Решение от 14 апреля 2014 года №2-567/2014

дело №2-567/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
14 апреля 2014 года                                                       г. Изобильный
 
    Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Сивцева С.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Пилюгиной Д.В.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Изобильненской районной прокуратуры ПИЛИПКО Д.А.,
 
    ответчика - председателя ЖСК «Север-5» ШЕПЕЙКИНА О.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению истца прокурора Изобильненского района, обратившегося в интересах неограниченного круга лиц, к ответчику Жилищно-строительному кооперативу «Север-5» о возложении на Жилищно-строительный кооператив «Север-5» обязанности в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу разместить в сети Интернет на официальном Интернет-сайте «Реформа ЖКХ» (http://reformagkh.ru) информацию о своей деятельности, предусмотренную п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В суд обратился истец заместитель прокурора Изобильненского района КАЗАКОВ В.Е. с иском к ответчику Жилищно-строительному кооперативу «Север-5» о возложении на Жилищно-строительный кооператив «Север-5» обязанности в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу разместить в сети Интернет на официальном Интернет-сайте «Реформа ЖКХ» (http://reformagkh.ru) информацию о своей деятельности, предусмотренную п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Изобильненского районной прокуратуры ПИЛИПКО Д.А. исковое заявление поддержал в полном объеме, суду пояснил, что прокуратурой Изобильненского района в соответствии с заданием прокуратуры Ставропольского края проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении доступа граждан к информации о деятельности управляющих компаний района.
 
    Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ЖСК «Север-5» не разместил на официальном Интернет-сайте «Реформа ЖКХ» (http://reformagkh.ru) предусмотренную Стандартом раскрытия информацию о своей деятельности. Таким образом, информация, предусмотренная п. 3 Стандарта, ЖСК «Север-5» в сети Интернет не опубликована. Просил суд исковое заявление удовлетворить.
 
    Представитель ответчика председатель ЖСК «Север-5» ШЕПЕЙКИНА О.Л. в судебном заседании пояснила, что на федеральном сайте опубликована информация не в полном объеме. Исковые требования признает в полном объеме.
 
    Суд, выслушав объяснения помощника прокурора ПИЛИПКО Д.А., представителя ответчика ШЕПЕЙКИНА О.Л., исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
 
    Прокурор района, руководствуясь Федеральным законом № 168 от 17.11.1995 года «О прокуратуре РФ», обратился в суд с заявлением на основании ст. 45 ГПК РФ, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей Изобильненского района.
 
    Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление, управления управляющей организацией или товариществом собственников жилья.
 
    В силу п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    "Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 (вступившим в силу 09.10.2010 г.) (далее - Стандарт).
 
    Пунктом 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731 раскрыто понятие управляющей организации в рамках действия указанного стандарта, в соответствии с которым под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ.
 
    Помимо договоров по управлению, заключенных с собственниками жилых и нежилых помещений, обслуживающая организация обязана руководствоваться действующим законодательством, регулирующим порядок управления жилым и нежилым фондом.
 
    Одновременно действующее жилищное законодательство раскрывает понятие товарищества собственников жилья, под которым в силу положений ст. 135 ЖК РФ признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с ЖК РФ помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
 
    Стандартом раскрытия информации установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия. Согласно п. 2 Стандарта, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неопределенного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    Пунктом 6 Стандарта раскрытия информации установлено, что информация размещается управляющей организацией на сайтах в сети Интернет, выбранных ею из числа сайтов, указанных в подп. "а" п. 5 Стандарта: официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; органа исполнительной власти субъекта РФ в сети Интернет; органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность в сети Интернет.
 
    Управляющая организация обязана сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме, адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.
 
    Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ЖСК «Север-5» на официальном Интернет-сайте «Реформа ЖКХ» (http://reformagkh.ru) не опубликовало информацию, предусмотренную п. 3 Стандарта.
 
    В судебном заседании установлено, что Жилищно-строительный кооператив «Север-5» осуществляет функции управления в отношении многоквартирного жилого дома по пер. Строителей, городИзобильный.
 
    При этом, требования законодательства, обязывающего управляющую компанию разместить на официальном сайте информацию о своей деятельности, не выполняет, что не оспаривалось представителем ответчика.
 
    При таких данных, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования заместителя прокурора Изобильненского района Ставропольского края, заявленные им в рамках полномочий, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в целях защиты прав потребителей, законодатель установил обязанность управляющих организаций, ЖСК отчитываться об исполнении договоров управления многоквартирным домом, а также раскрывать информацию о своей деятельности.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
 
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
 
    Удовлетворяя иск, суд считает, что имеются основания для принятия признания ответчиком иска, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Из материалов дела следует, что ответчик в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ судом разъяснены и ответчику понятны.
 
    Руководствуясь ч.10 ст. 161 ЖК РФ, ст.ст. 45, 56, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление истца прокурора Изобильненского района, обратившегося в интересах неограниченного круга лиц, к ответчику Жилищно-строительному кооперативу «Север-5» о возложении на Жилищно-строительный кооператив «Север-5» обязанности в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу разместить в сети Интернет на официальном Интернет-сайте «Реформа ЖКХ» (http://reformagkh.ru) информацию о своей деятельности, предусмотренную п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года - удовлетворить.
 
    Обязать Жилищно-строительный кооператив «Север-5» в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу разместить в сети Интернет на официальном Интернет-сайте «Реформа ЖКХ» (http://reformagkh.ru) информацию о своей деятельности, предусмотренную п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года.
 
    На решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда.
 
    Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
 
Председательствующий судья:                                                         С.А. Сивцев