Решение от 30 июня 2014 года №2-567/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
30 июня 2014 года г. Калачинск
 
    Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Саволайнен Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 567/2014 по иску Управления Роскомнадзора по Омской области к Комитету по образованию администрации Калачинского муниципального района Омской области о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Современник» недействительным, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Калачинский городской суд обратилось Управление Роскомнадзора по Омской области к Учредителю телепрограммы «Современник» Комитету по образованию администрации Калачинского муниципального района Омской области о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Современник» недействительным, указав, что средство массовой информации - телепрограмма «Современник», свидетельство о регистрации №, зарегистрировано в 2005 году, в соответствии с планом было проведено плановое мероприятие по контролю (надзору) в сфере средств массовой информации в отношении деятельности редакции телепрограммы «Современник», в ходе которого установлено, что учредителем телепрограммы является Комитет по образованию администрации Калачинского муниципального района Омской области, сведения о выходе в эфир телепрограммы на территории Омской области в Управлении отсутствуют, материалы телепрограммы «Современник» на хранение не сдавались, в регистрационном деле отсутствует копия Устава редакции или договора между учредителем и главным редактором, в эфир программа не выходит более года, в адрес редакции телепрограммы было направлено предложение устранить нарушения действующего законодательства, однако объяснения в установленный срок не представлены, просили признать свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Современник» от 02.03.2005 № недействительным.
 
    Представитель Управления Роскомнадзора по Омской области в судебном заседании поддержал заявленные требования Шойко И.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.
 
    Ответчик Комитет по образованию администрации Калачинского муниципального района Омской области были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела судом, в судебное заседание представителя не направили, представили суду заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
 
    Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждому гарантируется свобода мысли и слова, свобода массовой информации. Цензура запрещается.
 
    В Российской Федерации предусмотрена обязательная регистрация средств массовой информации в соответствии с Законом РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации".
 
    В силу ст. 8 вышеназванного закона средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.
 
    Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
 
    Согласно ст. 20 вышеназванного закона копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. В судебном заседании установлено, что средство массовой информации - телепрограмма «Современник» было зарегистрировано Управлением Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу 2.03.2005 года, о чем выдано свидетельство о регистрации серии № (л.д.5).
 
    Учредителем телепрограммы является Комитет по образованию администрации Калачинского муниципального района Омской области (ИНН №), зарегистрированный по адресу: <адрес>.
 
    Сведения о выходе в эфир телепрограммы на территории Омской области отсутствуют, согласно сведениям из ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» материалы телепрограммы «Современник» на хранение не сдавались (л.д.10).
 
    Устав редакции или договор между учредителем и главным редактором отсутствует.
 
    Как следует из выводов докладной записки Управления Роскомнадзора по Омской области по результатам проведения систематического наблюдения телепрограмма «Современник» не выходит в свет более одного года (л.д.14-16).
 
    Согласно правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2010 г. N 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» при рассмотрении вопроса о действии ограничений в отношении лиц, занимающихся производством и распространением массовой информации, а также при решении вопроса о привлечении таких лиц к ответственности судам следует определить, установлены ли эти ограничения федеральным законом.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27 декабря 1991года N 2124-I "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
 
    Истцом 27.03.2013 в адрес ответчика направлялось уведомление об устранении нарушений действующего законодательства, однако во внесудебном порядке нарушения устранены не были
 
    Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо надлежащих письменных и устных возражений.
 
    Тем самым, в судебном заседании достоверно установлено, что Учредитель телепрограммы «Современник» Комитет по образованию администрации Калачинского муниципального района Омской области не выполнил свои обязательства, установленные действующим законодательством о средствах массовой информации.
 
    Таким образом, исковые требования Управления Роскомнадзора по Омской области к Комитету по образованию администрации Калачинского муниципального района Омской области о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Современник» недействительным подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Управления Роскомнадзора по Омской области к Комитету по образованию администрации Калачинского муниципального района Омской области о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Современник» недействительным удовлетворить.
 
    Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - телепрограммы "Современник" серии №, выданное 02.03.2005 года Управлением Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Судья
 
    Мотивированное решение изготовлено 2.07.2014 года.