Решение от 01 августа 2014 года №2-570/2014

    Дело № 2-570/2014          
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Касли              01 августа 2014 года
 
    Каслинский городской суд Челябинской области в составе
 
    председательствующего: судьи Александровой Ю.Н.,
 
    при секретаре Бакаевой А.В.,
 
    с участием:
 
    прокурора Каслинской городской прокуратуры Ермакова М.А.,
 
    представителя заявителя ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области Двойниковой Л.А.,
 
    заинтересованного лица, осужденного Кашкаха А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по Челябинской области Веденина А.Н. об установлении административного надзора в отношении осужденного Кашкаха А.Ю.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-№ г. Касли), обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Кашкаха А.Ю.
 
    В обоснование заявления указано, что Кашкаха А.Ю. отбывает в ФКУ ИК-№ г. Касли наказание в виде лишения свободы, назначенное по приговорам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Срок отбывания наказания Кашкаха А.Ю. истекает ДД.ММ.ГГГГ. Кашкаха А.Ю. подлежит административному надзору как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, поскольку в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    На основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявитель просит установить в отношении Кашкаха А.Ю. следующие административные ограничения на срок 3 года: обязать его являться в УВД для регистрации четыре раза в месяц после отбытия наказания; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запрещение пребывание в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-№ г. Касли Двойникова Л.А., действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявления настаивала.
 
    В судебном заседании осужденный Кашкаха А.Ю. возражений против удовлетворения заявления об установлении в отношении него административного надзора не высказал.
 
    Выслушав представителя заявителя ФКУ ИК-№ г. Касли Двойникову Л.А., осужденного Кашкаха А.Ю., заслушав заключение прокурора Ермакова М.А., полагавшим заявление подлежащим удовлетворению, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит заявление начальника ФКУ ИК-№ г. Касли Веденина А.Н. об установлении административного надзора в отношении Кашкаха А.Ю. обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Статьями 1,2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года), установлена возможность временного ограничения прав и свобод лиц, совершивших определенные законом преступления и освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно п. 1 ст. 1 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Кашкаха А.Ю. осужден <адрес>:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (четыре эпизода преступлений), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 73 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.1 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ-26 от 07 марта 2011 года) (два эпизода преступлений), п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ-26 от 07 марта 2011 года), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;     
 
    - ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ-26 от 07 марта 2011 года), с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Этим же приговором постановлено срок отбывания наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, засчитать в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Срок отбывания наказания Кашкаха А.Ю. истекает ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, осужденный Кашкаха А.Ю. отбывает наказание в местах лишения свободы за совершение, в том числе, тяжких преступлений, подлежит освобождению по отбытию наказания, в соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость Кашкаха А.Ю. за совершение указанных преступлений не снята и не погашена. Постановлением начальника ФКУ ИК-№ г. Касли № от ДД.ММ.ГГГГ Кашкаха А.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Следовательно, в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении Кашкаха А.Ю. должен быть установлен административный надзор.
 
    На основании ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты государственных и общественных интересов. Защита жизни и здоровья граждан, общественного порядка, являются одними из приоритетных задач государства и общества. Граждане имеют конституционное право на жизнь, и безопасность.
 
    В связи с изложенным, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и общественной опасности преступлений, совершенных Кашкаха А.Ю., характеристики его личности, суд приходит к убеждению о том, что затребованные заявителем виды ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на нахождение вне жилого помещения в промежуток времени с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, являются адекватными и необходимыми мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты жизни и здоровья граждан, общественного порядка, государственных и общественных интересов. Вместе с тем, суд находит, что достаточно для указанных целей обязать Кашкаха А.Ю. два раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации. Предложенные меры, по убеждению суда, будут способствовать предупреждению совершения Кашкаха А.Ю. новых преступлений.
 
    Согласно ч. 3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Таким образом, суд приходит к убеждению, что административный надзор в отношении Кашкаха А.Ю. должен быть установлен на срок один год шесть месяцев.
 
    Руководствуясь изложенным, положениями ст.ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст.1-5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по Челябинской области Веденина А.Н. об установлении административного надзора в отношении осужденного Кашкаха А.Ю. удовлетворить.
 
    Установить в отношении Кашкаха А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, административный надзор на срок один год шесть месяцев с применением следующих мер административного ограничения:
 
    - обязать Кашкаха А.Ю. являться в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания, два раза в месяц, для регистрации;
 
    - запретить Кашкаха А.Ю., посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
 
    - запретить Кашкаха А.Ю., пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через <адрес>.
 
    В случае пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, сторона, пропустившая указанный срок по уважительной причине, вправе обратиться к суду с ходатайством о его восстановлении, одновременно с подачей апелляционной жалобы.
 
    Председательствующий:
 
    Решение вступило в законную силу.