Решение от 02 июня 2014 года №2-569/2014

    Дело№2-569/2014                 Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Киров                   02 июня 2014 года
 
    Нововятский районный суд г. Кирова в составе: судьи Хаснудиновой Т.Ф.
 
    при секретаре Колодкиной А.А.,
 
    с участием истца Мищихиной Г.В.,
 
    представителя ГУ УПФ РФ Юдинцева И.Е.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мищихиной Г.В. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г.Кирове о признании права на досрочную трудовую пенсию,
 
у с т а н о в и л:
 
    Мищихина Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии, указав в обоснование своих требований, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в органах здравоохранения в должности фельдшера выездной бригады КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Кирова». Истица обратилась в ГУ УПФ РФ г. Кирова с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ УПФ РФ в г.Кирове от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Отказ мотивирован тем, что в специальный стаж не подлежат включению следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. С указанным решением ГУ УПФ РФ в г.Кирове Мищихина Г.В. не согласна, считает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, находясь на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась должность и средняя заработная плата, из которой производились отчисления во все внебюджетные фонды, в том числе и Пенсионный фонд. Прохождение курсов является обязательным.
 
    Просит признать право на досрочную трудовую пенсию, включить в стаж работы, дающей право выходить на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения периоды, исключенные Управлением Пенсионного Фонда в г. Кирове Кировской области, а именно: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации и назначить пенсию с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истица Мищихина Г.В. исковые требования уточнила, просит признать право за ней на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, признать решение ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации и донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ УПФ Российской Федерации в г.Кирове Кировской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области в удовлетворении заявленных требований Мищихиной Г.В. полагает, следует отказать, т.к. право на назначение досрочной трудовой пенсии не наступило, на ДД.ММ.ГГГГ медицинский стаж истицы составляет 29 лет 4 месяцев 19 дней.
 
    Представитель третьего лица КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, в письменном отзыве указали, считают требования Мищихиной Г.В. обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, считает заявленные требования Мищихиной Г.В. подлежащими удовлетворению.
 
    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
 
        В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Копией диплома № подтверждается, что Мищихина Г.В. окончила в ДД.ММ.ГГГГ Я. медицинское училище по специальности «фельдшер», ей присвоена квалификация фельдшера.
 
    Из записей в трудовой книжке истицы следует, что до поступления в Ц. городскую больницу стажа работы Мищихина Г.В. не имела. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на скорую помощь в качестве фельдшера выездного. С ДД.ММ.ГГГГ Ц. горбольница переименована в МС часть М. завода. С ДД.ММ.ГГГГ МС часть М. завода переименована в Г. больницу №. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией отделения скорой помощи и передачей в К. скорую и неотложную помощь Мищихина Г.В. уволена по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ. С ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода фельдшером выездной бригады на Станцию скорой и неотложной медицинской помощи. С ДД.ММ.ГГГГ «Станция скорой и неотложной медицинской помощи <адрес>» переименована в Областное государственное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи <адрес>». С ДД.ММ.ГГГГ Областное государственное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи <адрес>» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория фельдшера. ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Лечебное дело». С ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи <адрес>» переименовано в КОГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи ". Должность «фельдшер выездной бригады» с ДД.ММ.ГГГГ переименована в «фельдшер скорой медицинской помощи». Работает по настоящее время.
 
    Копиями свидетельств, сертификата подтверждается, что Мищихина Г.В. направлялась и проходила курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ г.- ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Доводы Мищихиной Г.В. о включении в медицинский стаж для досрочного назначения пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.187 ТК РФ (ранее действовавшей ст.112 КЗоТ) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации, согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, является обязательным условием выполнения работы по осуществлению лечебной деятельности. С учетом изложенного периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в медицинский стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно ст.8 Закона РФ «О донорстве крови и ее компонентов» от 09.06.1993 года №5142-1 с последующими изменениями предусматривает, что государство гарантирует донорам защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему льготы, меры социальной поддержки. Ст.186 Трудового Кодекса РФ установлены гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов, при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
 
    Заявленные требования Мищихиной Г.В. о включении в стаж для досрочного назначения пенсии донорских дней: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ Мищихиной Г.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в виду отсутствия необходимого медицинского стажа. ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ установлен 29 лет 4 месяца 19 дней.
 
    В судебном заседании установлено, что с зачетом оспариваемых ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области периодов, необходимый медицинский стаж 30 лет в учреждениях здравоохранения у истицы имеется. Мищихина Г.В. до настоящего времени продолжает осуществлять медицинскую деятельность по охране здоровья населения, в должности и учреждении, соответствующих Списку, т.е. имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 от 17.12.2001 года с последующими изменениями, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
         Как следует из решения ГУ УПФ, Мищихина Г.В. обратилась за назначением пенсии в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. имеет право на назначение пенсии досрочной со дня обращения в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области.
 
    Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Мищихиной Г.В. - признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Мищихиной Г.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Признать право Мищихиной Г.В. на назначение досрочной трудовой пенсии по пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. Обязать ГУ УПФ Ф в г. Кирове Кировской области включить в медицинский стаж Мищихиной Г.В. нахождение на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ г.-ДД.ММ.ГГГГ г., донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и назначить Мищихиной Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Мищихиной Г.В. удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Мищихиной Г.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ РФ от 17.12.2001 г.
 
    Признать право Мищихиной Г.В. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ РФ от 17.12.2001 г.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить Мищихиной Г.В. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ г.- ДД.ММ.ГГГГ и донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и назначить Мищихиной Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ РФ от 17.12.2001 г. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Нововятский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Федеральный судья                      Хаснудинова Т.Ф.
 
    Решение вступило в законную силу 08.07.2014 г.