Дата принятия: 23 декабря 2019г.
Номер документа: 2-5680/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2019 года Дело N 2-5680/2019
Советский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.Ю.,
присекретареШилоВ.А.,
с участием представителя истца Андроновой Е.Ю., представителя ответчика Капник Н.А., действующих на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Толстых Т.Т. к военному комиссариату Брянской области о признании права на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца,
установил:
Толстых Т.Т. обратилась в суд с иском к военному комиссариату Брянской области о признании права на пересчет пенсии по случаю потери кормильца, понуждении произвести перерасчет.
Ссылается, что с 01.02.2012 г. является получателем пенсии по случаю потери кормильца за умершего супруга Т.В., который являлся пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, состоял на воинском учете в военном комиссариате Бежицкого района г. Брянска.
Полагает, что поскольку она является получателем пенсии по случаю потери кормильца, имевшего статус ветерана боевых действий, то имеет право на увеличение размера пенсий в порядке, установленном пунктом "г" статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".
Ответчиком в таком перерасчете пенсии отказано.
Просит суд признать за ней право на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" с 10.07.2018 г.; обязать военный комиссариат Брянской области произвести Толстых Т.Т. перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с 10.07.2018 г.
В судебном заседании представитель истца Андронова Е.Ю. поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Капник Н.А. возражала относительно удовлетворения иска, полагала отказ обоснованным. пояснив, что Толстых Т.Т. не относится в категории лиц, упомянутых в Законе РФ от 12.02.1993г. N 4468-1, и не имеет статуса "ветеран боевых действий", в связи с чем у нее отсутствует право на повышение пенсии на 32%.
Истец, иные лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом; дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец Толстых Т.Т. и Т.В. состояли в зарегистрированном браке с <дата>; при жизни Т.В. имел статус "ветеран боевых действий", умер <дата>.
По данным пенсионного (личного) дела N... военным комиссариатом Брянской области истцу назначена с 01.02.2012г. и выплачивается по настоящее время пенсия по случаю потери кормильца за умершего супруга Т.В., являвшегося пенсионером Министерства обороны Российской Федерации.
19.09.2017 г. Толстых Т.Т. обратилась в военный комиссариат Брянской области (Бежицкого и Володарского районов города Брянска Брянской области) с заявлением о перерасчете назначенной ей пенсии по случаю потери кормильца с учетом увеличения в соответствии с п. "г" ч.1 ст.45 Закона РФ N 4468-1.
Письмом военного комиссариата Брянской области (Бежицкого и Володарского районов города Брянска Брянской области) от 20.09.2017 г. N 5/4090 в перерасчете размера пенсии отказано, разъяснено, что повышение размера пенсии, установленное пунктом "г" статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-1, носит личный характер и применяется по смыслу данной нормы к самим ветеранам боевых действий и другим категориям граждан, перечисленным в данной статье.
10.07.2019 г. истец обратилась в военный комиссариат с заявлением о повышении ей пенсии по случаю потери кормильца; письмом военного комиссариата Брянской области по Бежицкому и Володарскому районам города Брянска от 05.08.2019 г. N 5/3571 в перерасчете размера пенсии также отказано.
Оценивая обоснованность заявленных требований и возражений, суд принимает во внимание следующее.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,...".
Согласно ч. 2 ст. 5 Закона N 4468-1 в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Закон N 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. 43 Закона, то есть в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.
Статья 45 названного Закона помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного Закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.
Федеральным законом от 03.12.2007 г. N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,..." в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона N 4468-1 внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2008 г., согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Тем самым пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона N 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона N 5-ФЗ "О ветеранах").
Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.
С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных правовых норм суд приходит к выводу, что Толстых Т.Т. на основании пункта "г" части 1 статьи 45 Закона N 4468-1 имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента.
Доводы представителя ответчика о том, что льгота по повышению пенсии может предоставляться только лицам, непосредственно названным в п. "г" ч. 1 ст.45 Закона N 4468-1, но не членам их семьи, получающим пенсию по случаю потери кормильца, судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального права.
Вместе с тем согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона N 4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
В силу п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.
В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона N 4468-1).
Согласно приведенной норме перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы.
Истец обратилась в военный комиссариат с заявлением о повышении ей пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента расчетного размера пенсии 10.07.2019 г., следовательно, перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца с учетом положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона РФ N 4468-1 возможен только за период не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии - с 10.07.2018 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 268 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Толстых Т.Т. к военному комиссариату Брянской области о признании права на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.
Признать право Толстых Т.Т. на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" с 10 июля 2018 г.
Обязать военный комиссариат Брянской области произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца Толстых Т.Т. с 10 июля 2018 г.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья И.Ю. Иванова
Мотивированное решение составлено 30.12.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
