Решение от 08 июля 2013 года №2-568/2013

Гражданское дело № 2-568/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Сухой Лог                                                                                        08 июля 2013 года
 
    Сухоложский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева В.Ю., при секретаре Донгузовой А.М.,
 
    с участием помощника Сухоложского городского прокурора Ощепкова А.В., истца Карпенко О.А, представителя ответчика Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Сухоложскому району Ермолаевой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухоложского городского прокурора в интересах Карпенко Олеси Александровны к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Сухоложскому району о предоставлении жилого помещения,
 
установил:
 
    Сухоложский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Карпенко О.А. к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Сухоложскому району, в котором просит возложить на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обязанность приобрести жилое помещение не менее 25 кв.м - нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления городского округа Сухой Лог с последующей передачей приобретенного жилья в оперативное управление государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства»; обязать государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» предоставить жилое помещение Карпенко О.А. по договору найма специализированный жилых помещений.
 
    В обоснование иска указано, что Сухоложской городской прокуратурой на основании обращения Карпенко О.А. проведена проверка соблюдения требований законодательства о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей.
 
    В ходе проверки установлено, что Карпенко Олеся Александровна, <данные изъяты>, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением акимата Осакаровского района Карагандинской области Республики Казахстан от 16.06.2004 года № над Карпенко О.А. была установлена опекун ФИО3, <данные изъяты>. С 01.12.204 года постановлением главы муниципального образования город Сухой Лог от 03.12.2004 № 1685-ПГ Карпенко О.А. была поставлена на учет в органах опеки и попечительства администрации города Сухой Лог. 11.01.2011 года Карпенко О.А. достигла совершеннолетия. 30.06.2011 года получила диплом УЭК о среднем профессиональном образовании. 18.12.2012 года постановлением администрации городского округа Сухой Лог № 2560-ПГ Карпенко О.А. принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. На момент обращения Карпенко О.А. проживала с тетей ФИО3 в ее квартире по адресу: <адрес> площадью 54 кв.м., совместно с еще пятью членами семьи, имея регистрацию в данной квартире. Жилые помещения на праве собственности или ином вещном праве у Карпенко О.А. отсутствуют. Жилое помещение за счет средств областного бюджета Карпенко О.А. на момент проведения проверки предоставлено не было. Карпенко О.А. имеет право на получение жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений на основании ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 29.02.2012) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; постановления Правительства Свердловской области от 16.04.2013 № 491-ПП «Об определении уполномоченных исполнительных органов государственной власти Свердловской области по приобретения, предоставлению и учету жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; постановления Правительства Свердловской области от 24.04.2013 № 527-ПП «Об утверждении Порядка приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и Порядка предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Постановлением главы ГО Сухой Лог от 16.10.2007 № 1490-ПГ «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» установлена норма площади жилого помещения по договору социального найма для одиноко проживающего гражданина 25 кв.м.
 
    В судебном заседании помощник Сухоложского городского прокурора Ощепков А.В. уточнил исковые требования, просит возложить на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обязанность приобрести для Карпенко Олеси Александровны за счет средств областного бюджета, выделяемых государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», жилое помещение площадью не менее 25 кв.м. (нормы предоставления площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления городского округа Сухой Лог) с последующей передачей приобретенного жилого помещения в оперативное управление государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», принять решение о предоставлении Карпенко Олесе Александровне указанного жилого помещения и заключении с ней договора найма специализированного жилого помещения. Обязать государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» заключить с Карпенко Олесей Александровной договор найма специализированного жилого помещения. Кроме того, помощник Сухоложского городского прокурора Ощепков А.В. заявил, что в настоящее время Сухоложская городская прокуратура требований к Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Сухоложскому району не предъявляет.
 
    Уточненные исковые требования приняты к производству суда.
 
    Истец Карпенко О.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
 
    Представители ответчиков Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства были извещены надлежащим образом, письменных отзывов по заявленным требованиям суду не представили, не сообщили суду об уважительности причин неявки и не просили о рассмотрении дела без своего участия.
 
    От ответчика Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Сухоложскому району (далее - Управления социальной политики) поступил отзыв на заявление прокурора (л.д. 42), в котором Управление социальной политики не выразило возражений против удовлетворения заявленных требований, подтвердило право Карпенко О.А. на получение жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений на основании положений нормативных актов, указанных прокурором. Согласно отзыву, Карпенко О.А. приказом Управления от 13.03.2013 года № принята на учет для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Управления социальной политики по Сухоложскому району Ермолаева О.А. пояснила, что принципиальных возражений против заявленных исковых требований Управление социальной политики по Сухоложскому району не имеет, поскольку как таковых требований к ответчику не заявлено. 24.05.2013 года Карпенко О.А. включена в списки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. В списке она четвертая. 28.06.2013 года этот список направлен в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области для приобретения жилого помещения.
 
    Согласно ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Заслушав помощника прокурора, истца, представителя ответчика Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Сухоложскому району, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные прокурором уточненные исковые требования подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.
 
    Согласно п.8 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
 
    В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 29.02.2012) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Аналогичные требования закреплены в ст. 26 Областного закона от 23.10.1995 N 28-ОЗ (ред. от 07.12.2012) "О защите прав ребенка".
 
    Согласно ст.5, ч.8 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 29.02.2012) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что Карпенко Олеся Александровна, <данные изъяты>, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Не имеет на территории городского округа Сухой Лог жилого помещения, предоставленного по договору социального найма или на праве собственности. Проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным. По достижении возраста 18 лет и по завершении обучения в образовательной организации профессионального образования Карпенко О.А. не была обеспечена органами исполнительной власти Свердловской области, на территории которой находится ее место жительства, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела, а именно:
 
    - копией заявления Карпенко О.А. начальнику Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Сухоложскому району от 11.03.2013 года с просьбой предоставить жилое помещение как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.10);
 
    - копией ответа начальника Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Сухоложскому району от 25.03.2013 года № о невозможности принятия решения по заявлению в связи с отсутствием соответствующих нормативных актов, регулирующих порядок предоставления жилья (л.д.18);
 
    - объяснением Карпенко О.А. от 05.02.2013 года о том, что она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее родителя погибли, когда ей было 9 лет, после чего была передана в детский дом, а затем под опеку своей тети ФИО3, с которой проживает до настоящего времени. Окончила обучение в МБОУ СОШ № 4, НОУ СПО «Уральский экономический колледж». Какое-либо жилое помещение за ней не закреплялось, каких-либо вещных прав на жилые помещения у нее нет. Жилое помещение, в котором она зарегистрирована, находится в общей совместной собственности тети и ее супруга. Проживает в указанной квартире совместно с еще 5 людьми на площади около 54 кв.м. Проживать в таких условиях невозможно. С декабря состоит на учете нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения под № (л.д.11);
 
    - копией паспорта 65 11 019128, выданного 04.03.2011 года отделением УФМС России по Свердловской области в Сухоложском районе, согласно которому Карпенко Олеся Александровна, 11.01.1991 года рождения, имеет гражданство Российской Федерации, зарегистрирована с 14.03.2006 года по адресу: <адрес> (л.д.19);
 
    - копией свидетельства об установлении отцовства № от 15.01.1991 года, согласно которому гражданин ФИО1 признан отцом Белокуровой Олеси Александровны, родившейся <данные изъяты> у гражданки ФИО2 (л.д.20);
 
    - копией свидетельства о смерти № от 12.11.2001 года, согласно которому ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20);
 
    - уведомлениями от 05.12.2012 года №, от 15.02.2013 года № об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах Карпенко О.А. на объекты недвижимого имущества (л.д.21);
 
    - справкой Курьинской сельской администрации от 23.11.2012 года №, согласно которой в квартире по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоят 5 человек, включая Карпенко О.А.; площадь квартиры составляет 52,4 кв.м. (л.д.22);
 
    - копией постановления Главы городского округа Сухой Лог от 18.12.2012 № о принятии Карпенко О.А. на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения (л.д.23);
 
    - копией свидетельства о рождении № от 15.01.1991 года, согласно которому родителями Карпенко Олеси Александровны являются ФИО1 и ФИО2 (л.д.25);
 
    - копией свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26);
 
    - копией постановления Главы муниципального образования город Сухой Лог от 03.12.2004 № о постановке на учет опекаемой Карпенко О.А. (л.д.27);
 
    - копией заключения межведомственной комиссии от 14.02.2012 года, согласно которому дом по адресу: по адресу: <адрес>, непригоден для безопасного и комфортного проживания (л.д.28-29);
 
    - копией справки Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Сухоложскому району от 19.11.2012 № о том, что Карпенко О.А. с 29.12.2001 года по 16.06.2004 года проживала в Литвинской школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес> Республики Казахстан (л.д.30);
 
    - копией диплома об окончании негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Уральский экономический колледж <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31);
 
    - копией заявления Карпенко О.А. от 26.11.2012 года о принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения (л.д.32);
 
    - копией справки отдела «Сухоложское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СОГУП «Областной Центр недвижимости» от 22.11.2012 года №, согласно которому сведения о наличии у Карпенко О.А. жилого помещения, зарегистрированного на праве собственности в г.Сухой Лог и Сухоложском районе Свердловской области, отсутствуют (л.д.33);
 
    - копией приказа начальника Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Сухоложскому району от 13.03.2013 № о принятии Карпенко О.А. на учет для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.34-36);
 
    - копией постановления акимата Осакаровского района Карагандинской области Республики Казахстан от 16.06.2004 года № об установлении опеки на несовершеннолетней Карпенко О.А. и назначении опекуном над ней ФИО3 (л.д.37-38);
 
    - копией справки Управления юстиции Шетского района (Агадырь) Департамента юстиции Карагандинской области Министерства юстиции Республики Казахстан от 24.07.2007 года №, согласно которой за Карпенко О.А. не зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество (л.д.39).
 
    Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании исследованными доказательствами и не оспаривались ответчиками.
 
    Пунктом 1 постановления Правительства Свердловской области от 16.04.2013 № 491-ПП «Об определении уполномоченных исполнительных органов государственной власти Свердловской области по приобретения, предоставлению и учету жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено, что уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по приобретению жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по принятию решений о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений и заключению с ними договоров найма жилых помещений, находящихся в оперативном управлении государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства»; по содержанию жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.
 
    Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области; по организационно-методическому руководству и контролю деятельности органов опеки и попечительства по учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области является Министерство социальной политики Свердловской области.
 
    Согласно пункту 2 постановления Правительства Свердловской области от 16.04.2013 № 491-ПП приобретение и содержание жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет средств областного бюджета, выделяемых государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» в установленном порядке.
 
    Порядок приобретения жилых помещений определен Порядком приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 № 527-ПП (далее - Порядок приобретения).
 
    Согласно п. 3 Порядка приобретения в соответствии с областной целевой программой "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы обеспечение жилыми помещениями детей-сирот осуществляется за счет средств областного бюджета, главным распорядителем которых является Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.
 
    В силу п. 4 Порядка приобретения получателем бюджетных средств, предусмотренных для приобретения (строительства, реконструкции) жилых помещений детям-сиротам, является государственное казенное учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» (далее - Фонд).
 
    Порядок предоставления жилых помещений определен Порядком предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 № 527-ПП (далее - Порядок предоставления).
 
    Согласно п.4 Порядка предоставления учет детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, осуществляется территориальными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области - управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управления социальной политики). Список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, формируется в соответствии с Федеральным законом от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Министерством социальной политики Свердловской области.
 
    В соответствии с п.п. 7, 8, 9 Порядка предоставления распределение детям-сиротам построенных (приобретенных) за счет средств областного бюджета жилых помещений осуществляется в соответствии с приказами Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области. В приказах Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области указывается фамилия, имя, отчество гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адрес и общая площадь предоставляемого жилого помещения.
 
    Приказы Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о распределении детям-сиротам жилых помещений, построенных (приобретенных) за счет средств областного бюджета, являются основанием для заключения с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений. Форма договора найма специализированных жилых помещений устанавливается законодательством Российской Федерации.
 
    Уполномоченной организацией по заключению договоров найма специализированных жилых помещений является Фонд.
 
    Фонд в течение 10 рабочих дней от даты утверждения приказа Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о распределении детям-сиротам жилых помещений, на основании доверенности Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области осуществляет подготовку договоров найма специализированных жилых помещений и направляет в управления социальной политики для подписания их детьми-сиротами, которым распределены жилые помещения.
 
    Таким образом, законодательство возлагает обязанности по обеспечению детей-сирот жильем на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а именно в Свердловской области - на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, которое на основании доверенности часть полномочий передает государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства». С учетом заявленных исковых требований Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Сухоложскому району является ненадлежащим ответчиком по делу, так как осуществляет лишь учет детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Исковое заявление прокурора не содержит требований о возложении на ответчика Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Сухоложскому району каких-либо обязанностей, направленных на восстановление нарушенных прав истца Карпенко О.А. В судебном заседании помощник прокурора подтвердил, что какие-либо требования прокуратурой к Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Сухоложскому району не предъявляются.
 
    Изменения, внесенные Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (ст.4 Закона).
 
    Федеральный закон от 29.02.2012 N 15-ФЗ вступил в силу 01.01.2013 года.
 
    Карпенко О.А. до вступления указанного Федерального закона в законную силу жилым помещением не была обеспечена, в связи с чем на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» должны быть возложены обязанности по приобретению и предоставлению Карпенко О.А. благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда.
 
    Согласно п.3 Порядка предоставления жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения, но не более 45 квадратных метров.
 
    Постановлением Главы городского округа Сухой Лог от 16.10.2007 N 1490-ПГ "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена для одиноко проживающего гражданина в размере 25 квадратных метров.
 
    На основании изложенного, суд считает необходимым возложить на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обязанность приобрести для Карпенко О.А. за счет средств областного бюджета, выделяемых государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», жилое помещение площадью не менее 25 кв.м. (нормы предоставления площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления городского округа Сухой Лог) с последующей передачей приобретенного жилого помещения в оперативное управление ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», принять решение о предоставлении Карпенко О.А. указанного жилого помещения и заключению с ней договора найма специализированного жилого помещения.
 
    На государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» суд считает необходимым возложить обязанность заключить с Карпенко О.А. договор найма специализированного жилого помещения.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Сухоложского городского прокурора Свердловской области в интересах Карпенко Олеси Александровны удовлетворить.
 
    Возложить на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обязанность приобрести для Карпенко Олеси Александровны за счет средств областного бюджета, выделяемых государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», жилое помещение площадью не менее 25 кв.м. (нормы предоставления площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления городского округа Сухой Лог) с последующей передачей приобретенного жилого помещения в оперативное управление государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», принять решение о предоставлении Карпенко Олесе Александровне указанного жилого помещения и заключении с ней договора найма специализированного жилого помещения.
 
    Обязать государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» заключить с Карпенко Олесей Александровной договор найма специализированного жилого помещения.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено 12 июля 2013 года.
 
    Судья Сухоложского городского суда
 
    Свердловской области                                                                              В.Ю. Тимофеев