Решение от 09 июля 2014 года №2-568/2014

Дело № 2-568/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    09 июля 2014 года             г.Нерехта Костромской области                                                                              
 
    Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Бекеновой С.Т.,
 
    при секретаре Романовой Ю.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюКорнева С. Г., Разживиной А. В. к администрации муниципального образования городское поселение (,,,) муниципального района (,,,) и (,,,), о сохранении квартиры в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии и признании права общей долевой собственности на жилое помещение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Корнев С.Г. и Разживина А.В. обратились в Нерехтский районный суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение (,,,) о сохранении квартиры №, расположенной по адресу: (,,,), в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, и признании права общей долевой собственности на указанное жилое помещение: за Корневым С.Г. - на (данные изъяты) доли, за Разживиной А.В. - на (данные изъяты) доли.
 
    Вышеуказанные требования обосновали положениями, закрепленными в ст.ст.8,12.218 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), ст.ст.25,29 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ), а также тем, что в отношении квартиры (,,,), находящейся на основании договора мены № от ДД.ММ.ГГГГ. в общей долевой собственности Корнева С.Г. ((данные изъяты) доли) и Разживиной А.В. ((данные изъяты) доли), в целях повышения комфортности и благоустроенности жилого помещения, ими проведены реконструкция, переустройство и перепланировка данного объекта недвижимости, а именно: в основном строении (лит. (данные изъяты)) демонтирована перегородка, разделяющая помещения № и № (технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.); снесена холодная пристройка (технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.), и на её месте возведена основная пристройка (лит. (данные изъяты)) (технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.); к основному строению пристроена веранда (лит. (данные изъяты)) площадью (данные изъяты) кв.м. В результате указанной реконструкции площадь квартиры увеличилась до (данные изъяты) кв.м., что подтверждается данными инвентаризационного учета от ДД.ММ.ГГГГ. Костромского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». В связи с тем, что не было получено разрешение органа местного самоуправления на реконструкцию, в настоящее время на основании п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности на жилое помещение с измененными техническими характеристиками невозможна, поэтому они вынуждены обратиться в суд. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в (,,,) в (,,,)», условия проживания в жилом помещении по адресу: (,,,), соответствуют требованиям нормативных документов и санитарных правил. Истцы считают, что выполненная реконструкция не нарушает права и законные интересы их соседей, не наносит ущерба окружающей среде, что подтверждается отсутствием претензий со стороны третьих лиц.
 
    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением Нерехтского районного суда (,,,) к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчиков, привлечены: собственники квартиры (,,,) - Осипова Л. Е., Осипов М. С., Осипов С. В., Осипов В. С., сособственники (,,,) - Луценко В. Т., Луценко Л. А. /л.д.2-3/.
 
    В ходе рассмотрения дела истец Корнев С.Г. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске, просил сохранить квартиру № общей площадью (данные изъяты) кв.м., расположенную по адресу: (,,,), в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде, признать за ним право собственности на 4/5 доли указанного жилого помещения. Суду пояснил, что реконструкция, переустройство и перепланировка квартиры осуществлялась на общие средства и совместно с истцом Разживиной А.В., которая приходится ему тёщей, и выполнялась в период ДД.ММ.ГГГГ с целью повышения уровня и качества жизни. В ходе строительных и ремонтных работ была демонтирована перегородка, разделяющая в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ., помещения № и №, в результате чего площадь кухни увеличилась с (данные изъяты) кв.м. до (данные изъяты) кв.м. (помещение №, технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.), газовая плита и мойка перенесены ближе наружной стене здания. Снесена холодная деревянная остекленная пристройка, обозначенная в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ. как лит. а, и на её месте возведена в больших параметрах основная кирпичная пристройка площадью (данные изъяты) кв.м., обозначенная в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ. как помещение № (лит. (данные изъяты)). Также к основному строению пристроена веранда (лит. (данные изъяты)) площадью (данные изъяты) кв.м. (помещения №, технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.). Вместо открытого крыльца, ведущего в веранду, выстроено закрытое крыльцо. В ванной комнате ванная и умывальник перемещены к другой стене. Указанная реконструкция произведена с согласия соседей - собственников квартиры (,,,) (,,,) - Луценко В.Т. и Луценко Л.А., а также семьи Осиповых - собственников квартиры (,,,). В ДД.ММ.ГГГГ на основании его обращения в орган местного самоуправления, главой самоуправления муниципального образования (,,,) и (,,,) вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о разрешении собственникам квартиры № строительства кирпичной жилой пристройки размерами (данные изъяты) с увеличением площади квартиры до (данные изъяты) кв.м. и строительство тесового крыльца размерами (данные изъяты) Реконструкция квартиры в данных размерах была согласована с главным архитектором, главным врачом СЭС, специалистами газовой службы. Земля под квартирой находится в пожизненном наследуемом владении предыдущего собственника жилого помещения - И., и на истцов не переоформлена. Регистрация договора мены и права собственности в Управлении Росреестра не производилась.
 
    В судебном заседании истец Разживина А.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске, просила сохранить квартиру № общей площадью (данные изъяты) кв.м., расположенную по адресу: (,,,), в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде, признать за ней право собственности на (данные изъяты) доли указанного жилого помещения. Истец Разживина А.В. поддержала пояснения истца Корнева С.Г., данные в судебном заседании
 
    Представитель ответчика - администрации муниципального образования городское поселение (,,,) муниципального района (,,,) и (,,,) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия /л.д.61/.
 
    Третьи лица - Осипова Л.Е., Осипов М.С., Осипов С.В., Осипов В.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие /л.д.62-65/.
 
    Третьи лица - Луценко В.Т. и Луценко Л.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина не явки не известна /справочный лист гражданского дела/.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав истцов Корнева С.Г. и Разживину А.В., учитывая отсутствие возражений по иску со стороны ответчика и третьих лиц, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Статья 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1). Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п.2).
 
    В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Согласно п.1 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации, при этом права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п.2 ст.8.1 ГК РФ).
 
    В соответствии со ст.6 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона от 30.12.2012г. №294-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
 
    Установлено, что квартира № жилого дома №, расположенного по адресу: (,,,), находится на основании договора мены № от ДД.ММ.ГГГГ. в общей долевой собственности Корнева С.Г. ((данные изъяты) доли) и Разживиной А.В. ((данные изъяты) доли) /л.д.19-21/. Данный договор удостоверен нотариусом (,,,) С. ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрирован в нотариальном реестре за №, а также в БТИ ДД.ММ.ГГГГ за №8-5353. Указанное право собственности в Управлении Росреестра по (,,,) не зарегистрировано /л.д.57/.
 
    Из договора мены № от ДД.ММ.ГГГГ. видно, что на момент отчуждения спорная (,,,) состоит трех комнат в брусчатом одноэтажном жилом доме под шиферной крышей общей полезной площадью - (данные изъяты) кв.м., в том числе жилой площадью - (данные изъяты) кв.м. /л.д.19-21/.
 
    Из материалов дела следует, что квартира № жилого (,,,) расположена на земельном участке площадью (данные изъяты) кв.м., выделенном в пожизненное наследуемое владение бывшему собственнику данного жилого помещения И. для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый № /л.д.60 - копия кадастрового паспорта земельного участка/. Право собственности на данный земельный участок у истцов не оформлено, что подтверждается пояснениями истцов в судебном заседании.
 
    Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ., составленного БТИ, жилой одноэтажный дом (,,,) на момент инвентаризации состоял из двух квартир жилой площадью (данные изъяты) кв.м., в том числе (,,,) общей площадью (данные изъяты) кв.м., включающий в себя: три комнаты площадью (данные изъяты) кв.м., (данные изъяты) кв.м., (данные изъяты) кв.м., кухню - (данные изъяты) кв.м., ванную комнату- (данные изъяты) кв.м., 2 коридора -(данные изъяты) кв.м. и (данные изъяты) кв.м., кладовку - (данные изъяты) кв.м., холодную пристройку - (данные изъяты) кв.м.,(,,,) квартиры составляет (данные изъяты) кв.м. /л.д.31-33/.
 
    По данным технического учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение (литер (данные изъяты)) имеет площадь (данные изъяты) кв.м., и состоит из (данные изъяты)-х жилых комнат ((данные изъяты) кв.м.), кухни ((данные изъяты) кв.м.), двух коридоров ((данные изъяты) кв.м.), сан.узла ((данные изъяты) кв.м.), а также трех веранд ((данные изъяты) кв.м.) /л.д. 23-24 - копия кадастрового паспорта, л.д.25-30 -копия технического паспорта/.
 
    Из материалов гражданского дела усматривается, что постановлением главы самоуправления муниципального образования (,,,) и (,,,) от № от ДД.ММ.ГГГГ. владельцам (,,,) Корневу С.Г. и Разживиной А.В. разрешалось строительство каменной жилой пристройки размерами (данные изъяты) с увеличением общей площади дома до (данные изъяты) кв.м.м, в том числе полезной площади до (данные изъяты) кв.м. и жилой площади до (данные изъяты) кв.м., строительство тесового крыльца размерами (данные изъяты) на территории домовладения № по (,,,). Данное строительство было утверждено и согласовано с главным архитектором (,,,) и (,,,) М., начальником ИГПН ОПО-2 Я., главным врачом ГЦСЭН К. / материалы инвентарного дела №/.
 
    Из пояснений истцов, анализа представленных суду документов (копии правоустанавливающего документа - договора мены, технических паспортов от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., копии кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.23-24 /, ответа МБУ «Архитектура, градостроительство и городское хозяйство» администрации муниципального образования городского поселения (,,,) муниципального района (,,,) и (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ. № /л.д.37/, следует, что истцами выполнены строительные работы, связанные с реконструкцией, переустройством и перепланировкой спорного жилого помещения, а именно:
 
    -внутри основного строения квартиры демонтирована вспомогательная перегородка, разделяющая помещения № и № (технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.), в результате чего общая площадь кухни (помещение №) согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. составляет (данные изъяты) кв.м.;
 
    -к основному строению со стороны санузла пристроена холодная веранда (лит.а), состоящая из трех помещений №, соответственно площадью (данные изъяты) кв.м, (данные изъяты) кв.м., (данные изъяты) кв.м.;
 
    -на месте демонтированной холодной веранды (лит.(данные изъяты) по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.), примыкающей к основному строению со стороны жилых комнат, выстроена основная кирпичная пристройка (лит. (данные изъяты) технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ., помещение №) площадью (данные изъяты) кв.м.
 
    В результате указанных изменений общая площадь квартиры увеличилась до (данные изъяты) кв.м., в том числе жилая до- (данные изъяты) кв.м.
 
    Из экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в (,,,) в (,,,)» по условиям проживания в жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что условия проживания в квартире №, расположенной по адресу: (,,,), соответствуют требованиям нормативных документов и санитарных правил: СанПиН 2.1.1.1645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменение и дополнение №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» /л.д. 34-36/.
 
    Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии с п.14 ч.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    Следовательно, произведенные истцами в квартире изменения являются: реконструкцией объекта недвижимости (демонтаж холодной пристройки и строительство основная кирпичной пристройки (лит. (данные изъяты)), строительство холодной веранды (лит(данные изъяты))); переустройством жилого помещения (перенос газовой плиты, мойки, ванной, умывальника) и перепланировкой квартиры (демонтаж в основном строении лит.(данные изъяты) перегородки, разделяющей помещения №).
 
    Согласно ст.51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства производится на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять реконструкцию объектов капитального строительства. В силу п.4 ч.17 ст.51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
 
    Суду не представлено данных, что в установленном законом порядке истцы как собственники получили разрешение на реконструкцию жилого помещения в параметрах и составе, в котором объект недвижимости находится на настоящий момент.
 
    Градостроительный кодекс РФ не содержит положений о возможности сохранения жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии в случае осуществления реконструкции и перепланировки без получения на то разрешения в установленном законом порядке.
 
    В то же время согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В силу ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Учитывая сходство отношений по переустройству и перепланировке с отношениями по реконструкции, суд полагает возможным в рассматриваемой ситуации применить также положения статьи 29 Жилищного кодекса РФ, касающиеся вопроса сохранения жилого помещения в перепланированном или переустроенном состоянии, и сохранить спорный жилой дом в реконструированном виде.
 
    Кроме этого, суд принимает во внимание то обстоятельство, что реконструкция квартиры произведена в отношении объекта, расположенного на участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, реконструкция строения выполнена в пределах границ данного земельного участка. Против указанной реконструкции сособственники квартиры (,,,) - Осипова Л.Е., Осипов М.С., Осипов С.В., Осипов В.С., и сособственники квартиры (,,,) - Луценко В.Т., Луценко Л.А. не возражали, согласны на сохранении дома в реконструированном состоянии, доказательств нарушения прав третьих лиц не представлено, что подтверждается заявлениями указанных лиц в адрес суда /л.д.40-49/.
 
    Спорная квартира завершена реконструкцией в ДД.ММ.ГГГГ, спорный объект недвижимости в реконструированном состоянии эксплуатируется около 2 лет, претензий со стороны третьих лиц не поступало.
 
    С учетом изложенного выше, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, что произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить квартиру (,,,) в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, а исковые требования Корнева С.Г. и Разживиной А.В. считает законными, обоснованными, и поэтому подлежащими удовлетворению.
 
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, с у д
 
РЕШИЛ:
 
    Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: (,,,), (данные изъяты) в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.
 
    Признать право общей долевой собственности на квартиру (данные изъяты)., расположенную по адресу: (,,,), за Корневым С. Г., родившимся ДД.ММ.ГГГГ в (,,,), на (данные изъяты) доли, за Разживиной А. В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в (,,,), на (данные изъяты) доли.
 
    Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Нерехтский районный суд (,,,).
 
Председательствующий:                                       С.Т. Бекенова