Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 2-570/2013
2-570/2013
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
23 мая 2013 года село Иглино
Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,
с участием истца Мухамадеев К.К.,
при секретаре Насибуллиной Э.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухамадеев К.К., Мухамадеева З.А. к администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Мухамадеев К.К., Мухамадеева З.А. обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (далее по тексту - администрации сельского поселения Иглинский сельский совет МР Иглинский район РБ) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая в обоснование, что они владеют квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, в которую они заселились на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании договора № о передачи жилых помещений (квартир) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением главы администрации МР Иглинский район РБ, данная квартира передана им в общую долевую собственность. В виду того, что договор не был в установленном порядке зарегистрирован они в настоящее время не имеют возможности оформить права на предоставленную им квартиру. Просят признать за ними право общей долевой собственности на указанную квартиру.
В ходе судебного заседания истец Мухамадеев К.К. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, суду пояснил, что жилое помещение было предоставлено ему в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с работой на Механизированной колонне № треста «Уфимдорстрой», в квартиру он заселился вместе с членами семьи: женой - Мухамадеевой З.А., сыном - Мухамадеевым А.А., дочерью Мухамадеевой Д.К., с этого времени проживает там, в ДД.ММ.ГГГГ году с ним и членами его семьи заключен договор о передачи спорного жилого помещения в общую долевую собственность, который в установленном законом порядке не был зарегистрирован; в настоящее время они не могут оформить права на квартиру из-за того, что право собственности муниципального образования не зарегистрировано в установленном порядке.
Истец Мухамадеева З.А. на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, просила дело рассмотреть в её отсутствие.
С учетом мнения истца Мухамадеева К.К., руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Мухамадеевой З.А., извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель ответчика - администрации сельского поселения Иглинский сельский совет МР Иглинский район РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил и не просил дело рассмотреть в его отсутствие.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Определением судьи Иглинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Мухамадеева Д.К., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Мухамадеевой И.И., Мухамадеев А.К.
Третьи лица Мухамадеева Д.К., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Мухамадеевой И.И., Мухамадеев А.К. на судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
С учетом мнения истца, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав объяснения истца Мухамадеева К.К., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 года N170-ФЗ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 6 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 указанного Закона РФ).
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Применяя положения ст. 2 Закона, в системном толковании с разъяснениями данными в пункте 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года N8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, составленным Иглинским межрайонным филиалом ГУП «БТИ РБ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список распределения жилой площади по СУ № ГПСО «Баштрансстрой», где под номером 4 указано о выдаче ордера Мухамадеев К.К. и членам его семьи, состоящей из: жены - Мухамадеевой З.А., сына - Мухамадеева А.К., дочери - Мухамадеевой Д.К., на право занятие <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в которой они проживают с ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнительным комитетом ДД.ММ.ГГГГ Мухамадееву К.К. на указанную квартиру выдан ордер №.
ДД.ММ.ГГГГ между сельским поселением «Иглинский сельский совет», в лице директора Иглинского межрайонного филиала ГУП БТИ Республики Башкортостан Фаткуллина Р.Х. и Мухамадеевым К.К., Мухамадеевой З.А. заключен договор за № о передачи указанного жилого помещения в общую долевую собственность истцов.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № договор передачи в общую долевую собственность утвержден главой администрации Иглинского района РБ.
Как следует из справки главы администрации сельского поселения Иглинский сельский совет МР Иглинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Булычева В.И., в указанной квартире в настоящее время зарегистрированы и постоянно проживают: Мухамадеев К.К., Мухамадеева З.А., Мухамадеев А.К., Мухамадеева Д.К., Мухамадеева И.И.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Мухамадеева З.А. и Мухамадеев К.К. право на приватизацию не использовали. Также отсутствуют сведения о зарегистрированных за ними правах на жилые помещения в порядке приватизации в настоящее время, что следует из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №№, №
Согласно справке администрации сельского поселения Иглинский сельский совет МР Иглинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на балансе и в казне сельского поселения не числится, на данный объект недвижимости е зарегистрировано право собственности сельским поселением.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на <адрес> по указанному адресу.
Таким образом, представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что истцы, занимая жилое помещение в муниципальном жилищном фонде, не имеют возможности воспользоваться правом приватизации, в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности муниципального образования на это недвижимое имущество, хотя на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ за ними было признано право общей долевой собственности на эту квартиру в силу Закона РБ «О приватизации жилищного фонда в РБ».
В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истцы, считая, что их жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы и не оформлены в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом, судом учитывается также то обстоятельство, что имеющий равное с истцами право приватизации спорной квартиры Мухамадеева Д.К., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Мухамадеевой И.И., Мухамадеев А.К. от участия в приватизации отказались и не возражали против приватизации спорной квартиры.
В силу действующего законодательства основным принципом приватизации государственного и муниципального жилищного фонда является, в том числе, добровольное приобретение гражданами жилья в собственность.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Мухамадеев К.К., Мухамадеева З.А. удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, за Мухамадеев К.К., Мухамадеева З.А. по 1/2 за каждым.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Р.Р.Сафина
