Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 2-569/14
К делу №2-569/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Туапсе «22» мая 2014 года
Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,
с участием заявителя - Камоловой Е.А.,
представителя заинтересованного лица - Управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе, действующей на основании доверенности - Еременко Н.С.,
при секретаре судебного заседания: Супряга А.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Камоловой Е.А. об обжаловании решений и действий, нарушающих права и свободы граждан,
УСТАНОВИЛ:
Камолова Е.А. обратилась в суд с заявлением об обжаловании решений и действий, нарушающих права и свободы граждан. Свои требования мотивировала тем, что она является ветераном труда Федерального значения, ип проживает в городе Туапсе. 23 января 2014 года, она обратилась в управление социальной защиты, что бы воспользоваться льготой для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, которая полагается по Федеральному закону. Однако там ей отказали выдать карточку на ж\д проезд. Тогда она написала заявление на имя руководителя управления соцзащиты Ковалёвой Е. П., под № №. Ответ из управления не получила. Из копии ответа социальной защиты, следует, что она должна зарегистрироваться постоянно по месту жительству, так как я зарегистрирована в С-Петербурге. В связи с чем, просит обязать, управление социальной защиты г.Туапсе, отменить решение, нарушающее и ущемляющее её права, как человека и как ветерана труда Федерального значения, предоставляемые на условиях и в порядке, установленных статьями 22 и 23 Федерального закона «О ветеранах» и выполнить её требования по закону.
В судебном заседании заявитель - Камолова Е.А. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель Управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе, действующая на основании доверенности - Еременко Н.С., возражала против удовлетворения заявления, просила отказать, пояснив, что заявитель обращалась в Управление социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе по вопросу выдачи талонов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения, но ей было отказано, так как она не имеет, постоянной регистрации на территории Краснодарского края, а социальная поддержка, которой она желает воспользоваться, распространяется только на лиц, постоянно проживающих на территории Краснодарского края.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что требования заявителя не подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Согласно п.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Из материалов дела следует, что Камолова Е.А. обращалась в Управление социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе по вопросу выдачи талонов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения, но ей было отказано, так как она не имеет, постоянной регистрации на территории Краснодарского края.
С данным отказом Камолова Е.А. не согласилась, считая его не законным и необоснованным, в связи, с чем обратилась в суд.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ, меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Из ст. 1 Закона Краснодарского края от 13.02.2006 N 987-КЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края на 2006 - 2015 годы", следует, что право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате проезда на городском наземном электрическом транспорте, автомобильном транспорте общего пользования на муниципальных городских, муниципальных пригородных и муниципальных междугородних маршрутах и межмуниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения (кроме такси), железнодорожном транспорте пригородного сообщения, имеют лица, постоянно проживающие на территории Краснодарского края.
Так, из копии паспорта Камоловой Е.А. серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ТП № ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Всеволожском р-не, следует, что Камолова Е.А. с 10.06.2013 года зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом, заявителем не представлены суду доказательства того, что она постоянно проживает в Краснодарском крае.
На основании изученных доказательств, представленных в материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что Управление социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе правомерно отказало заявителю в выдаче талонов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения, так как на основании закона данная мера социальной поддержки оказывается только лицам, постоянно проживающим в Краснодарском крае, что заявитель в свою очередь подтвердить не смогла.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Камоловой Е.А. об обжаловании решений и действий, нарушающих права и свободы граждан - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, через Туапсинский городской суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 27 мая 2014 года.
Судья: С.Н. Еременко
