Решение от 28 ноября 2013 года №2-568/2013г.

    дело № 2-568/2013 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    28 ноября 2013 года г.Бежецк
 
    Бежецкий городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Абрамовой И.В.
 
    при секретаре Репиной Н.А.,
 
    с участием истца Жукова А.В.,
 
    представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> Устимова М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жукова А.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> об отмене решения пенсионной комиссии и включении в стаж периода работы,
 
у с т а н о в и л :
 
    Жуков А.В. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес> об отмене решения пенсионной комиссии и включении в стаж периода работы.
 
    Требования мотивировал следующим. В *** он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес> (далее - ответчик, пенсионный орган, ГУ УПФ) с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с достижением пенсионного возраста. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от *** ему в общий (страховой) стаж не засчитали периоды работы в кооперативе «<данные изъяты>», филиале кооператива «<данные изъяты>», производственном кооперативе «<данные изъяты>» с *** по *** С решением ответчика не согласен, т.к. оно нарушает его гарантированное Конституцией РФ право на социальное обеспечение. В кооператив «<данные изъяты>» он был принят на работу *** разнорабочим. С *** переведен водителем на автомашину <данные изъяты>. Приказом № от *** он переведен в филиал кооператива «<данные изъяты>» без изменения специальности и оплаты труда, однако дата перевода, подпись отдела кадров и печать в его трудовой книжке отсутствуют. С *** он переведен в производственный кооператив «<данные изъяты>» без изменения профессии и оплаты труда. Запись о переводе не заверена печатью и подписью должностного лица. Уволен он с *** Запись об увольнении заверена печатью производственного кооператива «<данные изъяты>». Согласно данным ГУ УПФ РФ в <адрес> кооператив «<данные изъяты>» действительно был зарегистрирован в Бежецком райисполкоме ***, производил начисление страховых взносов в ПФ в период с *** по *** Филиал кооператива «<данные изъяты>», учредителем которого являлся кооператив «<данные изъяты>», зарегистрирован в администрации <адрес> *** С *** г. филиал кооператива «<данные изъяты>» переименован в производственный кооператив «<данные изъяты>». Как филиал кооператива «<данные изъяты>», так и производственный кооператив «<данные изъяты>» производил начисление страховых взносов в пенсионный орган. Документы кооператива «<данные изъяты>» в архивный отдел администрации <адрес>, а также документы по филиалу кооператива «<данные изъяты>» и производственного кооператива «<данные изъяты>» в архивный отдел администрации <адрес> на хранение не поступали. Документы о его трудовой деятельности в кооперативе «<данные изъяты>» и его филиале, а также в производственном кооперативе, т.е. письменный трудовой договор, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы утрачены не по его вине. В связи с ликвидацией кооператива «<данные изъяты>», а также производственного кооператива «<данные изъяты>» он не имеет возможности исправить допущенные инспектором отдела кадров при заполнении трудовой книжки нарушения требований инструкции о порядке ведения трудовых книжек. В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Все указанное время он работал в одной и той же должности, менялось только название кооператива, но об этом он узнал, когда производственный кооператив «<данные изъяты>» был ликвидирован. Однако подтвердить факт его работы в кооперативе и его филиале могут многие, с кем он работал. Ссылаясь на ст. 28.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 3 ГПК РФ, просил отменить решение пенсионного органа № от ***, признав его незаконным; обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды его работы с *** по *** в кооперативе «<данные изъяты>», с *** по *** в филиале кооператива «<данные изъяты>», с *** по *** в производственном кооперативе «<данные изъяты>».
 
    В ходе рассмотрения настоящего дела Жуков отказался от поддержания своего требования об отмене решения пенсионного органа № от *** и признании его незаконным, представив об этом письменное заявление. Судом вынесено определение о прекращении гражданского дела в этой части в связи с отказом истца от иска.
 
    В судебном заседании истец Жуков А.В. поддержал требование о включении в его общий (страховой) стаж указанных в заявлении периодов работы, просил удовлетворить. Пояснил, что невключение спорных периодов в его общий трудовой стаж повлияло на размер назначенной ему пенсии по старости, а также не позволяет ему обратиться в отдел социальной защиты населения <адрес> с заявлением о назначении дополнительной выплаты как ветерану труда.
 
    Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес> Устимов М.Н. иск не признал, поддержав доводы письменных возражений, согласно которым *** Жуков А.В. обратился в Управление по вопросу назначения трудовой пенсии по старости согласно ст. 28.1 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С *** истцу была назначена трудовая пенсия по старости. Решение вопроса о зачете в стаж периода работы Жукова А.В. в ПК «<данные изъяты>» (кооперативе «<данные изъяты>», филиале кооператива «<данные изъяты>») с *** по *** было вынесено на заседание комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
 
    В распоряжении комиссии имелись следующие документы:
 
    1.заявление Жукова А.В. о назначении трудовой пенсии по старости от
*** №№;
 
    2.       трудовая книжка Жукова А.В. от *** г.;
 
    3. справки (3 шт.) УПФР в <адрес> (межрайонного) Тверской области от *** г.
 
    4.       архивная справка архивного отдела администрации <адрес> Тверской области от *** № №;
 
    5. архивная справка архивного отдела администрации <адрес>
 
    района <адрес> от *** № 283;
 
    6. решение Бежецкого городского суда от *** г.
 
    Исследовав имеющиеся документы, комиссия установила следующее.
 
    В трудовой книжке Жукова А.В. от *** имеется запись за № от *** о принятии его на работу в кооператив «<данные изъяты>» разнорабочим (расп. № от *** г.). Согласно записи в трудовой книжке за № от *** истец переведен водителем на а/машину <данные изъяты> (расп. № от *** г.). Согласно следующей записи трудовой книжки за № (без даты)истец переведен в филиал кооператива «<данные изъяты>» без изменения специальности и оплаты труда (приказ № от *** г.), подпись и печать отсутствуют. Согласно записи в трудовой книжке за № от *** истец переведен в производственный кооператив «<данные изъяты>» без изменения профессии и оплаты труда (пр. № от *** г.). Запись не заверена ни подписью должностного лица, ни печатью организации. В соответствии с п. 2.3. инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Согласно записи № от *** истец уволен в связи с истечением срока контракта (расп. № от *** г.). Запись заверена печатью производственного кооператива «<данные изъяты>». Также обращает на себя внимание тот факт, что следующая запись о приеме на работу датирована *** г., и данный период работы зачтен в трудовой (страховой) стаж истца. Из содержания архивных справок архивного отдела администрации Бежецкого района <адрес> от *** № и архивного отдела администрации <адрес> от *** № следует, что кооператив «<данные изъяты>» зарегистрирован Бежецким райисполкомом *** решением № №, регистрационный № № В УПФ данный страхователь был зарегистрирован под номером №. Филиал кооператива «<данные изъяты>» зарегистрирован администрацией <адрес> *** постановлением № №, регистрационный № (поставлен на учет в отделе пенсионного фонда РФ в <адрес> *** под номером №). Судя по тому, что кооператив и филиал были зарегистрированы администрациями разных районов, имели разные регистрационные номера и печати, то это разные юридические лица, следовательно, перевод работника должен быть оформлен в соответствии с действовавшей в то время инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 (уволен переводом... - принят...). С *** г. филиал кооператива «<данные изъяты>» переименован в производственный кооператив «<данные изъяты>». Начислялись страховые взносы данным страхователем с *** по *** года и за *** года. Согласно справкам архивных отделов администраций <адрес> и <адрес>ов, документы по кооперативу «<данные изъяты>» на хранение не поступали. Проанализировав имеющиеся документы, комиссия приняла решение не засчитывать в общий трудовой (страховой) стаж истца период работы в кооперативе «<данные изъяты> (филиале кооператива «<данные изъяты>») с *** по *** Решение такого рода было принято по следующим основаниям.
 
    При определении стажа для назначения пенсии органы Пенсионного фонда руководствуются Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555. Согласно п. 6 данных правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Кроме того, согласно п. 41 этих же Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
 
    В спорный период действовала инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162. Согласно последнему абзацу п. 2.13 инструкции перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу, то есть с проставлением порядкового номера записи и указанием даты. Следовательно, запись о переводе совершена с нарушением требований, установленных инструкцией. Помимо этого, Управление обратило внимание на то, что приказ о переводе датирован ***, в то время как филиал «<данные изъяты>» зарегистрирован (начал свое существование) лишь *** и страховые взносы организацией начислялись только с *** года. При таких расхождениях остается непонятным, когда именно истец был переведен в филиал кооператива «Сельский строитель». Если же филиал кооператива «<данные изъяты>» и кооператив «<данные изъяты>» являлись разными юридическими лицами, то в данном случае необходимо было руководствоваться п. 2.27. вышеуказанной инструкции, согласно которому при переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов, а также профсоюзных и комсомольских организаций в графе 3 записывается ссылка на согласование или решение этих органов и организаций (пример: «Уволен в связи с переводом на работу в такое-то предприятие по распоряжению такого-то министерства, п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР»). С *** г. филиал кооператива «<данные изъяты>» переименован в производственный кооператив «<данные изъяты>». Согласно п. 2.14 действовавшей инструкции, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись, а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. В связи с тем, что место работы имеет существенное значение, то такое переименование должно было подтвердиться соответствующей записью в трудовой книжке, чего сделано не было. Это очередное нарушение инструкции. Записи в трудовой книжке, внесенные с нарушением установленного порядка (инструкции), не могут служить достаточным подтверждением стажа работы работника, и не могут служить законным основанием для зачета спорного периода в общий (страховой) стаж органами Пенсионного фонда. Принятое комиссией решение считают основанным на нормах действующего пенсионного законодательства и, следовательно, законным. На основании всего вышеизложенного Управление не согласно с исковыми требованиями Жукова А.В. и просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела Жукова А.В., суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 28 этого Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    Из заявления Жукова А.В. от *** следует, что он обратился в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости *** (л.д.50).
 
    Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> № от *** с *** Жукову А.В. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначена пенсия по старости (л.д.49).
 
    В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> № от *** в общий трудовой (страховой) стаж Жукова А.В. не засчитаны периоды работы в кооперативе «<данные изъяты>», филиале кооператива «<данные изъяты>», производственном кооперативе «<данные изъяты>» с *** по ***. Данное решение мотивировано тем, что запись о переводе Жукова из кооператива «<данные изъяты>» в филиал кооператива «<данные изъяты>» совершена с нарушением требований, установленных инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 (нет записи об увольнении из кооператива и приеме в филиал кооператива, т.к. филиал кооператива «<данные изъяты>» и кооператив «<данные изъяты>» являлись разными юридическими лицами, поскольку имели отдельные печати и регистрационные номера). Приказ о переводе истца в филиал кооператива датирован ***, в то время как филиал «<данные изъяты>» зарегистрирован лишь *** и страховые взносы организацией начислялись только с ***. При переводе из одного предприятия в другое в трудовой книжке должна быть ссылка на согласование или решение вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий которых либо по решению соответствующих партийных и советских органов, а также профсоюзных и комсомольских организаций производится перевод работника. Таковых ссылок в трудовой книжке истца нет. С *** г. филиал кооператива «<данные изъяты>» переименован в производственный кооператив «<данные изъяты>». Однако в трудовой книжке истца нет записи основания переименования (ссылки на приказ (распоряжение), дату и номер). В связи с тем, что место работы имеет существенное значение, то переименование предприятий должно было подтвердиться соответствующей записью в трудовой книжке, чего сделано не было. Кроме того, истец согласно трудовой книжке уволен из ПК «<данные изъяты>» ***, в то время как с *** он принят на работу в другую организацию и в его страховой стаж зачтен период работы с *** (л.д.15-16).
 
    В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Из трудовой книжки Жукова А.В. (л.д.7-13) следует, что под порядковым № имеется запись о том, что *** истец принят разнорабочим в кооператив «<данные изъяты> (расп. № от *** г.).
 
    В соответствии с записью под № от *** Жуков переведен водителем на автомашину <данные изъяты> (расп. № от *** г.).
 
    Под № (без даты) в трудовой книжке имеется запись о переводе Жукова в филиал кооператива «<данные изъяты>» без изменения специальности и оплаты труда (приказ № от ***), подпись должностного лица, исполнившего запись, и печать предприятия отсутствуют.
 
    Из записи за № от *** следует, что истец переведен в производственный кооператив «<данные изъяты>» без изменения профессии и оплаты труда. Запись не заверена ни подписью должностного лица, ни печатью организации. При этом имеется ссылка на приказ о переводе № от ***
 
    Согласно записи под № от *** Жуков уволен из производственного кооператива «<данные изъяты>» в связи с истечением срока контракта (распоряжение № от ***).
 
    В соответствии с приказом № от *** с *** Жуков принят на работу электриком Дома досуга.
 
    В судебном заседании установлено, что кроме трудовой книжки иных документов, подтверждающих работу Жукова в кооперативе «<данные изъяты>», филиале кооператива «<данные изъяты>», производственном кооперативе «<данные изъяты>» нет.
 
    Арбитражным судом <адрес> принято решение от *** о признании банкротом и ликвидации производственного кооператива «<данные изъяты>» (л.д.75). В соответствии с определением того же суда от *** конкурсное производство в отношении производственного кооператива «<данные изъяты>» завершено (л.д.73). Эти данные подтверждаются также выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ПК «<данные изъяты>, представленной МИФНС № России по <адрес> (л.д.42-43).
 
В соответствии с п.10 ст. 23 Федерального закона от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.
    Сообщением архивного отдела администрации <адрес> № от *** установлено, что документы по кооперативу «<данные изъяты>», филиалу кооператива «<данные изъяты>» и потребительскому кооперативу «<данные изъяты>» на хранение в муниципальный архив не поступали (л.д.47).
 
    Сообщением архивного отдела администрации <адрес> № от *** установлено, что документы кооператива «<данные изъяты>», филиала кооператива «<данные изъяты>» и производственного кооператива «<данные изъяты>» на хранение не поступали (л.д.39).
 
    Из текста определения Арбитражного суда <адрес> от *** о завершении конкурсного производства в отношении производственного кооператива «<данные изъяты>» следует, что документы, подлежащие обязательному хранению, у должника отсутствуют (л.д.73).
 
    В соответствии с сообщением МИФНС № по <адрес> от *** г., сведения о заработной плате Жукова А.В. за периоды с *** по *** в налоговом органе отсутствуют (л.д.41).
 
    Таким образом, иные письменные доказательства - документы о трудовой деятельности Жукова в кооперативе «<данные изъяты>», его филиале и ПК «<данные изъяты>» (письменный трудовой договор, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы) утрачены не по его вине.
 
    Тем не менее, у суда не вызывает сомнения факт работы Жукова в кооперативе «<данные изъяты>» с *** по ***, в филиале данного кооператива с *** по *** и в потребительском кооперативе «<данные изъяты>» с *** по *** по следующим основаниям.
 
    На основании трудового законодательства РФ, Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», Перечня от 22 марта 1979 г. рекомендуемых документов, сведения из которых могут быть использованы для подтверждения права на льготное обеспечение, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Материалами пенсионного дела истца (л.д.49-55), наблюдательных дел кооператива «<данные изъяты>» (л.д.56-94,95), свидетельством о государственной регистрации предприятия – филиал кооператива «<данные изъяты>» (л.д.85), сведениями о регистрации филиала кооператива «<данные изъяты>» (л.д.94), справками ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> установлено, что кооператив «<данные изъяты>», регистрационный номер в ПФР №, зарегистрирован Бежецким райисполкомом *** (решение №№. регистрационный №), филиал кооператива «<данные изъяты>» зарегистрирован администрацией <адрес> *** постановлением №№, учрежден кооперативом «<данные изъяты>», регистрационный №№, поставлен на учет в органах Пенсионного фонда ***; производственный кооператив «<данные изъяты>» зарегистрирован постановлением администрации <адрес> *** №№, с *** зарегистрирован в Пенсионном фонде (л.д.55,57,94).
 
В соответствии с п. п. 9, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно пункту1 статьи9 Федерального закона от 16 июля 1999года N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт3 статьи13 Федерального закона N173-ФЗ).
    Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта2 статьи13 Федерального закона N173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета о пенсионных правах в отношении Жукова А.В. истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования *** (л.д.53).
 
    Ввиду изложенного, поскольку документы о работе Жукова утрачены не по его вине, суд вправе установить периоды работы истца в кооперативе «<данные изъяты>» (его филиале и ПК) - до ***- на основании показаний свидетелей.
 
    Так, свидетель ФИО3 суду показал, что с *** работал в кооперативе «<данные изъяты>» механиком вместе с Жуковым А.В., работавшим водителем. Он (ФИО3) уволился ***. Ему известно, что Жуков после него еще несколько лет работал на этом предприятии. Когда он (ФИО3) обратился в органы Пенсионного фонда за назначением пенсии по старости, оказалось, что их предприятие неоднократно изменяло названия, о чем их руководство не уведомляло. Ввиду нарушений при заполнении трудовой книжки пенсионный орган в его трудовой стаж не включил периоды работы в указанном кооперативе. Поэтому ему пришлось обращаться с иском в суд о включении данных спорных периодов его работы (с *** по *** г.) в общий трудовой стаж. Его иск был удовлетворен судом в *** г.
 
    Свидетель ФИО2 показал, что с *** работал в кооперативе «<данные изъяты>» водителем. На аналогичной должности там же работал и Жуков А.В. Помнит, что в 90-х годах у них на предприятии было собрание, на котором руководство объявило об изменении названия предприятия. Он увольнялся *** уже из филиала кооператива «<данные изъяты>», а Жуков проработал на предприятии еще несколько лет.
 
    Свидетель ФИО1 показала, что Жукова А.В. знает давно по совместной работе в кооперативе «<данные изъяты>», он работал там водителем, она -моляром-штукатуром. Она устроилась на работу *** в данный кооператив и проработала там до *** О том, что за время ее работы как-то изменялись названия их предприятия, узнала только в *** текущего года, когда обратилась в органы Пенсионного фонда по вопросу назначения пенсии по старости. В своей трудовой книжке до этого записи не читала. При ней Жуков с предприятия не увольнялся.
 
    Из трудовой книжки ФИО3, *** рождения, следует, что *** он принят механиком на работу в кооператив «<данные изъяты>», в соответствии с приказом № от *** переведен в филиал кооператива «<данные изъяты>» без изменения должности и оплаты труда, *** уволен из кооператива «<данные изъяты>» по собственному желанию (л.д.25-26).
 
    По трудовой книжке ФИО2, *** рождения, *** он принят на должность водителя в кооператив «<данные изъяты>», в соответствии с приказом № от *** переведен в филиал кооператива «<данные изъяты>» без изменения должности и оплаты труда, *** уволен из филиала кооператива «<данные изъяты>» по собственному желанию (л.д.27-28).
 
    Согласно трудовой книжке ФИО1, *** рождения, она принята на работу в кооператив «<данные изъяты>» с *** штукатуром-моляром, в соответствии с приказом № от *** переведена в филиал кооператива «<данные изъяты>» без изменения должности и оплаты труда, согласно приказу № от *** переведена в производственный кооператив «<данные изъяты>» без изменения должности и оплаты труда, *** уволена из филиала кооператива «<данные изъяты>» в связи с окончанием срока контракта (приказ № от *** г.) (л.д.96-97).
 
    Согласно справкам ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> № от *** кооператив «<данные изъяты>» за период с *** по ***, филиал кооператива «<данные изъяты>» - за ***, производственный кооператив «<данные изъяты>» - за *** года, 1 *** года производили начисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (л.д.51-52,55). Эти данные подтверждаются также расчетными ведомостями, имеющимися в материалах наблюдательных дел кооператива, филиала кооператива и производственного кооператива «<данные изъяты>» (л.д.59-70,77-93). При этом расчетные ведомости по страховым взносам, ежеквартально представляемые данными страхователями в органы Пенсионного фонда за *** годы, заверены печатями, соответственно, кооператива, филиала и производственного кооператива «<данные изъяты>».
 
    Таким образом, вышеприведенными показаниями свидетелей, данными их трудовых книжек, которые аналогичны записям в трудовой книжке истца, сведениями пенсионного органа об уплате предприятием, на котором работал Жуков в спорные периоды, страховых выплат, приведенными ведомостями подтверждается работа Жукова в кооперативе «<данные изъяты>», его филиале и производственном кооперативе «<данные изъяты>».
 
    При этом, неуплата либо уплата не в полном объеме работодателем Жукова страховых взносов также не может служить основанием для не включения данных периодов трудовой деятельности истца в его общий (страховой) стаж.
 
В соответствии с п. п. 9, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно пункту1 статьи9 Федерального закона от 16 июля 1999года N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Согласно п. 4.3 Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007г. N9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В.Докукина, А.С.Муратова и Т.В.Шестаковой"), установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части1 и 2) и 55 (часть3) Конституции Российской Федерации. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованны и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (постановления от 3 июня 2004года N11-П, от 23 декабря 2004 года N19-П и др.).
    В соответствии с п. 4.5. этого Постановления, пункт1статьи10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
 
    Принимая во внимание изложенное, в связи с ликвидацией кооператива «<данные изъяты>», филиала кооператива «<данные изъяты>» и производственного кооператива «<данные изъяты>», отсутствием в архивных отделах, налоговом органе документов кооператива, Жуков лишен возможности представить иные, кроме трудовой книжки, письменные доказательства своей работы в указанных должностях на предприятии. Однако факт его работы в названные периоды помимо трудовой книжки подтверждается вышеприведенными показаниями свидетелей, которые ничем не опровергнуты. Оснований сомневаться в достоверности показаний данных лиц у суда нет, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой и с материалами дела, а также нашли свое подтверждение письменными документами - трудовыми книжками допрошенных по делу лиц.
 
    Согласно п. 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
 
    В соответствии с п. 2.3. инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
 
    Согласно абз. 12 п. 2.13 инструкции перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу.
 
    В соответствии с п. 2.27. инструкции при переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов, а также профсоюзных и комсомольских организаций в графе 3 записывается ссылка на согласование или решение этих органов и организаций.
 
    Согласно п. 2.14 инструкции, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись, а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.
 
    Установлено, что при заполнении трудовой книжки Жукова А.В. допущены нарушения положений указанной инструкции, в частности, при переводе истца из кооператива «<данные изъяты>» в филиал данного кооператива, из филиала кооператива в потребительский кооператив должностным лицом, заполнявшим данный документ, не внесены даты перевода работника, после записей о переводах истца должностным лицом, сделавшим данную запись, не поставлена ни подпись должностного лица, ни печать организации.
 
    Однако данные неточности трудовой книжки не свидетельствуют о том, что Жуков не работал на предприятии, и не могут служить основанием для отказа в его иске.
 
    Доводы ответчика о том, что филиал образовался позже, чем Жуков был туда переведен, не могут служить основанием для невключения в общий стаж истца периода его трудовой деятельности с *** по ***, поскольку перевод Жукова был произведен на одном предприятии, в его структурное подразделение. Расчетными ведомостями и сообщениями ГУ УПФ РФ установлено, что за ***. кооператив «<данные изъяты>», а за *** – филиал данного кооператива уплачивали страховые взносы в органы пенсионного фонда. Данных о том, что Жуков на этот период времени увольнялся с предприятия, либо был в не оплачиваемом отпуске, материалы дела, трудовая книжка истца не содержат. Доказательств, опровергающих данные трудовой книжки, ответчик суду не представил.
 
    Ссылка пенсионного органа на то, что истец приказом № от *** был переведен на предприятие, являвшееся самостоятельным юридическим лицом - филиал кооператива «<данные изъяты>», по мнению суда, безосновательна и не может быть принята во внимание по следующим причинам.
 
    Согласно ст. 24 ГК РСФСР (в ред. действовавшей на момент спорных правоотношений, до *** г.) юридическими лицами являются государственные предприятия и иные государственные организации, состоящие на хозяйственном расчете, имеющие закрепленные за ними основные и оборотные средства и самостоятельный баланс; учреждения и иные государственные организации, состоящие на государственном бюджете и имеющие самостоятельную смету, руководители которых пользуются правами распорядителей кредитов за изъятиями, установленными законом); государственные организации, финансируемые за счет источников и имеющие самостоятельную смету и самостоятельны баланс; колхозы, межколхозные и иные кооперативные организации и их объединения, другие общественные организации, а также в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, предприятия, учреждения этих организаций и их объединений, имеющие обособленное имущество и самостоятельный баланс; государственно - колхозные и иные государственно-кооперативные организации; другие организации в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 47 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету.
 
    Согласно п. п. 2, 3 ст. 55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
 
    Таким образом, ни гражданское законодательство, действовавшее в момент спорных правоотношений, ни ГК РФ не содержали норм о том, что филиал является самостоятельным юридическим лицом. Филиал кооператива «<данные изъяты>» был ни чем иным, как его структурным подразделением.
 
    В трудовой книжке Жукова содержится запись от *** о переводе истца в потребительский кооператив «<данные изъяты>» согласно приказу № от *** Суд считает, что указание ***. вместо ***. является технической помаркой, допущенной лицом, исполнившим данную запись, поскольку материалами данного гражданского и пенсионного дел Жукова подтверждено, что производственный кооператив был зарегистрирован лишь в *** г., приказ о переводе Жукова был издан также в *** году.
 
    Таким образом, по мнению суд не соглашается с мнением ответчика об отсутствии оснований для зачета в общий (страховой) стаж истца периода его работы в кооперативе «<данные изъяты>» с *** по ***, с *** по *** в филиале кооператива «<данные изъяты>», с *** по *** в производственном кооперативе «<данные изъяты>», считает, что оно необоснованно и нарушает гарантированное Конституцией РФ право истца на социальное обеспечение.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает необходимым обязать ответчика включить вышеуказанные периоды трудовой деятельности Жукова в его общий (страховой) трудовой стаж.
 
    В то же время требование Жукова о включении в его стаж периода работы с *** по *** в потребительском кооперативе «<данные изъяты>» суд считает необоснованным, поскольку с *** он в соответствии с данными его трудовой книжки был принятна работу электриком Дома досуга и этот период ему уже включен в общий стаж.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    исковые требования Жукова А.В. удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> включить в трудовой стаж Жукова А.В. периоды его работы: с *** по *** в кооперативе «<данные изъяты>», с *** по *** в филиале кооператива «<данные изъяты>», с *** по *** в производственном кооперативе «<данные изъяты>».
 
    В части исковых требований Жукова А.В. о включении в трудовой стаж периода его работы с *** по *** в производственном кооперативе «<данные изъяты>» отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 (одного) месяца в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 02 декабря 2013 г.
 
    Председательствующий