Дата принятия: 19 июня 2014г.
Номер документа: 2-569/2014
Дело № 2- 569/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Берёзовский городской суд Кемеровской области
В составе:
Председательствующего: судьи Левиной Т.А.,
При секретаре: Лобода О.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 19 июня 2014 года
Гражданское дело по иску Алеевой <данные изъяты>, Алееева <данные изъяты> к Администрации Берёзовского городского округа о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Алеева О.В., Алеев С.К. обратились в суд с иском, просит признать за ними право собственности по <данные изъяты> доли в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Исковые требования обоснованы тем, что Алееву <данные изъяты> на основании решения Администрации и профсоюзного комитета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> кв.<данные изъяты>
В указанном жилом помещении зарегистрированы: Алеев <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и Алеева <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а также была зарегистрирована наша дочь ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
В настоящее время истцы желают приватизировать спорное жилое помещение.
В <данные изъяты> года обратились с письменным заявлением в Администрацию Березовского городского округа для выяснения статуса квартиры, расположенной по адресу: <адрес><данные изъяты>, а именно является ли указанное жилое помещение объектом муниципальной собственности.
Согласно справки МКУ «Г и УИ Березовского ГО» от ДД.ММ.ГГГГ № спорная квартира не является объектом муниципальной собственности.
Из распоряжения Администрации <адрес> №383-р от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» и Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», предприятие Барзасский леспромхоз перерегистрировано в связи с изменением организационно-правовой формы в АООТ «Барзасский леспромхоз».
ДД.ММ.ГГГГ АООТ «<данные изъяты>» преобразовано в ОАО «<данные изъяты>».
На основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» было ликвидировано, в связи с завершением конкурсного производства, запись о прекращении деятельности внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Статья 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как следует из п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 2712.1991 № «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальном» собственность», объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящиеся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов: жилой и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительного органов местных Советов народных депутатов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.
В соответствии с разъяснениями Верховного суда РФ, если жилые помещения должны быть переданы в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, в силу чего граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», то граждане имеют право обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации судебном порядке (БВС РФ, 2005, № вопрос 22).
Согласно ст. 17 и ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, возникшего на основании вступившего в законную силу решения суда.
Исходя из требований ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введение его в действие, за исключением случаев предусмотренных Жилищным Кодексом РФ.
Согласно ст. 1 Федерального Закона «О введении в действие жилищного кодекса » Российской Федерации» № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Жилищный Кодекс РФ вводится ш|| действие с ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку жилищные отношения возникли до введения в действие Жилищном» кодекса РФ, то на данные правоотношения распространяется действие Жилищного кодекса РСФСР в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ст. 60 ЖК РСФСР, при временном отсутствии нанимателя или членов семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. В соответствии се требованиями ст. 61 ЖК РСФСР, признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ»,... «Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства...
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от 02.07.2009г.) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.
Поскольку в данном случае предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, государственная пошлина при подаче таких заявлений должна взиматься в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ для исковых заявлений, не подлежащих оценке.
В силу п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в суде общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:.. .при подаче искового заявления.. .неимущественного характера: для физических лиц-200 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 2, 8, 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ IN 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», п. 2 Постановления ВС РФ от 2712.1991 № «О разграничении государственной собственности в РФ...», Постановлением Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», ст. 60, 61 ЖК РСФСР, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, учитывая соответствующими разъяснениями Верховного суда РФ, ст. 6 ЖК РФ, п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от 02.07.2009г.) «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 17 и ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», руководствуясь также ст. ст. 131-133 ГПК РФ.
Истцы Алеева О.В., Алеев С.К. в судебном заседании на исковых требованиях настаивали.
Представитель истицов Алеевой О.В., Алеева С.К., - Севрюкова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика Администрации Берёзовского городского округа в Якушенко В.В. в судебном заседании согласна с заявленными требованиями.
Представитель третьего лица МКУ «Г и УИ Березовского ГО» о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении направленном в адресу суда просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствие со ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. ст. 17 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Судом установлено, что Алееву С.К. совместным решением администрации и профсоюзного комитете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании заявлений Алеева <данные изъяты> и Груздева <данные изъяты> разрешен обмен квартирами. Алеев С.К. переходит в <адрес>, а ФИО9 переходит в <адрес><данные изъяты> по <адрес>.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Г и УИ Березовского ГО», квартира, расположенная по адресу: <адрес> не является объектом муниципальной собственности.
Согласно справки № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Г и УИ Березовского ГО», Алеев <данные изъяты> <данные изъяты> г.р., Алеева <данные изъяты> г.р., право приватизации на территории Березовского городского округа <адрес> не использовали. Проживали и были зарегистрированы по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Из записей справки с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ ТУ <адрес> следует, что по адресу: <адрес>, на данной жилой площади проживают с правом на жилье и прописаны: Алеев <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г., Алеева <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г., ранее проживали на жилплощади и выбыли: ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно сведений технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ года, квартира по адресу: <адрес>ёзовский, <адрес><данные изъяты>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.
В судебном заседании свидетель ФИО10 пояснила, что истцов знает, в <адрес> проживают с <данные изъяты> года. <данные изъяты> квартира предоставлялась ФИО14 решением <данные изъяты> в администрацию документы на данную квартиру не предоставлял.
В судебном заседании свидетель ФИО11 пояснила, что истцов знает давно, они проживают в <адрес> проживают с <данные изъяты> года. Квартира предоставлялась ФИО5 <данные изъяты>, с момента предоставления квартиры, они в ней проживают.
Показания свидетеля у суда не вызывают сомнений, они последовательны и не противоречат собранным по делу письменным доказательствам.
В судебном заседании, бесспорно, установлено, что квартира по адресу: <адрес><данные изъяты> ранее относилось к жилфонду Барзасского леспромхоза и в настоящее время квартира не состоит в реестре объектов муниципальной собственности Березовского городского округа.
В связи с приватизацией предприятия <данные изъяты>, согласно п.2 Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в РФ …» и Приложения 3 к нему, Указа Президента РФ от 10.01.1993г. № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» спорное жилое помещение подлежало передаче в муниципальную собственность.
Однако, передача спорного жилого помещения от предприятия Барзасский леспромхоз в муниципальную собственность не была оформлена надлежащим образом, в связи с чем, данное жилое помещение отсутствует в реестре объектов муниципальной собственности, а истцы не могут реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с разъяснениями Верховного суда РФ, если жилые помещения должны быть переданы в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, в силу чего граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», то граждане имеют право обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации в судебном порядке
Поскольку истцы пользуются спорным жилым помещением, были вселена в указанную квартиру на основании обмена квартир, не выезжали из спорного жилого помещения, и не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения по независящим от нее причинам, суд считает возможным на основании ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в РФ» признать за истицами право собственности по <данные изъяты> доли за каждым на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Алеевой <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> долю в праве в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой <данные изъяты> кв. м.
Признать за Алеевым <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> долю в праве в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой <данные изъяты> кв. м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: Т.А. Левина
Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2014 г.