2008, от *** 2008 года, акт по результатам мероприятий по контролю Центра Госсанэпиднадзора ГУВД Алтайского края от ***2007.
Также суд критически оценивает довод истца об отсутствии в спорные периоды времени в камерах настольных игр, периодической литературы, так как периодическая литература и настольные игры выдавались в камеры по требованию лиц, содержащихся в ИВС.
Кроме того, из пояснений представителя ответчика, материалов дела следует, что все лица, содержащиеся в ИВС при поступлении в ИВС знакомятся со своими правами и обязанностями под роспись в журнале, а также с правилами внутреннего распорядка в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ, таким образом, довод истца о том, что она не была ознакомлена со своими правами и обязанностями не нашел в суде своего подтверждения.
Также судом не принимается во внимание довод истца о том, что в спорные периоды в ИВС отсутствовала медицинская помощь, в связи с чем, невозможно было лечить зубы, поскольку данный довод опровергается пояснениями представителя ответчика МО МВД России «Рубцовский», которая указала, что медицинская помощь лицам, содержащимся в ИВС, оказывалась фельдшером ИВС, бригадами скорой медицинской помощи, а также узкими специалистами Муниципальных лечебных учреждений. Указала, что согласно приказа МВД РФ и Минздрава РФ *** от ***1999 «Об утверждении инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в ИВС органов внутренних дел» в ИВС г.Рубцовска имеются медицинские работники - фельдшера. Из журналов медицинских осмотров за медицинской помощью к врачу - стоматологу с жалобами на зубную боль истец в спорные периоды не обращалась, что подтверждается журналами медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС. Доказательств обратному истцом суду не представлено.
Кроме того, в судебном заседании не подтвержден довод истца о том, что в камерах ИВС стены были неровные и имели бугристое, бетонное покрытие, поскольку из пояснений представителя ответчика следует, что в соответствии с п. 409 Наставления по служебной деятельности ИВС подозреваемых и обвиняемых ОВД, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от *** дсп, камеры ИВС в которых содержались женщины были гладко оштукатурены в 2006 году.
Также, из технического паспорта ИВС от ***2005 следует, что количество камер - *** штук общей площадью от *** кв.м. до *** кв.м. и установить в какой именно камере в спорные периоды содержалась истец суду невозможно, а также, согласно справке Врио начальника ИВС ПиО МО МВД России «Рубцовский» следует, что нормативными документами ведение журналов покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС не предусмотрено, соответственно, указанные документы в ИВС МО МВД России «Рубцовский» не ведутся. Таким образом, истцом не представлено доказательств в подтверждение того, что площадь в камерах не соответствует количеству содержащихся в них лиц.
Также в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истца о том, что еду раздает БОМЖ Витя, проживающий в ИВС, не имея на то санитарного допуска, и этот же БОМЖ моет полы в ИВС, чистит выгребную яму, поскольку из пояснений представителя ответчика МО МВД России «Рубцовский» следует, что питание лицам, содержащимся в ИВС, доставляется организацией оказывающей соответствующие услуги, емкости (термоса) в которых привозится пища, обрабатываются силами лица, оказывающего услуги.
Доводы истца, что ненадлежащие условия содержания привели к ухудшению ее состояния здоровья и заболеванию туберкулезом легких являются необоснованными, доказательствами не подтверждены. Так согласножурналам медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, при помещении истца в ИВС ей выставлялся диагноз: Здорова. По данным индивидуальной карты амбулаторного больного Веревкина О.В. впервые обратилась к врачу ***2012 года. На диспансерный учет в медицинском учреждении она была поставлена ***2013 года с диагнозом «ревмотоидный артрит». Допрошенный в качестве свидетеля врач-фтизиатр КГБУЗ «Противотуберкулезная больница г. Рубцовска» Сотников А.П. показал, что истец состоит на учете с ***.2012 года. Освободилась она из мест лишения свободы в *** 2012 года. По результатам R-обследования в *** 2012 года, проведенным в местах лишения свободы, патологии выявлено не было.
Таким образом, судом установлено, что в период содержания истца в ИВС г. Рубцовска там отсутствовали: радиоточка, прогулочный двор, отдельная душевая комната, канализация, вместо которой был установлен бак для органических отходов в камерах, лампы ночного освещения, что не соответствовало конституционным требованиям и общепризнанным принципам и нормам международного права.
Суд учитывает, что в соответствии со ст.3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемого под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающими достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подвергалось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
Также, суд принимает во внимание, что «Европейский Суд по правам человека своим Постановлением от 8 ноября 2005 года по делу «Худоёров против России» признал нарушением ст. 3 Конвенции тот факт, что «заявитель был вынужден жить, спать и ходить в туалет в одной и той же камере, в которой на него приходилось так мало личного пространства и счел этот факт достаточным для того, чтобы причинить душевные страдания и переживания, превышающие неизбежный уровень страданий, причиняемых помещением под стражу, и вызвать у него чувства беспокойства и неполноценности, способные унизить и оскорбить его».
Исходя из положений ст.ст. 17-21 Конституции Российской Федерации и ст. 9-10 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что установленные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст. 3 Конвенции о защите прав и основных свобод граждан, в связи с нарушением требований санитарных норм и правил, и это могло вызывать у истца тревогу за своё здоровье и причинить ей нравственные страдания. При этом истец не освобожден от обязанности, согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснения Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 от 20.12.1994, подтвердить какие именно нравственные страдания перенесены потерпевшим, чем причинены, их последствия.
Определяя размер денежной компенсации, суд принимает во внимание, что в данном случае возмещение морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя (статья 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации), также учитывает, на основании статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, степень нравственных страданий истца, выразившиеся в причинении ему страданий из-за унижающих достоинство условий содержания под стражей, при этом истцом не представлено суду доказательств наступления негативных для него последствий.
Согласно ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Учитывая вышеуказанные нарушения условий содержания, длительность нахождения истца в ИВС г. Рубцовска, личностные данные самого истца, степень ее нравственных страданий, отсутствие вредных последствий, требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в *** рублей.
При рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена ст. ст. 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство финансов Российской Федерации.
Уполномоченным представлять интересы Российской Федерации от имени казны Российской Федерации в исполнительном производстве является Министерство финансов Российской Федерации (ч. 3 ст. 125, ст. 151, ст. 1069, ст. 1071 ГК РФ).
Таким образом, указанная выше сумма компенсации морального вреда подлежит взысканию, в силу положений указанных статей Гражданского кодекса Российской Федерации, с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации. В связи с чем, в требованиях к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский», Министерству внутренних дел Российской Федерации следует отказать.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с Министерства финансов Российской Федерации в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины, размер которых подтвержден документально, в сумме 200 рублей.
руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р ЕШИЛ:
Исковые требования Веревкиной О.В. удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Веревкиной О.В. в счет компенсации морального вреда *** рублей, в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины , всего *** рублей.
В удовлетворении остальной части иска Веревкиной О.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий