Дата принятия: 25 июля 2014г.
Номер документа: 2-569/2014
Дело № 2-569/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пгт. Климово 25 июля 2014 года
Климовский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Евсеенко В.Н.,
при секретаре Комковой Г.С.,
истца Ковалева В.В.,
представителей ответчиков: Пенсионного Фонда - Чубченко Е.Е., ОСЗН- Галузиной Т.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковалев В.В. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области» (далее ГУ УПФ РФ в Климовском районе) и ГКУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (далее ГКУ «ОСЗН Климовского района») о признании права на получение ежемесячных выплат в повышенном размере пенсии, ежемесячных компенсационных выплат за проживание в зоне РЗ,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование исковых требований Ковалев В.В. пояснила, что с 26.04.1986 года по 13.07.2005 года постоянно проживал в ......................, территория которого до 31.01.1998 года относилась к территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение, а с 1.02.1998 года была отнесена к территории зоны РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом. По Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», приобрёл право на льготы и компенсации по зоне РЗ № 3 в полном объеме.
С 14.07.2005 по 02.06.2014 г. был зарегистрирован и проживал в ......................, отнесенного к территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение.
С 02 июня 2014 года по настоящее время, постоянно проживает и зарегистрирован в ......................, отнесенном к территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение
С 14.03.1988 года является получателем пенсии по инвалидности.
Пенсионным Фондом ему с 14.07.2005 г. выплачивается ежемесячная денежная выплата к пенсии в размере 228 рублей 76 коп., а ГКУ «ОСЗН Климовского района» ему с 01.07.2014 г. назначена и выплачивается ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне РЗ № 3 с правом на отселение в размере 49 руб. 38 коп., т.е. компенсационные выплаты производятся как вновь прибывшему в зону РЗ № 3.
С размером данных выплат не согласен, поскольку с момента аварии на ЧАЭС до 1.02.1998 года постоянно проживал на территории зоны РЗ № 3, которая была переведена в зону РЗ № 4, а в настоящее время продолжает проживать в зоне РЗ № 3, в связи с чем приобрел право на получение компенсаций и льгот в полном объёме.
В судебном заседании Ковалев В.В. просит признать за ним право на исчисление ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне РЗ № 3 с 19.07.2005 г., а также ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в полном объеме, в соответствии со ст. 18 Закона о ЧАЭС с 14 июля 2005 года.
Обязать ГУ УПФ РФ в Климовском районе начислять и выплачивать ему ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в размере 686 руб. 31 коп., выплаты производить с 1 января 2014 года, ГКУ «ОСЗН Климовского района» начислять и выплачивать ему ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне РЗ № 3 в сумме 98 руб. 76 коп. с последующей индексацией с 01 июля 2014 г..
Представители ответчиков ГУ УПФ РФ в Климовском районе Чубченко Е.Е. (по доверенности), ГКУ «ОСЗН Климовского района» Галузина Т.Д. (по доверенности) исковые требования не признали и пояснили, что истцу правомерно выплачиваются ежемесячные денежные выплаты по линии их служб как вновь прибывшему в зону РЗ № 3 после 2.12.1995 года.
Третье лицо - представитель УФК по Брянской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. По существу иска своего мнения не выразил.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившейся стороны.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 (с послед. изменениями) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируется установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
Из материалов дела следует, что Ковалев В.В. с 26.04.1986 года по 13.07.2005 года постоянно проживал и был зарегистрирован в ......................, территория которого до 31.01.1998 года относилась к зоне РЗ № 3 с правом на отселение, а с 1.02.1998 года была отнесена к территории зоны РЗ с льготным социально - экономическим статусом (л.д.12).
С 14.03.1988 года Ковалев В.В. является получателем государственной пенсии по инвалидности (л.д.9).
С 14.07.2005 г. по 02.06.2014 г. постоянно проживал и был зарегистрирован в ......................, а с 02.06.2014 года постоянно проживает и зарегистрирован в ......................, относящихся к зоне РЗ 3 № с правом на отселение (л.д.13,14).
К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения, Закон относит граждан, которые прибыли с 02.12.1995 года. Ковалев В.В. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживал с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года, в связи с чем приобрёл право на льготы и компенсации в полном объеме.
В силу ст. 18 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:
1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей;
Согласно Постановления Правительства РФ от 19.12.2013 N 1189, размер ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне РЗ с правом на отселение за полный месяц (с учетом индексации) с 1 января 2014 года составляет 98 руб.76 коп.
4) ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам … в зависимости от времени проживания:
с 26 апреля 1986 года - в размере 277 рублей 98 копеек;
Согласно Постановления Правительства РФ от 19.12.2013 N 1189 размер ежемесячной денежной выплаты, с 1 января 2014 года (с учетом индексации) составляет для проживающих с 26 апреля 1986 года - 686 руб. 31 коп..
Как следует из ксерокопии заявления, Ковалев В.В. за реализацией своего права за проживание в зоне РЗ № 3, в отдел соцзащиты обратился 19.07.2005 г., а в Пенсионный Фонд 14 июля 2005 г.
Из справки соцзащиты следует, что истцу с 01.08.2001 г. по 30.06.2014 г. ежемесячная денежная компенсационная выплата за проживание в зоне РЗ № 3 выплачивалась в полном объеме в размере 98 рублей 76 коп., а с 01.07.2014 г. выплата производится в сумме 49 руб. 38 коп., как вновь прибывшему в зоне РЗ № 3.
Согласно справки Пенсионного Фонда, повышение к пенсии Ковалеву В.В. с 14.07.2005 г. выплачивается в сумме 228 руб. 76 коп.
Суд считает, что истец, проживая в зоне РЗ № 3 до 2.12.1995 года, приобрёл право на льготы и компенсационные выплаты в зависимости от времени проживания в зоне РЗ № 3 в полном объеме. Данное право неотъемлемо и не должно никем ущемляться.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Ковалев В.В., - удовлетворить.
Признать право за Ковалев В.В. на исчисление ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне РЗ № 3, в полном объеме, в соответствии со ст. 18 ч. 1 п. 1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 с 19 июля 2005 года, а также на исчисление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в полном объеме, в соответствии со ст. 18 ч.1 п. 4 ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 с 14 июля 2005 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе производить Ковалев В.В. ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии с учетом индексации, в размере 686 рублей 31 копейку, с 1 января 2014 года, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.
Обязать Государственное казенное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» продолжать начислять и выплачивать Ковалев В.В., с 1 июля 2014 года, ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в зоне РЗ с правом на отселение, с учетом индексации - 98 рублей 76 копеек, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Климовский районный суд.
Судья: Евсеенко В.Н.