Решение от 04 июня 2014 года №2-568/084-20

    Гр.дело № 2-568/084-2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    04 июня 2014 года                                                                                   г. Курск
 
    Курский районный суд Курской области в составе:
 
    председательствующего судьи Бабкиной О.С.,
 
    при секретаре Якушевой К.М.,
 
    с участием истца Абрамовой Г.Г.,
 
    представителей ответчиков: администрации <адрес> -Горбатенкова И.Н., действующего по доверенности от 27.02.2014г. №843,
 
    администрации Щетинского сельсовета <адрес> - Шумилиной Г.А., действующей по доверенности от 14.05.2014г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамовой ФИО6 к администрации <адрес>, администрации Щетинского сельсовета <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Абрамова ФИО7 обратилась в Курский районный суд <адрес> с иском, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации <адрес>, администрации Щетинского сельсовета <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что она является собственником данного земельного участка, выделенного ей для строительства жилого дома из земель населенных пунктов постановлением главы администрации Щетинского сельсовета <адрес> от 12.04.2002г. №38. Указанный земельный участок стоит на кадастровом учете с 05.11.2013г. Ею был заказан и согласован проект дома, у главного архитектора <адрес> получено разрешение на его строительство, в связи с чем, возведен жилой дом. Обратившись в органы Росреестра за регистрацией права собственности на земельный участок, ему было отказано по причине того, что не имеется документа, подтверждающего право на земельный участок. Разрешить сложившуюся ситуацию без обращения в суд не представляется возможным. Просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок.
 
    Истец Абрамова Г.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить, признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, пояснив, также, что земельный участок был предоставлен ей фактически главой местной администрации еще до 2001г., а постановление было принято в 2002г. На земельном участке она построила жилой дом.
 
    Представитель ответчика - администрации <адрес> - Горбатенков И.Н. иск признал и не возражал против его удовлетворения.
 
    Представитель ответчика - администрации Щетинского сельсовета <адрес> - Шумилина Г.А., также, иск признала и не возражала против его удовлетворения.
 
    Суд, выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:
 
    Абрамовой ФИО8 был выделен в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> 46, и разрешено строительство на нем жилого дома, что подтверждается постановлением главы МО «Щетинский сельсовет» <адрес> от 12.04.2002г. № « О выделении земельного участка и разрешении строительства жилого дома».
 
           19.06.2002г. главным архитектором <адрес> Абрамовой Г.Г. было разрешено строительство жилого дома по адресу спорного земельного участка, согласован и подписан проект жилого дома.
 
    Постановлением главы Щетинского сельсовета <адрес> от 15.03.2011г. № внесены изменения и дополнения в вышеназванное постановление и постановлено читать его в следующей редакции: «Выделить гр. Абрамовой ФИО9 земельный участок из земель населенных пунктов в собственность для строительства жилого дома площадью 0,15га по адресу: <адрес> <адрес>».
 
    Следуя межевому плану, выполненному 16.10.2013г. Курский филиал «Курскгеодезия» и кадастровому паспорту от 05.11.2013г. земельный участок имеет площадь 1500 кв.м. и кадастровый номер №
 
           Как пояснила в судебном заседании истец, он использует указанный земельный участок согласно его назначению, на нем возведен жилой дом. Однако ей в устной форме было отказано Управлением Росреестра по <адрес> в регистрации права собственности на земельный участок, ввиду не предоставления правоподтверждающих документов на него.
 
    Постановлением главы Щетинского сельсовета <адрес> от 03.06.2003г. № жилому дому Абрамовой Г.Г. присвоен почтовый адрес: <адрес> <адрес>
 
 
           Пункт 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусматривает, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Действующее законодательство содержит определенный перечень случаев, когда земельный участок может быть приобретен гражданином в собственность бесплатно.
 
    Согласно ст. 4 Закона Курской области от 21.09.2011г. №74-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области» земельные участки предоставляются бесплатно в собственность следующим категориям граждан:
 
    1) гражданам, имеющим проживающих совместно с ними трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных)) в возрасте до 18 лет или детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
 
    При определении права на бесплатное предоставление в собственность земельных участков у вышеуказанных граждан не учитываются дети: в отношении которых данные граждане лишены родительских прав, в отношении которых было отменено усыновление, находящиеся под опекой и попечительством, вступившие в брак;
 
    2) молодым семьям, в которых возраст супругов на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, либо неполным семьям, состоящим из одного родителя, возраст которого на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных (удочеренных);
 
    3) гражданам, лишившимся единственного жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
 
    4) семьям, имеющим на иждивении ребенка-инвалида, в том числе усыновленного (удочеренного).
 
    В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
 
    До принятия ФЗ от 17.04.2006 года N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации", полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, были у органов местного самоуправления поселений, а в связи с принятием закона, были предоставлены органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
 
    Следуя объяснения сторон и учитывая то, что земельный участок Абрамовой Г.Г. был предоставлен, ходя и без указания вида права, но фактически до введение в действие земельного законодательства в 2001г., данный земельный участок свободен от третьих лиц, информации о наличии споров по нему в суде не имеется, его обладание истцом не нарушает права и законные интересы участвующих в деле лиц, следует признать, что решение о выделении земельного участка Абрамовой Г.Г. органом местного самоуправления было принято правомерно.
 
    В силу п.9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом признаний иска ответчиками, которое не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Истец на компенсации судебных расходов не настаивает.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Абрамовой ФИО10 к администрации <адрес>, администрации Щетинского сельсовета <адрес> о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
 
    Признать за Абрамовой ФИО11 право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий-
 
    Судья                                               / подпись/                                  О.С. Бабкина
 
    Копия верна. Судья:
 
    Секретарь: