Решение от 20 мая 2014 года №2-569/2014

    Дело № 2-569/2014 г.
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    20 мая 2014 г. г. Липецк
 
    Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    Председательствующего судьи Рыжковой О.Е.
 
    при секретаре Димитриади Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крушиной Г.Б. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании право собственности на жилой дом
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Крушинина Г.Б. обратилась в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании право собственности на жилой дом. Свои исковые требования обосновывают тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Лукьянчиковой В.С. принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 27 кв.м, в том числе жилой площадью 15 кв.м.. Под домовладением имеется земельный участок, общей площадью 300 кв.м. В соответствии с технической документацией БТИ филиала Липецкого района, жилой дом лит.А 1953 года постройки был полностью снесен, а на его месте начали строить новый дом, год постройки 1995, площадь застройки 44,6 кв.м. готовность 86%, так же гараж, бетонный погреб, сливная яма, сарай. Лукьянчикова В.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, Крушинина Г.Б. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. В связи с тем, что за наследодателем не было в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на спорное домовладение Крушиной Г.Б. было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. В результате истица не может зарегистрировать свои права на спорное домовладение. Строительство жилого дома было начато без разрешения соответствующих органов. Строительство жилого дома не создает угрозу жизни или здоровью граждан и не нарушают их прав и законных интересов. Согласно заключениям соответствующих служб, жилой дом отвечает требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с чем, она просит признать за ней право собственности на объект незавершённого индивидуального жилищного строительства, (жилой дом, готовность 83%) расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из: жилого дома лит.А (недостроенный, готовность 83%), пристройки лит.а, гаража лит.Г, погреба под лит.Г.
 
    Истец Крушина Г.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила.
 
    Представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Лукьянчикова С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Не возражала о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
 
    Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.
 
    Третье лицо Лукьянчиков С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.
 
    Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
 
    Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Коль скоро ответчик был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по данному делу, ответчиком не предоставлены доказательства уважительности причин неявки, суд признает неявку ответчика без уважительных причин и считает возможным рассмотреть дело, с учетом мнения истца, в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.
 
    На основании ч. 3 ст. 35 Конституции РФ право и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    В силу статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок, им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
 
    Согласно ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
 
    Согласно ст.135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность) следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.9 действующего постановления Пленума Верховного Суда СССР № 4 от 31.07.1981 г. «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», различные хозяйственные постройки (сараи, летние кухни и т.д.) являются подсобными и составляют с домом единое целое.
 
    Объектом права собственности является недвижимое имущество – жилой дом, а подсобные строения, являются принадлежностью к нему и составляют с домом единое целое, составляющее единое домовладение, подлежащее государственной регистрации как единый объект регистрационного учёта.
 
    Согласно ст. 25 ЖК РФ - переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    К жилым помещениям согласно ст. 16 ЖК РФ относятся, в том числе жилой дом, часть дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
 
    В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
 
    В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
 
    На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Судом установлено, что жилой дом и земельный участок общей площадью 300 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> принадлежит Лукьянчиковой В.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного секретарем исполкома Сырского сельского Совета депутатов Липецкого района в реестре за №116, что подтверждается копией договора, и выпиской из похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГГГ-1990 год выданной администрацией сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ год.
 
    В сведениях о правообладателях объекта в техническом паспорте, составленном ОГУП « Липецкоблтехинвентаризация» филиала Липецкого районного БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указана Лукьянчикова В.С.. Юридические документы не оформлены. Право собственности не зарегистрировано. Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № №, сведения о правообладателе отсутствуют, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ год. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    По данным технического паспорта на жилой дом (готовность 83%) площадь застройки 44,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, составленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Липецкого районного БТИ по состоянию на 21.11.2013г. разрешение на возведение Лит А, лит. а не предоставлено.
 
    Согласно технического заключения Липецкого филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от 2014 обследования и оценки технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено: Возведение жилого дома лит.А и пристройки лит.а по несущей способности выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами; 2. Готовность жилого дома составляет 83%; В целом, техническое состояние жилого дома лит.А и пристройки лит.а удовлетворительное (работоспособное) и обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации.
 
    В соответствии с заключением отдела надзорной деятельности по Липецкому району УНД ГУ МЧС России по Липецкой области о противопожарном состоянии строений от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки строения (лит. А,а) по адресу: <адрес>, нарушения требований норм и правил пожарной безопасности не выявлены.
 
    Согласно заключения ОАО «Газпром газораспределение Липецк» в с.Боринское о возможности сдачи объекта строительства в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ газоснабжение жилого дома по адресу: <адрес>, отсутствует. Сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    Согласно справки ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» Липецкий РЭС, внешнее электроснабжение жилого дома без изменений, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Таким образом, целевое назначение земельного участка соблюдено, сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные правила и нормативы. Строительство жилого дома лит.А и пристройки лит.а произведено в границах земельного участка.
 
    Лукьянчикова В.С., умерла ДД.ММ.ГГГГ года, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № в отделе ЗАГС регистрации смерти администрации города Челябинска Россия, что подтверждается свидетельством о смерти.
 
    Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
 
    В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию.
 
    В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст.1112 ГК РФ).
 
    Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
 
    В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
 
    Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
 
    Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
 
    Как следует из ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
 
    Согласно копии наследственного дела № находящего в производстве нотариуса Челябинской областной нотариальной палаты нотариального округа Челябинского городского округа Малыгиной А.В., к нотариусу с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о принятии наследства по закону на имущество Лукьянчиковой В.С. обратилась дочь Крушина Г.Б.. Наследниками после смерти Лукьянчиковой В.С. являются её дети: Крушина Г.Б., что подтверждается свидетельством о рождении и свидетельством о заключении брака, и Лукьянчиков С.С.
 
    Согласно справке нотариуса нотариального округа Челябинского городского округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Крушина Г.Б. является единственным наследником обратившемся к нотариусу.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно, в случаях, предусмотренных ЗК РФ, а именно, если граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки в связи с тем, что на них расположены жилые дома, приобретенные в результате сделок до вступления в силу Закона СССР "О собственности в СССР".
 
    Согласно п. 9.1. ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 года N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
 
    В соответствии с ч.5 ст.20, ч.3, ст.21 ЗК РФ каждый гражданин имеет право однократно приобрести в собственность, находящийся в его постоянном пользовании или пожизненном владении земельный участок.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    Как следует из п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.
 
    В соответствии со ст. 11 Закон Липецкой области от 4 декабря 2003 г. N 81-ОЗ "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области", земельные участки, находящиеся в областной или муниципальной собственности, однократно бесплатно предоставляются в собственность граждан в случаях, если: - у граждан до введения в действие Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельные участки находились в фактическом пользовании в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления на строительство и пользование;
 
    Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственной реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    В соответствии с положениями статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства (смерти) вещи, иное имущество и имущественные права. Таким образом, в наследственную массу включаются объекты гражданских прав, предусмотренных статьей 128 ГК РФ, право на которое возникло у наследодателя ранее на основании определенных отношений, регулируемых гражданским законодательством.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеется у собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лица в соответствии с завещанием или законом.
 
    Согласно положений гл. 14 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
 
    В настоящее время истица не может произвести государственную регистрацию права на указанный жилой дом, так как был изменен объект право собственности, однако право собственности зарегистрированного за наследодателем Лукьянчиковой В.С. на вновь созданный объект не было.
 
    Суд считает необходимым рассматривать спорный жилой дом, принадлежащий Лукьянчиковой В.С., как имущество, подлежащее включению в наследственную массу наследодателя, так как зарегистрировано оно не было в установленном законом порядке.
 
    Суд приходит к выводу, что коль скоро, земельный участок принадлежал наследодателю на основании на праве постоянного (бессрочного) пользования при доме, а строительство, объекта незавершенного индивидуального жилищного строительства, жилой дом (готовность 83%), было произведено в границах данного земельного участка, с соблюдением всех необходимых норм и правил, единственным наследником вступившим в права наследования на данный жилой дом, является истица, следовательно, требования истца, подлежат удовлетворению, признав за ней право собственности на объект незавершённого индивидуального жилищного строительства, (жилой дом, готовность 83%) расположенный по адресу: <адрес>.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Крушиной Г.Б. право собственности на объект незавершённого индивидуального жилищного строительства, (жилой дом, готовность 83%) расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из: жилого дома лит.А (недостроенный, готовность 83%), пристройки лит.а, гаража лит.Г, погреба под лит.Г, металлического сарая лит.., металлического душа лит.., сливная яма лит.1, согласно технического паспорта составленного по состоянию на 21.11.2013 года.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья О.Е.Рыжкова
 
    Решение в окончательной форме составлено
 
    23.05.2014 года.