Решение от 03 сентября 2014 года №2-570/2014

    Дело № 2-570/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Данков                                                                                           03 сентября 2014 года
 
 
    Данковский городской суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Кваскова С.М.,
 
    при секретаре Бражниковой И.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толочанова А.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Данковском районе Липецкой области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
 
                                                                     УСТАНОВИЛ:
 
    Толочанов А.А. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Данковском районе Липецкой области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    Свои требования обосновывает тем, что от 26 июня 2014 года он обратился в ГУ - УПФ РФ в Данковском районе Липецкой области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с наличием 25 -летнего стажа педагогической деятельности. Указанный педагогический стаж складывается из: периода военной службы по призыву в Советской Армии с 08 июля 1985 года по 11 декабря 1986 года, работа преподавателем в Данковском СПТУ-9 с 17 февраля 1987 года по 12 апреля 1997 года; директором в Данковском СПТУ-9 с 23 января 2001 года по настоящее время.
 
    Однако, решением ГУ - УПФ РФ в Данковском районе Липецкой области от 01 июля 2014 года №52 в назначении пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого 25-летнего педагогического стажа, поскольку период военной службы не может быть включен в педагогический стаж.
 
    Полагает, что указанное основание к отказу в назначении пенсии противоречит закону, поскольку в соответствии с рекомендациями Минобрнауки РФ, изложенными в письме данного ведомства от 26.10.2004 г. № АФ-97, и Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, время службы в Вооружённых Силах СССР засчитывалось в стаж педагогической работы. В связи с чем истец просит обязать ответчика засчитать указанный период военной службы в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить пенсию со дня обращения в ГУ - УПФ РФ в Данковском районе, т.е. с 26 июня 2014 г.
 
    В судебном заседании истец Толочанов А.А. поддержал исковые требования по указанным основаниям.
 
    Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Данковском районе Липецкой области по доверенности Родионова Ж.В. иск не признала и объяснила, что период службы в Вооружённых Силах СССР не может быть засчитан в педагогический стаж, поскольку это не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. На момент обращения за пенсией педагогический стаж истца составил 23 года 6 месяцев 29 дней, вместо требуемого 25-летнего стажа, что исключает возможность назначения ему досрочной трудовой пенсии.
 
    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно подпункту 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ     «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Как следует из п.2 ст.27 вышеназванного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    По смыслу закона, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникает у лица, если оно не менее 25 лет осуществляло педагогическую деятельность в должностях и учреждениях, которые указаны в Списках соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), утверждённых Правительством РФ.
 
    Решением ГУ - УПФ РФ в Данковском районе Липецкой области от 01 июля 2014 г. истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», со ссылкой на отсутствие требуемого 25-летнего педагогического стажа. При этом установлено, что на момент обращения за пенсией педагогический стаж Толочанова А.А. составил 23 года 6 месяцев 29 дней.
 
    Как следует из материалов дела и объяснений истца, Толочанов А.А. с 08 июля 1985 г. по 11 декабря 1986 г. проходил военную службу по призыву в составе Вооружённых Сил СССР, что подтверждается записями в военном билете №225416, выданном 01 октября 1987 года. Согласно записям в трудовой книжке Толочанов А.А. работал преподавателем в Данковском СПТУ-9 с 17 февраля 1987 года по 12 апреля 1997 года; директором в Данковском ПУ-9 (переименованном в настоящее время в ГОА Профессиональное образовательное учреждение «Данковский агропромышленный техникум»)с 23 января 2001 года по настоящее время.
 
    В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждённом постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, указание о том, что служба в армии засчитывается в педагогический стаж, отсутствует.
 
    Однако в силу п.3 ст.10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.
 
    Кроме того, Конституционный Суд РФ в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В спорный период времени действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397.
 
    В соответствии с подпунктом «г» п.1 указанного Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооружённых Сил СССР.
 
    Согласно п.4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию.
 
    На момент обращения за назначением пенсии педагогический стаж истца, признанный ответчиком, составил 23 года 6 месяцев 29 дней, что превышает указанную в п.4 Положения величину.
 
    С учётом вышеизложенного служба истца в Вооружённых Силах СССР в период с 08 июля 1985 года по 11 декабря 1986 года подлежит включению в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Таким образом, истец приобрёл право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. на момент обращения в ГУ - УПФ РФ в Данковском районе за назначением пенсии, то есть на 26 июня 2014 года, его педагогический стаж с учётом включения в него периода военной службы составил более 25 лет (25 лет 2 дня).
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Данковском районе Липецкой области включить в педагогический стаж Толочанова А.А. период службы в Вооружённых Силах СССР с 08 июля 1985 года по 11 декабря 1986 года и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в ГУ - УПФ РФ в Данковском районе - с 26 июня 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий                                                                                       С.М.Квасков
 
    Решение не вступило в законную силу.