Дата принятия: 14 апреля 2014г.
Номер документа: 2-567/2014
Дело № 2-567/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мелеуз 14 апреля 2014 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Абдуллина Р.Р.,
при секретаре Конышевой М.Г.,
с участием истца Мурадимовой Г.Т., представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз Валеевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мурадимовой ... к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз РБ о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 1 и о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Мурадимова Г.Т. обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что <дата обезличена> приказом <№>к от <дата обезличена> была принята на работу в ОАО «Минудобрения» в цех кормового преципитата аппаратчицей фасовки по 4 разряду. Приказом <№> г. по ОАО «Минудобрения» была переведена там же водителем электропогрузчика по 3 разряду с <дата обезличена> Приказом <№>. по ОАО «Минудобрения» в связи с переходом на новые условия оплаты труда и на основании аттестации была переведена водителем погрузчика отделения готовой продукции по 3 разряду. Приказом <№> г. по ОАО «Минудобрения» в связи с изменением структуры управления была переведена в цех КП-КФН водителем погрузчика 3 разряда. Приказом <№> от <дата обезличена> по ОАО «Минудобрения» была переведена в отдел .... Приказом <№> от <дата обезличена> по ОАО «Минудобрения» была переведена в цех .... Приказом <№>. по ОАО «Минудобрения» была переведена в цех .... Приказом <№> г. по ОАО «Минудобрения» переведена в цех .... Приказом <№> по ОАО «Минудобрения» переведена в .... Приказом <№>. по ОАО «Минудобрения» переведена в .... Приказом <№>. по ОАО «Минудобрения» уволена по собственному желанию.
В виду того, что <дата обезличена> ей исполнилось 45 лет и в связи с тем, что она на вышеназванных работах в ОАО «Минудобрения» выработала необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по достижению 45 лет и на основании п.1ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 (по списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №10) <дата обезличена> обратилась с письменным заявлением (<№>) в Государственное учреждение - управление пенсионным фондом РФ в г. Мелеуз и Мелеузовском районе РБ (далее ответчик) о назначении ей упомянутой льготной пенсии. Все необходимые документы по данному делу она указанному органу предоставила. <дата обезличена> ответчик вынес решение <№> об отказе в удовлетворения этого заявления. В обосновании упомянутого решения ответчик указал на то, что в ее стаж по списку № 1 может быть включена только работа в период с <дата обезличена> в качестве аппаратчика дозирования в главном корпусе цеха аммиачной селитры в ОАО «Минудобрения» (2 года 26 дней). Периоды же работы в ОАО «Минудобрения» с <дата обезличена> по <дата обезличена> (15лет 18 дней) в качестве машиниста РУМ, водителя погрузчика в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата, ответчик относит к работам с вредными условиям по списку №2. Более того, периоды ее нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребёнком с <дата обезличена>., ответчик также не включает в льготный трудовой стаж. Указывает, что свое решение в данной части ответчик мотивирует тем, что она в упомянутые периоды не была задействована на работе. Считает, что вышеназванное решение ответчика является необоснованным, неправомерным и подлежит отмене. Так, согласно ст. 167 КЗОТ РСФСР от 09.12.71г. действующей ко времени ее трудовой деятельности в ОАО «Минудобрения» в редакции до 06.10.92 г., периоды нахождения в отпуске по уходу за ребёнком включаются в стаж работы по специальности для назначения пенсии на льготных условиях. В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.аввгустиа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», действующего ко времени ее трудовой деятельности в ОАО «Минудобрения», периоды отпусков по уходу за ребёнком входят в стаж работы по специальности для назначения пенсии на льготных условиях. Поэтому, в данной части упомянутое решение ответчика считает необоснованным и неправомерным.
Считает, также несостоятельным решение ответчика в части отказа во включении работы в ОАО «Минудобрения» с <дата обезличена> по <дата обезличена> (15лет 18 дней) в указанный список №1 вредных условий в качестве машиниста РУМ, водителя погрузчика в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата. Так, в разделе VIII Химическое производство по классификации А-10890А000-17541, 1080А010 вышеназванного списка- работа с кормовым фосфатом входит в список №1 производств и работ с вредными условиями. Ее же работа в ОАО «Минудобрения» с <дата обезличена> по <дата обезличена> (15лет 18 дней) в качестве машиниста РУМ, водителя погрузчика в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата, относится к работам и производству с кормовым фосфатом. Поэтому считает, что упомянутые периоды на указанных работах должны быть отнесены к работам с вредными условиями по списку № 1. В связи с этим, ей должна быть определена льготная досрочная пенсия на основании п.1ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ по достижении мне 45 лет. Считает вышеназванное решение ответчика является явно необоснованным и неправомерным.
Просит признать необоснованным, незаконным и отменить решение Государственного учреждения - управление пенсионным фондом РФ в г. Мелеуз и Мелеузовском районе РБ <№> от <дата обезличена> об отказе в назначении досрочной льготной трудовой пенсии по достижении мною 45 лет по указанному списку №1 на основании п.1ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ; обязать Государственное учреждение - управление пенсионным фондом РФ в г.Мелеуз и Мелеузовском районе РБ включить в стаж работы по списку <№> в ОАО «Минудобрения» с <дата обезличена> по <дата обезличена> (15 лет 18 дней) в качестве машиниста РУМ, водителя погрузчика в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата; обязать Государственное учреждение - управление пенсионным фондом РФ в г.Мелеуз и Мелеузовском районе РБ включить в стаж работы по списку № 1 в ОАО «Минудобрения» периоды нахождения в отпуске по уходом за ребёнком с <дата обезличена> г.; обязать Государственное учреждение - управление пенсионным фондом РФ в г.Мелеуз и Мелеузовском районе РБ назначить досрочную льготную трудовую пенсию по достижении ею 45 лет по упомянутому списку №1.
В судебном заседании Мурадимова Г.Т. исковые требования поддержала, изложила обстоятельства, указанные в исковом заявлении.
Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз Валеева Д.А. иск не признала. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Из отзыва ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз от <дата обезличена> следует, что Порядок и условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда на территории Республики Башкортостан регулируются правовыми нормами ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» и в соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и введенными в действие на территории РФ с 01.01.1992г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991г. №517.
В соответствии с п.1 пп.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона, в частности, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Управлением ПФР <адрес обезличен>а и <адрес обезличен> отказано ФИО5 в установлении досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием для отказа послужило то, что истцом не выработан стаж на работах с вредными условиями труда (по Списку № 1) постоянно в течение полного рабочего дня не менее 7 лет 6 мес., что давало бы право выхода на досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, в соответствие с пп.1 п.1. ст. 27 указанного ФЗ. Кроме того, Истица не достигла возраста 50 лет, дающего право выхода на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с абзацем 1 пп.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет (по Списку № 2).
Занятость на выполнении указанных работ (с вредными условиями труда) подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия со ссылкой на документы того периода, когда производились работы.
Согласно записям в трудовой книжке Мурадимова Г.Т. принята <дата обезличена> в цех кормового преципитата аппаратчиком фасовки на «Мелеузовский химзавод», далее с <дата обезличена>. переведена водителем электропогрузчика того же цеха, с <дата обезличена>. переведена в отделение готовой продукции водителем погрузчика, далее с <дата обезличена>. переведена в цех КП-КФН водителем погрузчика отделения СГП.
Истцом для целей назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в подтверждение занятости во вредных условиях в оспариваемый период была представлена архивная справка № <дата обезличена>. о трудовой деятельности с <дата обезличена> в качестве аппаратчика фасовки цеха кормового преципитата, далее о переводе с <дата обезличена>. на должность водителя электропогрузчика того же цеха, где работала по <дата обезличена>., после чего переведена в отделение готовой продукции водителем погрузчика, далее с <дата обезличена>. переведена в цех КП-КФН водителем погрузчика отделения СГП.
Согласно ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации Мурадимовой Г.Т. в качестве застрахованного лица - <дата обезличена> года, что следует из оспариваемого истцом решения Государственного учреждения - управление пенсионным фондом РФ в г. Мелеуз и Мелеузовском районе РБ <№> г., то есть с <дата обезличена> года при подсчете стажа (в силу требований закона) берутся сведения индивидуального (персонифицированного) счета Мурадимовой Г.Т.
В выписке из лицевого счета застрахованного лица Мурадимовой Г.Т. работодатель (ОАО Мелеузовские минеральные удобрения) проставляет в период с <дата обезличена>. в графе «особые условия труда» код ЗП 12Б/ 2110А020. Согласно Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и введенными в действие на территории РФ с 01.01.1992г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991г. № 517 данная расшифровка соответствует Списку №2.
Согласно представленной архивной справке и сведений индивидуального (персонифицированного) учета Управлением ПФР было вынесено Решение <№> об отказе в установлении пенсии по Списку №1 и период с <дата обезличена>., - в должностях аппаратчика фасовки, водителя электропогрузчика цеха кормового преципитата, а также водителя погрузчика отделения готовой продукции цеха кормового преципитата на «Мелеузовском химическом заводе» зачтены как работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 раздел X, подраздел «А», пункт 2, позиция 2110А020.
В соответствии с разделом 8 (химпроизводство) Списка № 1 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие занятые полный рабочий день в процессе производства (т.е. непосредственного изготовления) минеральных удобрений, в частности кормового преципитата. Из представленных Истицей документов не усматривается, что она была занята в процессе производства кормового преципитата.
То обстоятельство, что истец работала только с готовой продукцией и не была задействована в производстве (непосредственном изготовлении) кормового преципитата истцом даже не оспаривается. Таким образом, считают, что работа истца прямо предусмотрена Списком № 2 в разделе X «Химическое производство» в позиции 2110А020, а именно как работника предприятия химической отрасли промышленности, занятого на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, заливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в разделе VIII Списка №1.
Таким образом, работа истца прямо предусмотрена Списком №2 в разделе X «Химическое производство» в позиции 2110А020, а именно как работника предприятия химической отрасли промышленности, занятого на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, заливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в разделе VIII Списка № 1. На основании изложенного полагаем, что Мурадимова Г.Т. необоснованно претендует на назначение ей досрочной трудовой пенсии по Списку №1, и фактически оспаривает включение ее рабочего места - аппаратчика фасовки, водителя электропогрузчика цеха кормового преципитата в пп.2 подраздела «А» раздела 10 «Химическое производство» Списка № 2. Просят в удовлетворении требований Мурадимовой ... отказать.
Представитель третьего лица ОАО «Мелеузовский минеральные удобрения», извещенный надлежащим образом, о дате, месте и времени рассмотрения спора в судебное заседание не явились.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом, о дате, месте и времени судебного заседания.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обсудив доводы сторон и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.
Статья 2 Конституции РФ декларирует, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Порядок и условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда регулируются правовыми нормами: Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, введенными в действие на территории РФ с 01 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 г. № 517.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда (по Списку № 1) и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В судебном заседании достоверно установлено, что действительно Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз от <№>, Мурадимовой Г.Т. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п. 1-2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ». Причина отказа – отсутствие стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 не менее 7 лет 6 месяцев, что давало бы право выхода на досрочную трудовую пенсию по старости по достижении 45-летнего возраста. Период работы Мурадимовой Г.Т. с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., в качестве машиниста РУМ, водителя погрузчика в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата Мелеузовского химического завода зачтен как работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 раздел Х, (суммарная продолжительность засчитываемых периодов – 15 л.18 дней), период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве аппаратчика дозирования в главном корпусе цеха аммиачной селитры в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» по Списку № 1 (суммарная продолжительность засчитываемых периодов – 2 года 263 дней). Периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ: с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в связи с отсутствием постоянной занятости в течение полного рабочего дня в особых условиях труда вследствие полной остановки производства (1 г.13 дней), с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., суммарная продолжительность незасчитываемых в специальный трудовой стаж периодов составляет 9 м.17 дней - в связи с отсутствием постоянной занятости в течение полного рабочего дня в особых условиях труда вследствие нахождения в административных отпусках.
Согласно сведениям трудовой книжки Мурадимова Г.Т. с <дата обезличена> принята на работу в Мелеузовский химический завод аппаратчиком фасовки 4 разряда в цех кормового преципитата, с <дата обезличена> переведена водителем электропогрузчика в том же цехе по 3 разряду, с <дата обезличена> переведена водителем погрузчика отделения готовой продукции, с <дата обезличена> переведена водителем погрузчика в цех КП – КФН отделения СГП, с <дата обезличена> переведена в отдел ..., с <дата обезличена> переведена в цех ..., с <дата обезличена> уволена в порядке перевода в ОАО «Мелеузовские Минеральные удобрения», с <дата обезличена> принята в порядке перевода в цех ..., с <дата обезличена> переведена в цех АС..., с <дата обезличена> переведена в цех ..., с <дата обезличена> переведена в ..., с <дата обезличена> уволена по собственному желанию.
Согласно архивной справке, выданной архивным отделом администрации муниципального района Мелеузовский район РБ <дата обезличена>, в документах ОАО «Минудобрения» за <дата обезличена> годы имеются сведения о том, что Мурадимова (ФИО15) Г.Т. приказом <№> г. принята в цех кормового преципитата аппаратчиком фасовки по 4 разряду с <дата обезличена> г., приказом <№> от <дата обезличена> переведена там же водителем электропогрузчика по 3 разряду с <дата обезличена> г., приказом <№> от <дата обезличена> предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до исполнения им возраста 1 года с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., приказом <№> от <дата обезличена> продлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с <дата обезличена> года, приказом <дата обезличена> от <дата обезличена> предоставлен отпуск без сохранения зарплаты по уходу за ребенком до 2 лет <дата обезличена> г., приказом <№> <дата обезличена> предоставлен отпуск без сохранения зарплаты по уходу за ребенком до 3 лет с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., приказом <№> от <дата обезличена> предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до исполнения им возраста 1,5 лет с <дата обезличена> по <дата обезличена> и продлен до 2 лет с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., приказом <№> от <дата обезличена> предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до исполнения им возраста 3 лет с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., приказом <№> от <дата обезличена> предоставлен отпуск без сохранения зарплаты с <дата обезличена> г., приказом <№> от <дата обезличена> переведена в цех КП_КФН водителем погрузчика 3 разряда отделения СГП с <дата обезличена> г., приказом <№> от <дата обезличена> переведена в отдел ... с <дата обезличена> г., приказом <№> от <дата обезличена> переведена в цех ... с <дата обезличена> г., приказом <№> от <дата обезличена> уволена в порядке перевода в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения» с <дата обезличена> г.
Из той же архивной справки следует, что за <дата обезличена> г.г. имеется факт начисления заработной платы Мурадимовой (ФИО16) Г.Т. (должность аппаратчик, водитель электропогрузчика).
Из той же архивной справки также следует, что первые подразделения завода – цеха термической фосфорной кислоты и кормового преципитата введены в эксплуатацию <дата обезличена> <дата обезличена> году химический завод был переименован в Мелеузовское производственное объединение «Минудобрения», которое <дата обезличена> преобразовано в Мелеузовское акционерное общество открытого типа «Минудобрения», в <дата обезличена> преобразовано в Мелеузовское открытое акционерное общество «Минудобрения». <дата обезличена> ОАО «Минудобрения» было признано несостоятельным (банкротом), в <дата обезличена> предприятие ликвидировано.
Из выписки из ЕГРЮЛ от <дата обезличена> следует, что ОАО «Минудобрения» прекратило деятельность <дата обезличена> в связи с ликвидацией на основании решения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Проверяя доводы истца о незаконности указанного решения, суд исходит из следующего.
Порядок и условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда регулируются правовыми нормами: Федеральным законом от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, введенными в действие на территории РФ с 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 г. N 517.
Согласно п. п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", при этом определенно, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Время выполнения до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Согласно указанным спискам правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях (раздел VIII подраздел А 10080А010 Списка N 1).
В силу п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пениях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года N 258н утвержден "Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости". В соответствии с п. 3 указанного порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При назначении досрочной трудовой пенсии по старости к документам, который обязан представить гражданин, обращающийся за назначением пенсии, относится справка, выданная организацией, в которой работал гражданин, подтверждающая стаж на соответствующих видах работ.
Устанавливая в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2006 года N 84-0 и от 29 января 2009 года N 67-О-О).
Таким образом, из содержания указанных норм права и правовых позиций Верховного суда РФ и Конституционного суда РФ следует, что в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий назначения трудовой пенсии направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной сфере, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда. Исходя из этого законодатель выделил в особую категорию работников, то есть лиц, состоящих в трудовых отношениях, чья деятельность связана с ремонтом, профилактикой и обслуживанием технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей, следовательно, при рассмотрении дел данной категории именно истец обязан доказать факт работы в определенный период сопряженной с регулярным (не менее 80% рабочего времени) неблагоприятным воздействием различного рода факторов.
В судебном заседании установлено, что Мурадимова Г.Т. с <дата обезличена> была принята на работу в Мелеузовский химический завод аппаратчиком фасовки 4 разряда в цех кормового преципитата, с <дата обезличена> переведена водителем электропогрузчика в том же цехе по 3 разряду, с <дата обезличена> переведена водителем погрузчика отделения готовой продукции, с <дата обезличена> переведена водителем погрузчика в цех КП – КФН отделения СГП, с <дата обезличена> переведена в отдел ..., с <дата обезличена> переведена в цех ..., с <дата обезличена> уволена в порядке перевода в ОАО «Мелеузовские Минеральные удобрения».
Таким образом, установлено, что Мурадимова Г.Т. в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала на Мелеузовском химическом заводе аппаратчиком фасовки 4 разряда в цехе кормового преципитата, с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала водителем электропогрузчика в том же цехе по 3 разряду, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> водителем погрузчика отделения готовой продукции, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала водителем погрузчика в цех КП – КФН отделения СГП полный рабочий день.
В соответствие с положениями части 6 ст. 217 Трудового кодекса РФ в целях государственного управления охраной труда органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда осуществляют на территории субъекта Российской Федерации в установленном порядке государственную экспертизу условий труда, организуют проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда основных цехов Мелеузовского ПО «Минудобрения и рекомендациям для предоставления льготной пенсии, утвержденным в 1992 году, работа машиниста РУМ, водителя погрузчика в отделении готовой продукции была рекомендована к отнесению к Списку №1.
Должность истца Мурадимовой Г.Т. была предусмотрена, представленными суду штатными расписаниями за <дата обезличена> – машиниста РУМ, водителя погрузчика отделения готовой продукции.
Указанные обстоятельства нашли отражение в результатах аттестации рабочих мест по условиям труда основных цехов Мелеузовского ПО «Минудобрения» и рекомендациях для предоставления льготной пенсии, утвержденных в <дата обезличена>, а также в постоянном технологическом регламенте производства кормового преципитата <№>, где описано рабочее место, правила работы, правила техники безопасности, также оценены фактические состояния условий труда на рабочих местах, определены фактические значения опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах, выявлены рабочие места, работа на которых дает право на пенсию на льготных условиях в соответствии со Списками № 1 и № 2.
Из материалов дела следует, что согласно справке ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения», с <дата обезличена> Мелеузовский химический завод переименован в Мелеузовское ПО «Минудобрения», с <дата обезличена> в Мелеузовское акционерное общество открытого типа «Минудобрения», с <дата обезличена> в Мелеузовское открытое акционерное общество «Минудобрения». Затем на основании определения Арбитражного суда РБ от <дата обезличена> ОАО «Минудобрения» ликвидировано. Все архивные документы ОАО «Минудобрения» переданы на хранение в ОАО «Мелеузовские минеральные удобрения».
Согласно ст. 6 ТК РФ к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих систему и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, государственной экспертизы условий труда, подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Исходя из Постановления кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10«Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», указано, что в Список № 1 входят рабочие, руководители, специалисты предприятий химической промышленности, которые задействованы полный рабочий день на работах по производству минеральной кислоты и минеральных удобрений.
В соответствие с разъяснениями, данными в письме Департамента пенсионного обеспечения Минсоцзащиты России от 26 мая 1995 г. № 40-1733 «О льготном пенсионном обеспечении работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности», работникам, занятым на работах по размолу, сушке, смешению, растворению и подготовке, являющихся составной частью технологического процесса производства химпродуктов, перечисленных в подразделе «А» раздела VIII Списка № 1, а также выполняющим работы по расфасовке, разливке, затариванию, разгрузке, погрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов в тех же условиях, что и основные производственные работники, льготные пенсии могут назначаться по Списку № 1, разделу VIII, подразделу «А».
Оценив в совокупности все представленные суду доказательства, руководствуясь выше приведенными нормами закона, суд приходит к выводу, что действительно Мурадимова Г.Т. с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала аппаратчиком фасовки 4 разряда на Мелеузовском химическом заводе в цехе кормового преципитата, с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала водителем электропогрузчика в том же цехе по 3 разряду, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> водителем погрузчика отделения готовой продукции, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала водителем погрузчика в цех КП – КФН отделения СГП полный рабочий день по Списку № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями груда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеузе РБ от <дата обезличена> <№> периоды работы Мурадимовой Г.Т. не были включены в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 и Списку №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> – в связи с отсутствием постоянной занятости в течение полного рабочего дня в особых условиях труда вследствие полной остановки производства; с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., <дата обезличена> по <дата обезличена> (в суммарной продолжительности 9м.17 дней) – в связи с отсутствием постоянной занятости в течение полного рабочего дня в особых условиях труда вследствие нахождения в административных отпусках.
Данное решение в части не включения в стаж Мурадимовой Г.Т. на соответствующих видах работ, дающий право на льготное назначение пенсии, периодов нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с <дата обезличена>., суд считает необоснованным по следующим основаниям.
Вопрос об оценке пенсионных прав застрахованных лиц урегулирован постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ. Указанным постановлением признана содержащаяся в п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» норма в той части, в которой она во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 данного закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового права и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 01 января 2002 г. пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
В связи с этим при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в некоторых случаях – заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выбран ли указанный стаж полностью либо частично.
Как следует из Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 г. производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с данным законом, но не позднее 01 января 2013 г. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (в необходимых случаях – заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления названного Федерального закона.
Из разъяснения Минтруда и социального развития Российской Федерации от 17 октября 2003 г. № 4 также следует, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст. 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.) в указанный стаж включаются все периоды работ и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсий по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Закона "О трудовых пенсиях" на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки N 1, N 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10), а также Списки N 1, N 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 за периоды работы до 01.01.1992.
При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Из исследованной судом трудовой книжки Мурадимовой Г.Т. следует, что истец с <дата обезличена> принята на работу на Мелеузовский химический завод в цех кормового преципитата аппаратчиком фасовки, с <дата обезличена> переведена водителем электропогрузчика в том же цехе, с <дата обезличена> переведена водителем погрузчика отделения готовой продукции.
Из Справки о рождении от <дата обезличена> <№> на имя ФИО4 <дата обезличена> года рождения в графе мать указана – Мурадимова ....
Из Справки о рождении от <дата обезличена> <№> на имя ФИО6 <дата обезличена> года рождения в графе мать указана – Мурадимова ....
В соответствие со ст.256 Трудового Кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).
До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно п.2 Постановления Совет Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
В соответствие со статьей 71 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденных Законом СССР от 15.07.1970 года N 2-VIII, изложенной в редакции Закона СССР от 22.05.1990 № 1501-1, было предусмотрено предоставление частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за эти периоды пособий по государственному социальному страхованию. Кроме указанных отпусков женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона РФ № 3543-I от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы, в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Поскольку Мурадимова Г.Т. в период действия указанных норм права находилась в отпуске по уходу за ребенком, а потому, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период подлежит включению в специальный педагогический стаж работы при досрочном назначении пенсии по старости.
Судом достоверно установлено, что Мурадимовой Г.Т. с <дата обезличена> по <дата обезличена> был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до исполнения им возраста 1 года, который с 01.03. по <дата обезличена> был продлен до исполнения ребенком возраста 1,5 лет, с <дата обезличена> был предоставлен отпуск без сохранения зарплаты по уходу за ребенком до 2 лет; с <дата обезличена> по <дата обезличена> предоставлен отпуск без сохранения зарплаты по уходу за ребенком до 3 лет; с <дата обезличена> по <дата обезличена> был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до исполнения им возраста 1,5 лет и продлен до 2 лет с <дата обезличена> по <дата обезличена> г.; с <дата обезличена> по <дата обезличена> был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до исполнения им возраста 3 лет.
Поскольку отпуск по уходу за ребенком Мурадимовой Г.Т. был предоставлен с <дата обезличена> г.. по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> года, ; с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена> г.; с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., то есть право на данный отпуск у истицы возникло до 06 октября 1992 года, то в силу требований закона ее положение не может быть ухудшено с введением нового правового регулирования в период ее непрерывного нахождения в отпуске по уходу за ребенком по <дата обезличена> г., в связи с чем, суд считает, что за Мурадимовой Г.Т. сохраняется ранее приобретенное право на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения данного права.
Таким образом, требование истца о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда Мурадимовой Г.Т. периоды нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с <дата обезличена> г., является обоснованным и подлежащим удовлетворению по Списку № 1.
В судебном заседании установлено, что стаж работы с вредными условиями труда Мурадимовой Г.Т в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве машиниста РУМ, водителя погрузчика в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата Мелеузовского химического завода по Списку № 1 по суммарной продолжительности засчитываемых периодов составляет 15 лет 18 дней, продолжительность и нахождение в отпуске по уходу за ребенком в период с <дата обезличена> составляет 59 месяцев (4 года 11 месяцев) 24 дня.
С учетом этого общий специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда Мурадимовой Г.Т. по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а за период до 01.01.1992 - также Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на работах с вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 составляет 15 лет 18 дней в качестве машиниста РУМ, водителя погрузчика в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата, а также периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком по суммарной продолжительности 59 месяцев (4 года 11 месяцев) 24 дня, что составляет более 7 лет 6 месяцев, т.е. истцом выработан полный стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными условиями труда.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Мурадимовой Г.Т. подлежащим удовлетворению.
Решая вопрос о дате, с которой истец имеет право на вышеуказанную пенсию, суд исходит из следующего.
В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом достоверно установлено, что на момент обращения за трудовой пенсией в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ, то есть на <дата обезличена>, истец имела право на указанную пенсию, ею были предоставлены все документы, однако в назначении пенсии ей было необоснованно отказано.
Как следует из материалов дела, на момент обращения Мурадимовой Г.Т. за льготной пенсией, предприятие на котором она работала, было ликвидировано, в связи с чем, справка, уточняющая особый характер и условия работы, не была выдана. Необходимые документы об условиях труда работников ОАО «Минудобрения» не сохранились. Однако данное обстоятельство не может служить основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на истца и не должно ставить его в неравное положение с другими работниками, выполнявшими работу в тех же условиях, но раньше вышедшими на льготную пенсию по Списку № 1.
Оценив в совокупности представленные суду доказательства и руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд приходит к выводу, что Мурадимова Г.Т. в оспариваемый период с <дата обезличена> по <дата обезличена> (15 лет 18 дней) в качестве машиниста РУМ, водителя погрузчика в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата Мелеузовского химического завода, работала полный рабочий день в таких же условиях труда, что и основные производственные работники, ведущие аппаратный процесс производства кормового преципитата. В указанных условиях истец отработала свыше 7 лет 6 месяцев. <дата обезличена> ей исполнилось 45 лет, следовательно, с указанного времени истец имеет право на назначение досрочной пенсии на льготных условиях по Списку № 1.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о назначении ей пенсии по старости подлежат удовлетворению с момента ее обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости с заявлением от <дата обезличена>.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мурадимовой ... к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз РБ о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 1 и о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз от <дата обезличена> <№> «Об отказе в установлении пенсии».
Включить периоды работы Мурадимовой ... с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве машиниста РУМ, водителя погрузчика в отделении готовой продукции цеха кормового преципитата Мелеузовского химического завода в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. по суммарной продолжительности засчитываемых периодов 15 лет 18 дней.
Включить периоды нахождения Мурадимовой ... в отпуске по уходу за ребенком с <дата обезличена> по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 по суммарной продолжительности засчитываемых периодов 59 месяцев (4 года 11 месяцев) 24 дня.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз назначить Мурадимовой Гульнары ... досрочную трудовую пенсию с <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через Мелеузовский райсуд РБ.
Председательствующий Р.Р.Абдуллин