Решение от 18 апреля 2013 года №2-570/2013

 
Дело №2-570/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Выкса 18 апреля 2013 г.
 
    Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Илюшкова М.Н., при секретаре Лукиной В.А., с участием представителя истца адвоката Казанцева Д.А., представителей ответчика Рассадиной В.И., Улаповой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Юшерова А.А. к Министерству социальной политики Нижегородской области, Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Выкса», Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области – о признании права на получение компенсации,
 
у с т а н о в и л
 
    Юшеров А.А.обратился в судс иском к администрации городского округа город Выкса Нижегородской области, Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Выкса», Министерству социальной политики Нижегородской области об установлении факта нахождения на земельном участке, площадью хххх кв.м. с кадастровым номером …, расположенного по адресу: Нижегородская область, …, жилого дома. Незавершенного строительством, общей площадью ххх кв.м.; признать за ним право на получение компенсационной выплаты, предоставляемой собственникам жилого помещения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации, в размере х ххх ххх руб.
 
    Впоследствии Юшеров А.А. уточнил свои требования в той части, что в первоначальном иске им был неверно описан сгоревший недостроенный жилой дом, фактически из блоков был выложен фундамент и цоколь, были установлены несколько брусьев (начало будущих стен). На участке лежал строительный материал, брус, доски. Данного материала хватило бы для строительства дома под крышу при степени готовности хх%. На момент пожара степень готовности дома составляла от хх% до хх%.
 
    В обоснование своих требований Юшеров А.А. указал, что в его пользовании находится указанный земельный участок на основании договора аренды от хх.хх.1997 г., №хх, заключенный с Ближне-Песоченской поселковой администрацией сроком до хх.хх.2011 г. для строительства индивидуального жилого дома. К … 201х г. он возвел жилой дом, готовностью около хх% (установлен фундамент, возведены бревенчатые стены, вставлены окна, настелет пол, потолок, смонтирована система отопления, возведена крыша, покрытая рубероидом). Рядом с домом был возведен фундамент под баню. В результате чрезвычайной ситуации, лесного пожара хх.хх.201х г. жилой дом вместе с постройками, а также строительными материалами, был уничтожен огнем. Во включении в список лиц, утративших имущество вследствие чрезвычайной ситуации, ему было отказано, поскольку отсутствовала регистрация в ЕГРП. Он считает, что имеет право на получение компенсации за утраченное жилое помещение в размере, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от хх.хх.2010 г. №ххх «Об утверждении Порядка предоставления гражданам, утратившим жилые помещения в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 201х г.».
 
    В судебное заседание Юшеров А.А. не явился.
 
    Представитель Юшерова А.А., адвокат Казанцев Д.С. (ордер в деле), пояснил, что Юшеров А.А. в судебное заседание не явится, просил рассмотреть его исковые требований в его отсутствие, требования Юшерова А.А. поддержал и просил удовлетворить.
 
    Представитель ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Выкса» Рассадина В.И. (доверенность в деле) исковые требования Юшерова А.А. не признала и пояснила, что в результате лесных пожаров летом 20хх г., недостроенный Юшеровым А.А., жилой дом, расположенный по адресу: Выксунсукий район, …., не пострадал, поэтому он не имеет право на компенсацию.
 
    Представитель администрации городского округа город Выкса Нижегородской области Улапова С.В. (доверенность в деле), исковые требования Юшерова А.А. не признала и просила в удовлетворении отказать.
 
    Министерство социальной политики Нижегородской области прислало в суд отзыв, в котором исковые требования Юшерова А.А. не признало и в удовлетворении просило отказать и рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.
 
    Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчиков, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит, исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям…
 
    В соответствии с п.1 Порядка предоставления гражданам, утратившим жилые помещения в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 г., компенсационных выплат за утраченное жилое помещение, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 13.08.2010 г. №495 (в редакции постановлений Правительства Нижегородской области от 19.08.2010 г. №520 и от 21.10.2010 г. №708), настоящий Порядок определяет условия предоставления гражданам, утратившим жилые помещения в результате природных пожаров, произошедших в Нижегородской области в 2010 году (далее - чрезвычайная ситуация), компенсационных выплат за утраченное жилое помещение (далее - компенсационные выплаты).
 
    Действие настоящего Порядка распространяется также на граждан, утративших в результате чрезвычайной ситуации жилые дома, не завершенные строительством, при наличии документов, подтверждающих право на земельный участок, а также свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства. Для подтверждения наличия объекта незавершенного строительства индивидуального жилого дома (до возникновения чрезвычайной ситуации), право собственности на который не зарегистрировано, граждане представляют разрешение на строительство и документы, содержащие описание объекта незавершенного строительства.
 
    В подтверждение о наличии жилого дома незавершенным строительством, Юшеров А.А. предоставил суду копию постановления администрации раб. пос. Ближне-Песочное от хх.хх.2008 г. хх о внесении изменений в постановление №хх от хх.хх.1997 г. о предоставлении в аренду сроком на хх лет земельного участка, площадью хххх кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, с…
 
    Между Юшеровым А.А. и Администрацией раб. пос. Ближне-Песочное хх.хх.199х г. был заключен договор аренды указанного земельного участка.
 
    Согласно кадастровой выписке от хх.хх.2012 г. №…, земельный участок, расположенный по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, с. ….
 
    Согласно выписке из похозяйственной книги №23 по состоянию от хх.хх.2008 г., Юшеров А.А. был зарегистрирован вместе с … Ю.И.И., с …) вместе со … – Ю.А.С. и Ю.С.Н. по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …
 
    Судом установлено, что во время лесных пожаров летом 2010 г., указанный жилой дом сгорел.
 
    На основании договоров от хх.хх.2010 г., Юшерову А.А. и членам его семьи государством был построен жилой дом. Общей площадью хх.х кв.м., а его родителям Ю.А.С. и Ю.С.Н., жилой дом, площадью хх.хх кв.м., по указанному адресу.
 
    Согласно справке Отдела надзорной деятельности по городскому округу городу Выкса ГУ МЧС России по Нижегородской области от хх.хх.2013 г. №ххх, в результате лесного пожара хх.хх.2010 г., была уничтожена часть строений домов и надворных построек на улицах …. Новая Слобода, …. Согласно представленным сведениям из администрации Выксунского района, на участке №… с. Борковка, уничтоженных пожаром строений не зафиксировано.
 
    В судебном заседании в качестве свидетелей Ю.Н.И., Ш.А.А. и С.Л.С. показали, что земельный участок и расположенные на нем строения, расположенный по адресу: с. Борковка, … от лесного пожара летом 2010 г. вообще не пострадали. Даже трава осталась зеленой. До пожара на данном земельном участке был только фундамент, который огнем не был затронут. Участок был не огорожен и проход по нему свободен. Никакого строительного материала на нем до пожара не было.
 
    В соответствии с п.1.2 Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 г., утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 02.08.2012 г. №460 (далее Правила), гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, оказываются следующие меры социальной поддержки:
 
    материальная помощь на приобретение предметов первой необходимости в размере 10000 руб. каждому гражданину, пострадавшему от чрезвычайной ситуации;
 
    материальная помощь в связи с утратой имущества:
 
    - при утрате жилого помещения либо жилого помещения и надворных построек при наличии регистрации граждан по месту жительства (месту пребывания) (далее – регистрация) в данном жилом помещении в размере 200000 рублей на каждого члена семьи за счет средств федерального и областного бюджетов в соотношении 50/50;
 
    - при утрате жилого помещения либо жилого помещения и надворных построек при отсутствии регистрации граждан в данном жилом помещении при наличии справки администрации муниципального образования (городского или сельского поселения) Нижегородской области по месту нахождения жилого помещения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации, подтверждающей факт проживания в утраченном (частично утраченном) жилом помещении, в размере 200000 руб. на каждого члена семьи за счет средств федерального и областного бюджетов в соотношении 50/50.
 
    …..
 
    В судебном заседании установлено, что имущество истца Юшерова А.А., в виде недостроенного жилого дома, расположенного по адресу: с. Борковка, ….» во время лесных пожаров летом 2010 г. не пострадало, поэтому исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    Доводы Юшерова А.А. ничем в судебном заседании не подтверждены.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л
 
    В удовлетворении исковых требований Юшерову А.А. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья - М.Н. Илюшков