Решение Петрозаводского городского суда от 12 сентября 2018 года №2-5664/2018

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 сентября 2018 года Дело N 2-5664/2018
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Дубининой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Песковой Елены Владимировны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о признании решения незаконным, о включении периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен по тем основаниям, что Пескова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением N от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано, в связи с недостаточностью стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку не представлены документы, подтверждающие осуществление указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец не согласна с указанным решением, просит с учетом измененных ДД.ММ.ГГГГ исковых требований, обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец, ее представитель Кампурев В.С., действующий на основании доверенности, требования поддержали по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Жидкова Д.И., действующая на основании доверенности, иск не признала, поддержала позицию, изложенную в решении пенсионного органа.
Суд, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела на имя истца, приходит к следующим выводам.
Как установлено и подтверждается материалами дела, Пескова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением N от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано, в связи с недостаточностью стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку не представлены документы, подтверждающие осуществление указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В соответствии с п. 1,2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 года подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).
Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Из материалов дела усматривается, что Пескова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает и зарегистрирована в г. Петрозаводске Республики Карелия.
Согласно выписке из ЕГРИП Пескова Е.В. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в качестве предпринимателя без образования юридического лица бессрочно.
Согласно показаниям свидетелей ФИО6, ФИО9, ФИО8, подтверждено, что истец в спорные периоды осуществляла предпринимательскую деятельность на территории г. Петрозаводска. Факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в г. Петрозаводске в спорные периоды также подтверждается письменными материалами дела (договорами аренды, договорами-счетами на размещение в каталоге, справкой ФНС России по г. Петрозаводску об уплате налога и др.).
В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029 с последующими изменениями, г. Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Оценивая представленные истцом вышеперечисленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом осуществлялась предпринимательская деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком не представлено суду доказательств осуществления истцом в спорные периоды индивидуальной трудовой деятельности не в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В соответствии с подп.6 п.1 ст.32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4 ( на 01.01.2017) женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Решением ответчика N от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что страховой стаж истца составляет 24 года 8 месяцев 25 дней, при требуемом - 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом периодов работы в приравненных к ним местностях, составляет 13 лет 8 месяцев 10 дней, что меньше требуемого стажа - 15 лет.
С учетом включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, вышеобозначенных периодов, и с учетом установленного ответчиком в решении N соответствующего стажа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (достижение истцом 50 лет), у истца возникло право на пенсию в связи с наличием необходимого стажа, что подтверждается соответствующим расчетом, следовательно, требования о назначении пенсии с указанной даты в соответствии с положениями ст.22 ФЗ "О страховых пенсиях" также подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Песковой Елене Владимировне в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Песковой Елены Владимировны судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.
Судья О.В.Витухина
Мотивированное решение
изготовлено 17 сентября 2018 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка