Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 2-568/2014
Дело № 2-568/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2014 года г. Белорецк РБ
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи Галимовой И.А.,
при секретаре Гариповой Р.Б.,
с участием прокурора Киреева Н.З.,
представителя ответчика ООО «Белорецкое учебно - производственное предприятие ВОС» ФИО1 действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Белорецкое учебно - производственное предприятие ВОС» об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства (в порядке ст.45 ГПК РФ),
УСТАНОВИЛ:
Белорецкий межрайонный прокурор Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Белорецкое учебно - производственное предприятие ВОС» об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства (в порядке ст.45 ГПК РФ).
В обоснование своих требований указал, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории муниципального района Белорецкий район РБ.
В ходе проверки, установлено, что ООО «Белорецкое учебно - производственное предприятие ВОС» предоставило в Белорецкий территориальный комитет Министерства и природопользования и экологии РБ в своих отчетах формы № № (воздух) сведения по выбросам загрязняющих веществ в
органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
- презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
- обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
- допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;
ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду должна осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
В силу ст.22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются, в частности, нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.
Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий.
Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов устанавливаются нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов.
В соответствии с ч.4 указанной статьи Закона, выбросы химических веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Согласно п.1 ст.14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источников допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством РФ.
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
Пунктом 9 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000 года «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» установлено, что выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, допускаются на основании разрешения, выданного органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Разработка предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ), согласно п.8 того же Положения, обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности) и данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).
Таким образом, указанные нарушения свидетельствуют о невыполнении требований ООО «Белорецкое учебно - производственное предприятие ВОС» действующего природоохранного законодательства, что, в свою очередь, нарушает право жителей на благоприятную окружающую среду.
Просит обязать ООО «Белорецкое учебно - производственное предприятие ВОС» получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Установить, что ответчик должен исполнить решение суда по настоящему иску в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.
В судебном заседании представитель истца - Белорецкого межрайонного прокурора РБ - помощник прокурора Киреев Н.З. исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Белорецкое учебно - производственное предприятие ВОС» ФИО1 действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц об устранении выявленных нарушений (в порядке ст.45 ГПК РФ), признала. Суду пояснила, что согласна устранить выявленные нарушения.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.4 ст.198 ГРК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Представитель ответчика ООО «Белорецкое учебно - производственное предприятие ВОС» исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц об устранении выявленных нарушений (в порядке ст.45 ГПК РФ) признала, признание принято судом, о чем имеется письменное заявление представителя ответчика.
Заявленные требования не противоречат закону, не нарушают прав и интересов других лиц, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Белорецкое учебно - производственное предприятие ВОС» об устранении выявленных нарушений (в порядке ст.45 ГПК РФ) - удовлетворить.
Обязать ООО «Белорецкое учебно - производственное предприятие ВОС» получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, исполнить решение суда в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.
Судья И.А. Галимова